剧毒品易制爆管理细则2016-12页精选文档.doc

如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流剧毒品易制爆管理细则2016【精品文档】第 页1 剧毒品、易制爆危险化学品统一名称使用“剧毒易制爆危险化学品”或加注明，以下简称剧毒易制爆剧毒品管理基本要求1.1 管理内容的界定本细则所称剧毒品、易制爆危险化学品剧毒品指危险化学品目录 (2015版)所列剧毒品。1.2 剧毒品、易制爆危险化学品剧毒品管理的原则剧毒品、易制爆品危险化学品剧毒品管理实行“五双”制度即：双人收发、双人登记、双人双锁、双人使用、双人运输。2 管理部门职责2.1 凡生产、储存、销售、购买、使用、运输剧毒品、易制爆品危险化学品剧毒品的单位和部门负责人为剧毒品安全第一责任人。具体使用、使用去掉是否合适，如苯化工系统内自产自销（氯）使用储存部门负责剧毒品、易制爆危险化学品品剧毒品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.2 保卫与应急消防中心保卫处职责2.2.1 负责剧毒品、易制爆危险化学品品剧毒品的公共安全管理是否考虑用治安防范管理，依照本细则对涉及剧毒品、易制爆危险化学品剧毒品的单位进行现场检查，提出整改措施和建议，发现治安防范隐患，责令立即排除或限期排除。3.5.1.1是否另做一项2.2.2 负责江苏省危险化学品治安管理信息系统中与公共安全相关通知公告的查阅，对公司涉及维护江苏省危险化学品治安管理信息系统平台的单位进行监督、检查、考核检查、督导。2.2.2 2.2.3 负责组织制定剧毒品、易制爆品剧毒品生产、储存、使用等环节的治安防范管理制度。2.2.4负责对涉及剧毒、易制爆危险化学品使用、储存单位的纸质台帐进行监督、检查、考核。2.2.3 负责有关涉及公安机关审批手续的报批工作。2.2.43 2.2.5 配合公司安全环保处对公司涉及剧毒品、易制爆品危险化学品剧毒品的安全事故的开展调查处理。2.2.5 负责对公司江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台维护情况进行监督、检查。2.3 安全环保处职责2.3.1 负责剧毒品、易制爆品危险化学品剧毒品的安全、环保监督管理综合工作加上环保，去掉综合。，负责废弃剧毒品、易制爆危险化学品品剧毒品处置的监督管理，。组织委托评价机构对剧毒品存放点进行安全评价。对涉及剧毒品、易制爆品的单位进行现场检查，提出整改措施和建议，发现安全、环保隐患，责令立即排除或限期排除2.3.2 负责组织制定剧毒品、易制爆品生产、储存、使用等环节的安全、环保是否加上，直接作业环节管理制度。2.3.3 负责组织委托评价机构对剧毒品、易制爆品存放点进行安全评价。2.3.42 2.2.4 负责对公司涉及剧毒品、易制爆品剧毒品的安全事故开展调查处理。2.4 销售中心职责: 2.4.1 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统从业单位基本信息、从业人员身份证及从业资格证的维护与变更；2.4.2 负责易制爆品销售及凭证的办理，并做好相关资料的存档备案工作；2.4.3负责做好江苏省危险化学品治安管理信息系统销售出库登记，并做好相关资料的存档备案工作。 2.5.2.45 物资装备中心职责2.45.12.5.1 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业单位基本信息、物资装备中心从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。负责剧毒品购买及凭证的办理，并做好相关资料的存档备案工作。2.45.22.5.2 负责剧毒品、易制爆品危险化学品购买及凭证的办理，并做好相关资料的存档备案工作。负责职责范围内的江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台维护、管理工作。2.5.3 负责做好江苏省危险化学品治安管理信息系统购买入库登记，录入购销合同，并做好相关资料的存档备案工作。2.562.6 检验部职责、化工机械厂、研究院职责2.56.12.6.1 负责本单位剧毒品、易制爆品危险化学品的保管及库房管理，是否将库房加上建立健全管理台账，按要求落实各项安全治安防范写治安防范，还是写人防物防技防措施。2.56.2 2.6.2负责本单位职责范围内的江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更维护、管理工作。2.6.3 负责本单位剧毒品、易制爆品危险化学品领用出入库数据的审核、维护。所指的是网络平台吗，2.7 煤化工部职责：2.7.1 负责本单位易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全治安防范措施。