景观绿化施工应急准备和响应计划.doc

景观绿化施工应急准备和响应计划1.1应急处置基本原则 坚持以人为本原则，即最大程度地保障职工的生命、财产安全和身体健康。1.2组织机构及职责 1.2.1应急组织体系 1.2.2指挥机构及职责 项目部应急领导小组组长由项目经理担任，项目总工任副组长，成员分别由副经理安全总监、各职能部门负责人组成，负责指挥协调本单位的应急救援工作。应急指挥机构下设现场应急指挥领导小组外，还下设抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组，由项目应急领导小组组长直接领导。 组长职责接受项目部上级应急指挥中心的领导，请示并落实指令；审定并签发项目部综合预案和专项预案；下达预警和预警解除令；下达项目部应急预案启动和终止指令；负责一般事故及以下的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；审批项目部应急救援费用。 项目部应急领导小组办公室设在项目部安全科，安全总监为安全领导小组办公室主任，负责管理日常工作。主要职责: 根据项目部应急领导小组指令组织、协调应急工作的实施；组织项目部应急预案的演练、操练和讲解活动；向上级主管部门及时报告事故的有关情况；完成项目部应急领导小组交办的各项工作。 综合办公室主要职责在分管领导指挥下，负责项目部对外联络。 物资设备科主要职责在分管领导指挥下，负责所属施工船机设备导致的事故调查工作，事故抢险方案的制定与落实。 安全科主要职责在分管领导指挥下，负责抢险救援，事故调查，事故责任追究制度的落实工作。 财务科主要职责在分管领导指挥下，负责落实事故抢险所需资金。 现场应急指挥领导小组及职责项目部成立现场应急指挥领导小组，项目经理为组长，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向其上级主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。 抢险组职责负责组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向应急指挥机构报告抢险进展情况。负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。 安全保卫组职责负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证）。 后勤保障组职责负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。 医疗救护组职责负责现场伤员的救护等工作。 善后处理组职责负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。 事故调查组职责负责查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。1.3预防与预警1.3.1 危险源监控项目部每月对危险源监控情况进行一次综合性监督检查，并根据现场施工生产情况及不同季节特点进行不定期的监督检查。1.3.2 预防措施 建立健全各项安全管理制度，组织机构健全，严格遵守安全施工的各项操作规程和国家有关安全施工的法律、法规和标准规范。 加强安全教育培训，保证特种作业人员和三类人员持证上岗，注重员工的三级安全教育和分包队伍的教育培训。 加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用，有效设置施工现场安全防护设施。 全面排查和治理隐患，突出抓好隐患整改工作，加大隐患治理力度，切实消除事故隐患。 保持施工船舶、机械设备、特种设备的完好状况及注重日常管理维护、保养。 重视危险源的辨识、分级和定期评价工作，制定预控措施。1.3.3预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒，同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司主管安全工作的领导和公司应急领导小组办公室及当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。1.3.4事故报告与处置 事故报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内报告项目经理或其指定的现场负责人，项目部应急领导小组接到报告后须立即向公司主管领导和主管部门报告，公司主管部门立即向上级主管部门和当地政府主管部门报告。 项目部应急值守人员电话序号姓名职务电话1项目经理2项目总工3副经理4安全员 公司上级主管应急部门的联系电话与传真序号上级部门值班电话备注1公司总值班室2公司安监部：段新胜15.5.3.5应急响应分级 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为二级。一级响应启动时，立即启动项目部应急救援预案并向上级汇报；启动二级响应，启动时事故发生项目立即启动应急救援预案，同时向项目部负责人汇报情况，并采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。 一级响应发生1人及以上死亡，2人及以上重伤或50万元以上直接经济损失的生产安全事故；火灾、爆炸事故；自然灾害事故。 二级响应2人以下重伤或50万元以下直接经济损失的生产安全事故；火灾、爆炸事故；自然灾害事故。 响应程序应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，由项目部应急领导小组组长根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。 一级响应程序a 应急领导小组组长接到事故报告后，认为符合一级响应启动标准时，由应急领导小组组长启动一级响应，并及时向二公司和工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。b上级应急增援力量到达后，由现场应急组织机构负责人负责组织项目部各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。c现场所有本项目部应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本项目部应急领导小组组长或副组长进行反映。 二级响应程序a应急领导小组组长接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，由应急领导小组组长启动二级响应。同时，现场项目负责人视情况决定是否在第一时间寻求社会救援力量，并组织好现场人员疏散。b各救援小组成员赶赴现场，应急领导小组收集分析事故初步情况，并做好上报工作。c应急领导小组组长、副组长按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。d发生事故项目部应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。 应急结束 应急解除判别指标a事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准；b危害已经消除，对周边地区构成的威胁已经得到排除； c现场抢救活动（包括搜救、险情及隐患的排除等）已经结束，被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。 应急结束程序a 事故隐患消除后，项目部应急领导小组组长签发应急结束命令。b 应急结束后，项目部在8小时内将事故简况报告上报公司应急办公室。c 项目部在6日内将事故调查处理报告上报某某项目经理部二分部应急办公室。d 事故调查处理报告内容包括：事故发生项目部概况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名，事故调查的有关资料应当归档保存。e 向事故处理小组移交资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。 处置措施根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥。调动现场机械立即赶往事发地方，依靠自身救助力量救助人员，核对人数，了解事故情况，采取措施，控制事态扩大。与就近的医院进行联系，对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近医院。当自身救助力量难以抵御险情时，可直接通过通信无线电话应急无线电示位标或公众通信网等方式报警。迅速调动人员、设备进行现场抢救，做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。做好现场保护，不得随意破坏现场、毁灭有关证据。以便于事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。15.5.3.6应急物资与装备保障项目部配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。应急救援通讯一览表序号单 位电 话一中交一航局第二工程有限公司1应急办公室二中交一航局第二工程有限公司1总值班室三报警电话1急救中心四地方政府1某省安全生产监督管理局2福州市安全生产监督管理局