青海省足球竞赛体系建设方案.doc

青海省足球竞赛体系建设方案为贯彻落实中国足球改革发展方案青海省足球改革发展方案及青海省足球2020突破计划的有关要求，深入推进我省足球工作开展，逐步形成我省足球项目稳定的赛制、完善的赛事体系及科学的管理制度，努力营造健康的足球文化和可持续的发展氛围，特制定本方案。一、指导思想深入学习习近平总书记有关体育和足球的系列重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院国家体育总局关于发展足球事业的有关部署，树立现代足球运动理念，以改革创新为动力，以普及发展为导向，以服务我省足球全面发展为宗旨，充分发挥足球育人功能，把发展我省足球工作作为足球改革的根本任务。遵循足球运动规律、竞赛规律、教育规律、人才培养规律，制定我省各级足球队伍竞赛组织的整体规划，建立健全相对稳定的竞赛体系，提高竞赛针对性、系统性和延续性，促进训练比赛的紧密结合,使我省足球竞赛体系与国家接轨。引领我省校园足球、青少年足球、社会足球、人民足球的改革创新，扎实筑牢我省足球发展的制度基础、人才基础、社会基础，为提升国民素质、推动足球发展、振奋民族精神提供有力支撑。二、工作目标逐步形成政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的足球竞赛机制，以及分级管理、年龄衔接、制度配套的办赛模式。在广泛开展足球竞赛的基础上，通过丰富的赛事、稳定的赛制、严明的赛纪，引导全省各地区、机关、企事业单位、学校、社会团体广泛开展足球竞赛，吸引足球爱好者积极参与足球运动。用3年时间，规范赛事种类和级别，建立健全校园足球、青少年足球、社会业余足球、省足协冠军联赛体系和竞赛选拔体系，培育我省足球竞赛表演体系，逐步形成竞赛体系规模化、竞赛组织系统化、各类赛事层级化的发展模式，营造足球竞赛浓厚氛围，促进足球运动推广普及, 创造足球发展良好环境，打造足球人口雄厚基础，推动足球后备人才培养，促生足球赛事产业发展。三、竞赛体系建设及推进措施（一）校园足球联赛体系与教育部门密切协作，全力配合开展校园足球活动，加强对校园足球的技术支持，在校园足球特色学校建设、教练员裁判员培养、竞赛组织等方面全力协助，尽快完善校园足球四级联赛体系，打通专业后备人才的培养通道。2019年，助推全省中小学设立足球课程，协助建立班级、年级、学校足球队伍，小学开展5人制、8人制校内足球联赛，初中、高中开展8人制或11人制校内足球联赛，努力营造人人爱踢球、班班有球队、周周有比赛的浓厚氛围，并形成学校特色。2020年，进一步加强校园足球建设，挖掘好的足球苗子，打造我省学校特色足球文化，筹备全省青少年校园足球俱乐部比赛。2021年，配合校园足球进一步巩固全省校园足球赛事，形成完整的四级联赛体系。（二）全省青少年竞赛体系为了给广大青少年球员在升学方面的考虑，省足协每年举办全省青少年足球锦标赛，此项赛事为达等级比赛，这样能更好的为青少年提供好的比赛、学习平台。2019年，省足协青训中心与校园足球运动协会共同布局“满天星”在四区一县训练点，结合训练进行选拔性竞赛，通过组织训练营调赛等方式，发现、选拔、培养青少年U系列足球后备人才，完善U系列队伍建设，将选拔出来的部分精英球员相对集中地选入西建集团西建中英文学校组建U系列精英球队，打造北京“三高”模式的青海青训机构。2020年，省足协青训中心与校园足球运动协会扩大“满天星”训练营数量，通过各区联赛，选拔训练营各组别精英队员，加强省足协青训中心精英球队建设，组队代表青海省参加全国性青训U系列及校园足球比赛。2021年，协同教育部门在全省六州及海东市的学校，普及建立常态化校内班级、年级联赛，建立联合足球训练营业余训练机制，制定并实施年度竞赛计划。同时，扩大省青少年足球锦标赛参赛队伍数量，调整年龄段设置，给青少年运动员创造更好的竞技平台。（三）社会业余足球联赛体系1.省足协冠军联赛。