淮南锂电三元前驱体项目招商引资方案【模板参考】.docx

泓域咨询/淮南锂电三元前驱体项目招商引资方案报告说明从技术发展趋势来看，三元材料正逐渐向高镍化、低钴化及单晶化方向发展。三元材料中镍含量的提高，将提高三元正极材料的比容量，进而带动电池能量密度的提高，也即意味着同等重量的电池可以提供更多电量。就新能源汽车动力电池而言，高镍化锂电池在实现轻量化、降低百公里电耗的同时，显著提升了新能源汽车的续航里程，这对于空间有限且对续航性能敏感的乘用车至关重要。自2017年开始，国内三元材料逐步由NCM523向NCM622转变，2018年后逐渐呈现进军NCM811、NCA的高镍材料的趋势，高镍化已经成为三元材料发展的主要趋势之一。根据谨慎财务估算，项目总投资9408.71万元，其中：建设投资7562.45万元，占项目总投资的80.38%；建设期利息196.93万元，占项目总投资的2.09%；流动资金1649.33万元，占项目总投资的17.53%。项目正常运营每年营业收入19100.00万元，综合总成本费用16228.43万元，净利润2093.26万元，财务内部收益率15.42%，财务净现值846.92万元，全部投资回收期6.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景及必要性分析15一、 三元正极材料及前驱体15二、 行业发展的机遇与挑战18三、 精准扩大有效投资20四、 加速融入合肥都市圈21第三章 行业、市场分析23一、 电池的定义及分类23二、 锂电池正极材料分类24第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 推动战略性新兴产业培育壮大32四、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力32五、 项目选址综合评价36第五章 产品方案与建设规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 项目环境保护50一、 编制依据50二、 环境影响合理性分析51三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析55五、 建设期固体废弃物环境影响分析56六、 建设期声环境影响分析57七、 环境管理分析58八、 结论及建议59第九章 项目节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第十章 劳动安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价73第十一章 原辅材料分析74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十二章 组织机构及人力资源76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十三章 项目投资分析78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 项目经济效益评价89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十六章 风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 总结说明107第十八章 附表108建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：淮南锂电三元前驱体项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景磷酸铁锂材料具备良好的结构稳定性，同时由于铁元素储量丰富导致其价格低廉，因此得以在对安全性能要求高、对价格敏感的客车、专用车等汽车领域得到广泛应用，成为国内最早大规模商业化的动力型正极材料。但是磷酸铁锂也有其固有局限性，如能量密度偏低、低温性能较差，导致其在对能量密度要求较高领域（如中高端长续航乘用车等）的应用面临较大压力，同时因回收成本较高导致在后续循环利用的经济性方面存在不足。近年来，磷酸铁锂电池能量密度获得一定提升，在商用车和乘用车领域中保持一定的市场份额。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积14000.00（折合约21.00亩），预计场区规划总建筑面积29764.86。其中：生产工程19475.82，仓储工程5675.67，行政办公及生活服务设施2361.12，公共工程2252.25。项目建成后，形成年产xx吨锂电三元前驱体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9408.71万元，其中：建设投资7562.45万元，占项目总投资的80.38%；建设期利息196.93万元，占项目总投资的2.09%；流动资金1649.33万元，占项目总投资的17.53%。