2.7.2 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。2.7.3 负责本单位易制爆品领用出入库数据的审核、维护。是网络平台的维护吗2.8 动力部职责：2.6.1 负责本单位易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.6.2 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。2.6.3 负责本单位易制爆品领用出入库数据的审核、维护。2.9 苯化工部职责：2.6.1 负责本单位剧毒品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.6.2 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。2.6.3 负责本单位剧毒品领用出入库数据的审核、维护。2.10 储运部职责：2.6.1 负责本单位易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.6.2 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。2.6.3 负责本单位易制爆品领用出入库数据的审核、维护。2.11 环己酮一体化生产部职责：2.11.1 负责本单位易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.11.2 负责本单位江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台从业人员身份证及从业资格证的维护与变更。2.11.3 负责本单位易制爆品领用出入库数据的审核、维护。2.12 化工机械厂2.12.1 负责剧毒品、易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.12.2 负责化工机械厂的江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台维护、管理工作。2.13 研究院职责2.13.1 负责剧毒品、易制爆品的保管，建立健全管理台账，按要求落实各项安全措施。2.13.2 负责研究院的江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台维护、管理工作。2.614 公司各单位和部门凡生产、储存、销售、购买、使用、运输剧毒品的，必须建立、健全各项安全管理规章制度，保证剧毒品的安全，依法接受公安、环保等政府部门的监督管理。3 剧毒品、易制爆品剧毒品管理3.1 剧毒品的购买3.1.1 各单位需要购买剧毒品，须以书面形式报保卫与应急消防中心保卫处，经保卫与应急消防中心保卫处审批同意后报物资装备中心购买。3.1.2 国家对购买和通过公路运输剧毒化学品行为实行许可管理制度。购买和通过公路运输剧毒化学品，应当依照本办法申请取得剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证和剧毒化学品公路运输通行证。未取得上述许可证件，任何单位和个人不得购买、通过公路运输剧毒化学品。购买剧毒品必须按照国家相关规定领取购买证，凭购买证到指定的商家购买。3.1.3 运输剧毒品，应当向目的地的公安部门申请办理剧毒化学品运输通行证，由专门人员运输、押运。3.2 易制爆品的销售、购买3.2.1 严格凭证购销，销售易制爆化学品时，应当查验危险化学品条例第38条规定的相关许可证件或证明文件，如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件留存备查，保存期限不得少于1年。3.2.2 严格购销备案，易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级公安机关治安部门备案。3.32 剧毒品、易制爆品剧毒品的储存3.32.1 储存剧毒品、易制爆品剧毒品按照国家规定实行审批制度，由使用储存单位向有关部门申报，取得许可后方可储存。3.32.2 储存剧毒品、易制爆品剧毒品的专用仓库必须符合危险物品单位治安防范达标标准剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求的要求，确保各项防范设施处于完备状态。3.32.3 仓库储存剧毒品使用专用橱柜。储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，有专人管理。3.32.4 剧毒品、易制爆品 剧毒品库必须进行安全条件论证和安全评价，安全设施经验收合格（以安评报告为准），并按规定进行复审。