从2019年起，着力打造青海省足协冠军联赛，力争将该项赛事打造为青海省足球顶级赛事。比赛分两个阶段进行：第一阶段为各市州海选赛，每年上半年，由全省两市六州组织本区域足球运动队伍，开展足球冠军联赛预选赛；第二阶段为省决赛，自7月份开始，由各市州海选赛决出的第一名参赛队伍，代表本地区参加全省冠军联赛决赛。省冠军联赛决赛冠军球队将代表青海省参加中足协组织的大区赛等赛事。省足协负责该项赛事的全程协调和竞赛组织工作。2.打造青超、青甲、青乙足球俱乐部联赛。健全业余足球俱乐部注册、参赛制度。对现有的各级各类足球赛事进行整合升级，将“城西业余足球联赛”“青海草根足球大联盟超级联赛”“青海草根足球大联盟冠军联赛”打造为主客场双循环赛制的“青海足协超级联赛”“青海足协甲级联赛”和“青海足协乙级联赛”，建立全省足球俱乐部三级联赛体系，赛期贯穿全年。逐步建立“青超”“青甲”“青乙”升降级赛制，并从竞赛管理、竞赛场次等多方面实现新突破，打造成为我省最具影响力的足球品牌赛事。指导推动各市州、县区建立足球联赛竞赛体系，冠军队逐级参加高一级别的赛事。 3.五人制业余联赛体系建设。优化业余足球联赛环境，将全省五人制业余足球联赛与十一人制联赛相衔接，分步推进五人制“超级”“甲级”“乙级”“青少年”“女子”“元老”联赛体系建设，逐步形成常态化、等级化的五人制足球竞赛体系。自2020年起，筹备组织青海省“足协杯”五人制城市足球联赛，以省足协会员协会为单位参赛，比赛实行赛会制，以此进一步突出五人制足球的战略地位，到2021年，建立系统的五人制教练、裁判、管理人员的培训体系。4.“我爱足球”系列比赛。积极承办由中国足协主办的“我爱足球”赛事，赛事组别分为“娃娃组五人制比赛”“青少年组八人制比赛”“成人组十一人制足球比赛”。推动两市六州办赛积极性和主动性，分别举办各组别的选拔赛，78月，六州两市各组别冠军队参加“我爱足球”全省决赛，决赛冠军队伍将代表我省参加“我爱足球”大区决赛。 随着联赛体系不断健全完善，我省参与联赛的队伍、人数、比赛场次将逐年增多，足球人口不断扩大，势必为广大足球爱好者提供一个良好发展平台和竞赛氛围。四、大力支持“人民足球”活动的开展紧紧围绕青海省足球中长期发展规划和青海省足球2020行动计划中，关于发展社会足球的目标，利用改革良好契机，通过搭建“人民足球”等平台，进一步支持社会力量办赛，大力开展业余足球活动。省足协将在村、镇、社区开展足球竞赛及趣味性足球活动，全力协助全省机关、企事业单位、社会团体举办足球竞赛活动，指导行业系统开展职工足球比赛、社区联赛，在教练员、裁判员等方面给予大力支持。青少年竞赛规划示意图：成人竞赛规划示意图：校园足球竞赛规划示意图：五人制竞赛规划示意图：青海省篮球竞赛发展规划实施方案为落实全民健身国家战略，助力健康中国建设，全面贯彻落实青政办201993号青海省加快发展体育竞赛表演产业的实施意见和国办发201940号体育强国建设纲要的文件精神；为实现竞技体育综合实力的进一步增强，明确体育强国建设的目标，深入推进我省篮球工作开展，逐步形成我省篮球竞赛稳定的赛制、完善的赛事体系及科学的管理制度，满足市场和消费者需求；促进精神文明建设和人民大众健康，不断扩大提高篮球渗透度和影响力；通过竞技篮球不断强化青海篮球后备人才储备，为实现篮球强国、篮球强省做出不懈努力；特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领继续推进协会改革发展，创新建设篮球文化，聚集传递实现体育强国梦和中国梦的强大正能量。优化各级各类比赛管理及服务保障，大力推广青少年及小篮球运动，完善人才培养模式，健全竞赛体系，弘扬篮球文化。发挥地方协会的积极性和主动性，强化联赛体系建设，广泛开展篮球赛事活动，内聚共识，外树形象，吸引各方面多渠道资金对篮球运动及赛事的注入。创新推进基层篮球竞赛活动开展，以举办赛事为抓手，大力推进我省篮球运动竞技水平的提升，把普及与提高相结合，重点突出品牌赛事，打造精品赛事。