（二）建设投资构成本期项目建设投资7562.45万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6668.37万元，工程建设其他费用706.57万元，预备费187.51万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入19100.00万元，综合总成本费用16228.43万元，纳税总额1449.66万元，净利润2093.26万元，财务内部收益率15.42%，财务净现值846.92万元，全部投资回收期6.62年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积29764.861.2基底面积9100.001.3投资强度万元/亩359.292总投资万元9408.712.1建设投资万元7562.452.1.1工程费用万元6668.372.1.2其他费用万元706.572.1.3预备费万元187.512.2建设期利息万元196.932.3流动资金万元1649.333资金筹措万元9408.713.1自筹资金万元5389.683.2银行贷款万元4019.034营业收入万元19100.00正常运营年份5总成本费用万元16228.43""6利润总额万元2791.01""7净利润万元2093.26""8所得税万元697.75""9增值税万元671.35""10税金及附加万元80.56""11纳税总额万元1449.66""12工业增加值万元4978.83""13盈亏平衡点万元8872.39产值14回收期年6.6215内部收益率15.42%所得税后16财务净现值万元846.92所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 三元正极材料及前驱体三元正极材料能量密度高，循环性能好，在很大程度上综合了各类正极材料的优点，并可通过镍、钴、锰（铝）元素比例的变化调控不同的性能，以满足下游产品的具体需求，是目前新能源汽车动力电池材料的主要发展方向之一。1、三元前驱体与三元正极材料的关系三元前驱体是镍钴锰（铝）氢氧化物，化学式为NixCoyMnz(OH)2或NixCoyAlz(OH)2，是生产三元正极材料最核心的上游产品，通过与锂盐（普通产品用Li2CO3，高镍产品用LiOH）混合烧结后制成三元正极材料。三元正极材料对三元前驱体具有很好的继承性，前驱体的性能直接影响着三元正极材料的结构性能以及电化学性能。具体表现为：A.前驱体的杂质会直接带入到正极材料，影响正极材料杂质含量；B.前驱体的粒径大小和分布直接决定正极材料的粒径大小和分布；C.前驱体的元素配比直接决定正极材料的元素配比。综上所述，三元前驱体的结构、性能和质量决定着三元正极材料是否能够满足高比容量、高倍率、长循环寿命、高安全性等终端需求。2、三元正极材料及前驱体市场情况近年来，全球新能源汽车市场步入高速发展期，受终端市场带动，全球动力电池市场将以30%以上的年复合增长率增长，进而带动全球三元正极材料市场出货量增长。同时，头部动力电池企业加速投建动力电池产能、全球电动工具及小动力市场向高端化方向发展，均在一定程度上带动全球三元正极材料市场的快速发展。根据GGII的调研数据，2020年全球三元正极材料出货43.0万吨，同比增长25.4%，带动全球三元前驱体出货量42万吨。GGII预计2025年全球三元正极材料及前驱体出货量将分别达到200万吨及160万吨，增长空间广阔。3、三元正极材料及前驱体技术发展趋势从技术发展趋势来看，三元材料正逐渐向高镍化、低钴化及单晶化方向发展。（1）高镍化三元材料中镍含量的提高，将提高三元正极材料的比容量，进而带动电池能量密度的提高，也即意味着同等重量的电池可以提供更多电量。就新能源汽车动力电池而言，高镍化锂电池在实现轻量化、降低百公里电耗的同时，显著提升了新能源汽车的续航里程，这对于空间有限且对续航性能敏感的乘用车至关重要。自2017年开始，国内三元材料逐步由NCM523向NCM622转变，2018年后逐渐呈现进军NCM811、NCA的高镍材料的趋势，高镍化已经成为三元材料发展的主要趋势之一。（2）低钴化钴在三元材料中的主要作用有两个，其一是阻碍Li-Ni混排提高材料的结构稳定性，其二是抑制充放电过程中的多相转变。由于钴的价格较高且波动性较大，在三元材料中严重影响了产品的成本以及价格稳定性，业界正努力寻找替代钴的平价元素以降低三元材料中钴的使用量。目前低钴化技术研究主要有两种路线：a.使用Mg/Al/Mn元素直接取代钴元素，造出新三元或二元材料，实现完全去钴化；b.在NCM三元体系中添加铝元素制备四元NCMA材料，将钴含量进一步稀释，实现材料的低钴化。国际电动车巨头特斯拉始终致力于引领无钴化进程，目前钴在特斯拉电池总质量中的质量分数已小于3%，未来还有继续降低的可能。（3）单晶化二次球形颗粒正极材料在高压实密度、高电压下容易发生副反应，导致材料形成微裂纹，造成循环寿命与能量密度损失。单晶型三元材料可以有效改善破碎及其导致的性能劣化问题。此外，单晶三元正极材料具有以下优点：a.机械强度高，高压实密度下不容易破碎；b.一次颗粒大，减少副反应的发生。由于单晶化可提升三元材料的循环稳定性，已经成为未来主要发展趋势之一。二、 行业发展的机遇与挑战1、行业发展的机遇（1）能源紧张与能源结构不合理促使新能源行业发展随着我国经济持续稳定的发展，能源短缺和能源结构不合理等问题开始显现。