3.32.5 剧毒品、易制爆品剧毒品应按类分项存放，遇有化学性质和防护灭火方法相抵触的剧毒品、易制爆品剧毒品不得在同一库房存放。3.43 剧毒品、易制爆品剧毒品的使用3.43.1 各剧毒品、易制爆品剧毒品库必须每月20日前将本月剧毒品、易制爆品剧毒品使用情况以表格形式并加盖单位公章，报至保卫与应急消防中心保卫处，并及属地派出所加盖单位公章。3.43.2 领用剧毒品、易制爆品剧毒品必须按规定办理领用手续，领用必须经单位主管生产的负责人批准。3.43.3 剧毒品、易制爆品库（值守室）剧毒品由专人24小时值守管理，无关人员不得进入，因为工作需要出入剧毒品、易制爆品库（值守室）剧毒品仓库的必须按规定进行登记并建立填写人员出入库登记台账。3.43.4 剧毒品、易制爆品剧毒品入（出）库必须按照数量、品种、用途等严格登记并建立剧毒品登记台账。3.43.5对未使用完的剧毒品、易制爆品剧毒品应及时退还储存部门，并办理入库手续。3.4.6 各剧毒品、易制爆品库每月进行一次剧毒品、易制爆品盘库。3.43.67 各剧毒品、易制爆品剧毒品库每年至少进行一次剧毒品、易制爆品剧毒品复称。3.4 江苏省危险化学品治安管理信息系统剧毒品模块的维护。3.4.1 保卫处负责平台与公共安全相关的通知公告查阅，对公司涉及维护平台的单位进行检查、督导。3.4.2 物资装备中心负责从业单位基本信息、物资装备中心从业人员身份证及从业资格证的维护与变更；负责录入保卫处提供的从业单位与从业人员的变更信息；办理购买证、录入购销合同；做好购买入库及使用出库登记。3.5.3 检验部负责本单位从业人员的备案与变更，审核、维护剧毒品领用出入库数据。3.4.4 化工机械厂、研究院平台所有项目自行进行维护。3.55 应急预案3.55.1 使用单位要制定内部治安突发事件处置预案。3.55.2 预案中包括发生剧毒品、易制爆品剧毒品丢失、被盗（抢）或泄漏等情况。3.55.3 使用单位每年至少进行一次演练，以台账为准。3.66 剧毒品、易制爆品剧毒品从业人员应经过培训取得相应资质后持证上岗。3.77 发生剧毒品、易制爆品剧毒品被盗或其他安全事故，所在单位要立即启动突发事件应急预案并向保卫与应急消防中心保卫处、安全环保处和政府有关部门报告。3.88 需要销毁的剧毒品、易制爆品剧毒品，必须申报安全环保处、保卫处、公安机关，送环保部门指定的地点处置、销毁。4 监督、检查与考核4.1 保卫处保卫与应急消防中心、安全环保处负责对各剧毒品、易制爆品剧毒品库安全防范制度及应急预案落实、演练情况进行监督。4.2 将剧毒品、易制爆品剧毒品管理纳入公司HSE月度考核、综合治理平安创建考核及保卫责任制之中。4.3 对违反本规定，造成损失和危害的，严肃追究有关责任人的责任。构成违法犯罪的由相关部门追究单位和责任人的行政、刑事责任。4.4 因工作失误导致江苏省危险化学品治安管理信息系统网络平台被锁定的，给予责任人500元处罚，给予班组长300元处罚，基层责任领导500元处罚，并扣责任单位HSE分1-5分。4.5 单位存在治安隐患，参照企业事业单位内部治安保卫条例第19项处理。4.6 发生剧毒品、易制爆品剧毒品被盗或其他安全事故未按规定报告的，参照治安管理处罚法第31条处理。4.6 危险化学品安全管理条例第84条： 不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者个人购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关没收所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，可以并处5000元以下的罚款。使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位出借或者向不具有危险化学品安全管理条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件的单位转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者向个人转让其购买的剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿。4.7违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑参照刑法第136条处理。4.78 剧毒品、易制爆品剧毒品生产、储存、使用、经营和运输依据危险化学品安全管理条例执行。4.89 违规操作人员依据南化公司职工违纪违规行为处分规定实施细则（南化司监201423号）处理。5 其他规定5.1 本办法如与国家、地方政府剧毒品、易制爆品剧毒化学品管理要求不一致，按国家、地方政府的有关规定执行。5.2 本细则未尽事宜，按国家有关法律、法规和规定执行。6 附件南化公司剧毒品、易制爆品剧毒品库治安保卫应急预案