办出质量、办出特色，为全省广大篮球爱好者搭建好平台，使参与者享受到篮球运动带来的乐趣和幸福感，为全省经济建设、体育文化建设、精神文明建设做出积极贡献。二、工作目标20192021 年，我省的各级各类篮球比赛将以继续锻炼各类队伍，提高竞技水平，推广普及篮球运动，根据我省篮球运动发展的实际情况，将举办全省各级各类赛事。（一）持续做大做强现有青海篮协的“116”主体赛事，即一个品牌赛事、一个精品赛事、六个重点赛事；（二）不断引进国际国内高水平的篮球赛事，抓好品牌、办好精品、推动重点，以高水平的赛事引领竞技体育水平的提升和发展，满足广大人民群众观赏高水平赛事的需求，促进文化与精神文明建设；（三）由中国篮协、教育部或中国大学生体育协会授权青海篮协承办的高水平赛事。青海篮协会员协会或俱乐部双边之间比赛等；（四）逐步形成政府主导、学校主体、行业指导、社会参与的篮球竞赛机制，以及分级管理、年龄衔接、制度配套的办赛模式。三、篮球竞赛发展规划根据青海省体育局的工作部署，青海省篮协制定了发展全省各类篮球竞赛体系的工作方案，从培养篮球后备人才、提升竞赛 竞技水平、促进全民健身事业发展、丰富群众业余文化生活等多个层面贯彻省体育局对各类竞赛工作的要求。目前形成的“116 ”主体赛事贯穿全年，社会影响力与篮球运动普及程度逐年提高。图一为篮协全年主体赛事规划表。（一）品牌赛事1.中国青海循化国际男篮争霸赛国际男篮争霸赛是省体育局确定的品牌赛事，省篮协与循化县人民政府签定了五年的合作协议，从2017年开始至今已办了三届，社会效益非常好，影响大，对宣传青海，推动循化体育、文化、旅游业的发展起到了积极的推动作用。通过赛事举办，进一步加强对外交流合作，促进我省篮球运动水平的提高，满足我省体育爱好者观赏高水平体育比赛的需求，助推我省篮球运动的开展，促进社会和谐、增强民族团结、推动社会经济文化建设。赛事举办时间：定于每年5月份，参赛队外国俱乐部前三名的队以及中国职业俱乐部的队两支。（二）顶级赛事1.青海省篮球联赛（QBA）此项赛事是省体育局、体育总会确定的全省顶级赛事，是全省覆盖面最广、竞技水平最高、争夺最为激烈、引领作用最强的我省篮球最高水平的比赛。比赛设男子组和女子组，比赛办法：黄南、果洛、玉树、海西、海南、海北州以州为单位组队、西宁市、海东市以县（区）为单位组队。参赛队伍定为：男子16支队，女子8支队，竞赛办法，男子比赛：分三个阶段，第一阶段分两个小组进行单循环比赛，第二阶段获得各小组前四名队伍进行交叉淘汰赛决出前四名，第三阶段获得前四名的队伍进行季后赛实行主客场三局二胜制，决出冠军、亚军、季军。比赛时间拟定在每年5至11月份进行。通过积极宣传、筹备和打造此项赛事，扩大赛事知名度和影响力，逐步形成精品赛事。力争用三年时间，形成县级联赛、市（州）级联赛再到省级联赛的完善赛事体系。（三）重点赛事1.中国篮球公开赛（青海赛区）省篮协承办中国篮球公开赛青海赛区的比赛，设男子组和女子组，参赛单位为省直属机关、中央驻青单位、各大中专院校、驻青部队、武警、公安、青海企事业单位均可组队报名参加。按照竞赛规程组织开展比赛，比赛办法为赛会制，男、女全省冠军将代表青海省参加全国总决赛。2.全省青少年篮球锦标赛暨高中联赛全省青少年篮球锦标赛暨高中联赛，分阶段由各市体育、教育州行政部门、篮球协会举办县区初中（男、女）组和高中（男、女）组基层选拔赛，优胜队伍参加市州比赛，各市州前 4 名球队参加青海省总决赛，各组别最终冠军代表青海省参加西北大区赛及全国总决赛。3.全省农牧民篮球赛全省农牧民篮球赛是我省大力推进文化大发展、大繁荣，丰富全省广大农牧民群众文化生活的重要赛事之一。比赛队伍以州市县区为单位组队，按照竞赛规程组织开展比赛，比赛办法为赛会制。篮球运动在农牧民中有着广泛的群众基础，为广大农牧民搭建一个展示他们精神风貌的平台，对于实施乡村振兴战略发展和民族团结和谐等起到了至关重要的作用。4.CUBA中国大学生联赛（青海赛区）CUBA 中国大学生联赛青海赛区设立一级联赛、二级联赛、三级联赛。