经济发展过程中对石油资源的消耗日益提高，石油对外依存度也不断提高，而我国石油储量与开采量与我国的经济地位相比相对较低，石油消费主要依赖进口，从而造成我国能源短缺与能源结构不合理。因此，能源紧张与能源结构不合理将促使新能源产业的发展，并由此带动锂电池及上游原材料的全面发展。（2）全球各国大力支持新能源汽车产业发展降低能源消耗，减少碳排放，加强环境保护已经成为当前全球发展趋势，近年来全球各国大力支持新能源汽车产业的发展，新能源汽车市场进入快速发展期。从各国政策来看，韩国、英国、德国、法国等国家提出将在2030-2040年左右全面禁售燃油车，同时欧洲多个国家对新能源汽车产业进行补贴并不断提高碳排放标准。根据Marklines的数据，2025年全球新能源乘用车渗透率将达到18%，2030年将进一步提升至30%。我国近年来亦颁布了一系列鼓励政策，给新能源汽车的发展指明了方向。2020年4月，国家财政部、工信部、科技部和发改委四部委联合发布了关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，通知明确新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。同时，“双积分”政策亦继续承接推动新能源汽车产业发展的作用。此外，2020年11月，国务院出台新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），明确提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，产业发展空间广阔。综上所述，考虑到全球各国大力支持新能源汽车产业的发展，新能源汽车行业将迎来快速增长。三元正极材料及其前驱体作为新能源汽车上游核心部件，具有广阔的市场前景。（3）新能源电池能量密度提升已成为必然趋势提升新能源汽车的续航里程一直是消费者迫切的需求，而续航里程则取决于新能源电池的能量密度，各国政府不断出台政策鼓励引导新能源电池厂商提升能量密度。采用三元正极材料是提升新能源电池能量密度的重要途径，能量密度不断提升的行业趋势将带动三元正极材料及其前驱体需求的不断增长。2、行业发展的挑战（1）行业竞争加剧，中低端产品产能过剩近年来，随着国家产业政策对新能源产业的重视和下游需求的增长，大量资本进入正极材料及前驱体行业，中低端材料的投资规模已超出市场需求，出现了中低端产品产能过剩、高端产品产能不足的结构性产能过剩局面。国内锂电池正极材料及前驱体行业的同质化竞争日趋激烈，行业整体毛利率水平降低、应收账款回款周期拉长，无序扩张扰乱了行业正常竞争秩序，一定程度上影响了整个产业的健康、持续发展。（2）我国新能源汽车补贴退坡短期内造成不利影响受益于国家新能源汽车产业政策的推动，近年来我国新能源汽车产业整体发展较快，动力锂电池作为新能源汽车核心部件其市场亦发展迅速，并带动上游正极材料及前驱体行业快速发展。随着新能源汽车市场的发展，国家对补贴政策也有所调整，近年来总体呈现技术标准逐渐细化、续航里程要求逐渐提高、补贴金额逐年下降的趋势。短期内，新能源汽车补贴退坡对新能源汽车及上游原材料行业造成了一定不利影响，但从长远来看，新能源汽车补贴退坡是国家推动产业由政策驱动向市场驱动的重要一环，有利于行业长期持续健康发展。三、 精准扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，深化“四督四保”“三个走”“集中开工”等项目工作机制，推行“容缺受理+承诺”，优化投资结构，保持投资合理增长。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。谋划推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目，推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。发挥政府投资撬动作用，用足地方政府专项债券政策。进一步放开民间投资领域，激发民间投资活力。四、 加速融入合肥都市圈坚持以合淮同城化为主攻方向，加强与圈内各市对标对接、合作共进，加快基础设施、科技创新、产业发展、开放合作、生态文明、公共服务等领域一体化进程。完善合淮同城化发展推进机制，统筹确定合淮同城化发展规划、改革事项、支持政策，协调推进重大项目。坚持错位分工、相向发展，共同推动合淮产业走廊高质量发展，加快建设一批现代产业基地，打造实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的更有区域竞争力的现代产业体系，力争到2025年，合淮产业走廊一体化产业格局基本形成。加大铁路、公路、水运、航空、油气管网、电力电网、信息、物流等基础设施项目建设力度，加快交通设施互联互通。积极参与合肥空港经济示范区建设，坚持“共商、共建、共享”原则，探索与合肥市通过“区县共建、委托开发”合作模式，推动园区经济创新发展。第三章 行业、市场分析一、 电池的定义及分类电池技术自诞生至今已逾百年的历史。电池产业既是传统产业，也是新兴战略性产业，同时又是与国民经济许多产业（如电力、交通、通讯等）、产品配套的基础性产业。目前，各种类型的电池在通信、交通、工业、医疗、家用电器乃至航天与军事等领域有着越来越广泛的应用，电池已经成为人类现代经济社会发展不可或缺的组成部分。