《审计报告》文书参考格式标准及其说明.doc

审计报告文书参考格式标准及其说明审计报告是审计机关主要的审计业务文书之一。为进一步规范审计报告文书格式，根据审计署审计机关审计项目质量控制办法（试行），并参照上级审计机关做法，经局领导同意，现印发审计报告正文部分参考格式标准，并提出如下注意事项，请遵照执行。一、本审计报告参考格式标准是根据审计项目的一般特点编写的。审计项目如无特殊情况，审计报告正文部分请按照参考格式来写；如有特殊情况，可适当变动。 二、审计报告中单位的名称（包括被审计单位名称）应使用全称或标准简称，没有标准简称的，第一次称呼应使用全称，其后如需使用简称，应在第一次使用全称后标注“（以下简称*）”。 三、审计报告中的数值（包括百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位，数值之间存在勾稽关系的，应保持勾稽关系正确。审计报告中金额单位须一致，应根据具体情况和需要确定，一般以“元”为单位，数额较大的可以使用“万元”。 四、审计报告不标注版记（主题词、抄送机关、印发机关和印发日期）。需要抄送的，主办单位须在“发文审批单”上注明。五、审计报告要按照以往审计意见书的处理方式，主送被审计单位，并填写送达回证；需要报送本级政府和上级审计机关的，以文件交换等方式直接送达；需要送达其他有关单位的，可以以函的形式送达（将审计报告附于函后）。 六、凡是以往用行政公文向政府和上级审计机关报送的审计业务工作报告（如审计综合报告），仍然沿用过去的做法，不能用审计报告取代。 以往规定与本通知要求不一致的，按本通知执行。附：1.关于审计报告参考格式标准的说明2.关于审计报告参考格式的说明审计报告正文参考格式标准 根据中华人民共和国审计法的规定，20*年*月*日至20*年*月*日，市审计局对*（以下简称*）20*年度*情况进行了审计，重点审计了*，并抽审了*等单位，对有关事项进行了延伸审计。审计工作得到*的积极配合，进展顺利。*对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。一、被审计单位基本情况 *是*，属*，*。 *，*。二、审计评价意见*。 三、审计发现的主要问题及处理（处罚）意见 （一）*。*。 1*。2*。上述1、2项做法不符合*（*号）第*条第*款关于“*”的规定。根据*第*条第*款关于“*”的规定，*应*。* 对上述第（一）1、2项问题，市审计局已依法下达审计决定书。除上述问题外，审计还发现*等*个问题，市审计局已向*出具了审计建议函，建议其自行纠正。 四、审计发现的需要研究、关注的问题（需要时设立）*。 五、审计建议*。 （审计局印章） *年*月*日关于审计报告参考格式的说明审计机关的审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。审计报告封面部分包括：审计机关名称和“审计报告”字样；编号；被审计单位名称；审计项目名称。一、关于引言段的说明简要说明审计依据、审计时间、审计范围、审计重点、被审计单位配合情况、审计工作进展情况、被审计单位的责任等。二、关于被审计单位基本情况部分的说明该部分内容要素应符合审计机关审计项目质量控制办法（试行）第58条第2项的规定，包括被审计单位的经济性质、主要职责、管理体制、财政财务隶属关系或者国有资产监督管理关系、预算批复及执行、财政财务收支状况等。 该部分第一句话应简明指出被审计单位的性质和主要职责。该部分主要内容一般应与审计实施方案确定的审计事项密切相关，其他无关内容尽可能少写或不写。三、关于审计评价意见部分的说明该部分总体上应执行审计机关审计事项评价准则和审计机关审计项目质量控制办法（试行）第58条第5项的规定。具体要求包括：（一）本部分包括审计结果。（二）发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。（三）对所审计的事项发表审计评价意见。（四）审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。（五）审计评价用语要平实、适度，以写实为主。四、关于审计发现的主要问题及处理处罚意见部分的说明该部分是审计报告的核心内容，具体表述审计发现的主要问题及处理处罚意见。具体要求包括：（一）该部分只反映违法违规、管理不规范和损失浪费三类问题。（二）对审计发现的主要问题要适当分类、排序。（三）每个问题一般应列有标题。标题一般应包含对问题的定性用语和金额。（四）每个违法违规问题包括三部分内容，即：违法违规事实、定性及依据、处理处罚决定或移送处理决定及依据。这三部分内容应根据文字多少注意适当分段。1事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等，文字要简洁，避免过多的过程或细节描述；2定性用语必须规范、准确，不得模棱两可、含糊其辞。定性和处理处罚决定应列出明确法规依据，引用法规应准确、规范。在引用法律和法规时，一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容；在引用规章和规范性文件时，一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款及条款内容；3处理处罚决定应列明金额，特殊情况无法列明的，应作出说明。移送处理决定的表述中应包括“对该问题市（县、区）审计局已（将）移送*处理”。（五）通过审计建议函建议纠正的事项，一般不写入审计报告，但应注明“除上述问题外，审计还发现*等*个问题，市（县、区）审计局已向*出具了审计建议函，建议其自行纠正”。（六）需要移送处理的事项，一般应写入审计报告，并注明该问题已（将）移送处理。对于一些不宜让被审计单位知悉的内容（主要是指涉嫌犯罪的事项），可不写入审计报告。五、关于审计发现的需要研究、关注的问题部分的说明如审计中发现不属于上述违法违规、管理不规范和损失浪费三类问题的其他需要研究关注的问题，且确有必要在审计报告中反映，则应单独设立该部分予以反映。六、关于审计建议部分的说明该部分不是审计报告的必备内容，只在必要时对被审计单位或有关部门提出改进管理、完善有关规章制度的意见和建议。具体要求包括：（一）所提意见和建议应针对审计发现的问题或者需要研究、关注的问题，应具有可操作性，便于被审计单位和其他有关单位整改。（二）建议的一般为被审计单位，如果涉及被审计单位以外的其他有关单位，应建议被审计单位商有关单位处理或者注明该问题市（县、区）审计局已（将）移送有关单位。（三）原则上该部分直接提出建议，不再描述具体问题。- 9 -