不仅为选拔代表青海出战 CUBA 的高水平队伍，也为丰富青海各高校体育文化生活，给爱好篮球的大学生提供了一个展示自我的平台，引导广大学生积极参与体育锻炼，促进学校精神文明建设。5.中国三对三篮球联赛（青海赛区）中国三对三篮球联赛是奥运项目，中国篮协十分重视，该联赛也是目前国内仅有的两个含有“CBA”称号、由中国篮协主办的官方篮球联赛（另一个是中国男子篮球职业联 赛，简称 CBA 全国篮球联赛），项目资源具有稀缺性。该联赛同时与国际接轨，采用国际篮联统一的积分制，报名与参赛信息上传国际篮联并进入积分体系，优胜球队参加 FIBA 大师赛及其他国际赛事。比赛设青年（男/女)组、社会公开（男/女）组，比赛办法先进行基层选拔赛、全省总决赛，获各小组前两名的队伍参加西部大区赛。6.中国小篮球联赛（青海赛区）“少年强中国强、体育强中国强”自从中国篮球协会启动的“小篮球 大梦想”和“小篮球发展计划”后，全国各地举办中国小篮球联赛，寓教于乐、以体育人。小篮球联赛启动仪式是我省大力推进素质教育的一项重要活动，积极倡导开展青少年阳光运动，既是新时代增强青少年体育锻炼意识和青少年体质的战略举措，也是社会发展、时代进步的需要。我省拟定举办U6、U8、U10、U12、U14、U16等U系列篮球赛事活动，大力促进幼儿篮球与U系列篮球水平的提升。（四）拟举办的高水平赛事目前青海篮协承办的国家篮球高级别赛事有：CBA 季前赛、WCBA 季前赛、全国女篮锦标赛、全国 U 系列青年篮球联赛。通过举办这些高级别的赛事，满足群众日益需求的体育文化娱乐环境，带动青海篮球向职业化的推进。同时与国内高水平运动员的切磋， 带动了青海本土球队的竞技水平。四、推进措施1.整合各类赛事、建立分级体系、明确竞赛目标省篮协计划全面整合各类赛事，建立长效分级体系，明确每一项赛事的参与群体与受众群体。通过各年龄段、各社会阶层的区分，有针对性、有目的性的办赛。以发现篮球苗子、发展篮球业余爱好、发扬体育精神等为目的，使篮球运动真正贴近百姓，贴近生活。2.推进地方篮球竞赛发展均衡，实现全民健身强国梦省篮协计划大力推行各州、地、市、县都有当地精品赛事，推升各州、地、市、县各族人民群众文化体育活动，丰富人民群众的业余文化生活，例如：省篮协积极参与循化县乡镇篮球联赛，引导该项赛事的规范化，长效持续性；贵德黄河杯篮球联赛，今年省篮协积极支持，提升了该项赛事的精彩程度，收到了良好的社会效益，提升了人民群众的业余生活的幸福感；省篮协准备积极参与指导黄南州举办的四省十一州藏区青少年篮球邀请赛，将该项赛事在省体育局的支持下，力争办成黄南州的品牌赛事。3.引进精品赛事、加强赛事营销、吸纳社会资源随着青海篮球场馆基础建设的逐年提高，随着群众日益提高的文体娱乐追求，不断引进和拓展国际国内优质赛事拉动内需，推动篮球产业的积极发展。高水平赛事的承办必定引起社会各界的关注，省篮协将不断创新赛事营销方法，吸纳青海本土优秀企业的关注，从而带动青海经济的新增长。4.重点发展青少年篮球竞赛、建立篮球青少年培训体系持续与西宁市体育局、教育局积极合作“小篮球、大梦想”的小篮球赛事活动，为青海青少年篮球培训打下坚实的基础。通过小篮球赛事推动青海中小学篮球运动的普及，为新时代增强青少年体育锻炼意识和青少年体质的战略举措贡献一份力量。目前，青海篮球发展战略规划以及青海篮协品牌规划两个指导性文件已基本完成，未来还将根据青海篮球发展的实际情况进行细化完善，让篮球运动覆盖全省，覆盖到更多的群众，以竞赛为抓手，全面提升竞赛水平，进一步夯实青海篮球的人才根基，大力加强青训体系建设，推进体教融合，切实履行好对全省篮球竞赛的指导和监管职能，推动全省各类竞赛体系发展，传承和弘扬青海篮球文化是青海篮协的主要职责，未来会制定更加系统、更加完善的篮球文化发展规划，以青海各类竞赛带动篮球水平的提升，促进青海篮球运动全面发展，聚集传递实现体育强省和中国梦的强大正能量，为青海体育的发展做出积极的贡献。