随着社会进步、经济发展以及科技的持续突破，人们对于电池需求也日渐多样，经济、高效、环保、安全、储能效果好、使用寿命长、回收率高等特点成为了电池产业未来发展的主要趋势。从电池的细分品类来看，根据原理不同可划分为化学电池、生物电池以及物理电池。化学电池是一种将化学能直接转变成直流电能的装置，如锌锰电池、锂电池、铅蓄电池、镍氢电池等。物理电池是利用物理效应，将太阳能、热能或核能直接转化成直流电能的装置，如太阳能电池、核电池、温差发电器等。生物电池是指将生物质能直接转化为电能的装置，如细菌电池、生物燃料电池等。目前，化学电池是使用范围和应用领域最广的电池，与人类社会经济活动紧密相关。化学电池根据电化学反应是否可逆，又分为一次电池和二次电池。一次电池又称原电池，是活性物质仅能使用一次的电池，其在电量耗尽之后无法再次充电使用，如锌锰电池、锌银一次电池、锂原电池等；二次电池又称蓄电池，是一种可充电电池，即电量耗尽之后可以再次充电使用的电池，如锂电池、镍系电池、铅蓄电池、锌银二次电池等。二、 锂电池正极材料分类1、钴酸锂正极材料钴酸锂由于电压平台高、压实密度高，在所有正极材料中具备最高的体积能量密度，因此在包括手机、笔记本电脑、平板电脑、小型可穿戴电子设备等3C应用领域得到广泛的应用。但由于钴酸锂价格相对较高、安全性能不够理想，因此在高度关注性价比和安全性的动力及储能电池领域应用有限。2、锰酸锂正极材料锰酸锂具有价格低廉、安全性好、耐过充性好、原料锰资源丰富等优点，已成功实现商业化应用，但由于锰酸锂能量密度较低且高温稳定性较差，导致其应用领域有一定局限。经过多年研究，锰酸锂材料在高温稳定性方面的缺点得到一定改善，在强调性价比的领域具有良好应用前景。3、磷酸铁锂正极材料磷酸铁锂材料具备良好的结构稳定性，同时由于铁元素储量丰富导致其价格低廉，因此得以在对安全性能要求高、对价格敏感的客车、专用车等汽车领域得到广泛应用，成为国内最早大规模商业化的动力型正极材料。但是磷酸铁锂也有其固有局限性，如能量密度偏低、低温性能较差，导致其在对能量密度要求较高领域（如中高端长续航乘用车等）的应用面临较大压力，同时因回收成本较高导致在后续循环利用的经济性方面存在不足。近年来，磷酸铁锂电池能量密度获得一定提升，在商用车和乘用车领域中保持一定的市场份额。4、三元正极材料三元正极材料通常指层状镍钴锰酸锂（NCM）或镍钴铝酸锂（NCA），由于其具备较高的能量密度、较好的循环稳定性以及较高的性价比，成为目前主流的动力电池正极材料之一，广泛应用于各种类型新能源汽车。大量研究表明，在三元正极材料中，镍含量越高其比容量越高，但镍元素含量过高将对三元正极材料的结构稳定性、安全性和循环性能带来较大负面影响；钴元素有助于提高三元正极材料的结构稳定性，但其成本较高，其占比直接影响三元正极材料成本；通常认为锰元素或铝元素不贡献比容量，主要起到提高安全性和稳定性的作用。目前，行业对三元正极材料的研究重点主要集中在如何提高镍含量、降低钴含量从而提升能量密度及性价比的同时，最大限度规避由此带来的负面影响。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况淮南，古称州来，安徽省辖地级市，国家重要能源城市，地处中国华东地区、安徽中北部，长江三角洲腹地，淮河之滨，素有“中州咽喉，江南屏障”、“五彩淮南”之称，是沿淮城市群的重要节点，合肥都市圈核心城市。截至2020年，下辖5个区、2个县。总面积5533平方千米。截至2020年11月1日，淮南市常住人口303.3528万人。2020年，淮南市生产总值（GDP）1337.2亿元，比上年增长3.3%，总量和位次均居全省第12位。淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、13个较大城市之一，获得中国优秀旅游城市、全国百个宜居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家首批试点智慧城市、中国最佳投资城市、中国最具幸福感城市、中国成语典故之城等荣誉。“十三五”时期是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，综合实力显著提升，预计2020年地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，总量提前一年完成“十三五”目标任务，中安煤化一体化项目建成投产，千亿规模的“煤电化气”全产业链加速打造，制造业在工业中的比重提升7个百分点，高新技术产业和战略性新兴产业持续保持两位数增长，经济结构由“二三一”调整为“三二一”，转型发展取得重要成效。改革开放显著深化，谋划实施584项改革任务，高质量完成机构改革、经营类事业单位改革任务，“放管服”、“全创改”、国资国企、农业农村、林长制等重点领域改革取得新突破；积极融入“一带一路”、长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等发展战略，淮南高新区升级为国家级高新区，对外开放程度进一步提高。生态环境显著改善，打响蓝天碧水净土保卫战，中央、省环保督察反馈问题整改加快推进，空气质量持续改善，污水处理设施加快建设，入选国家节水型城市，提前一年完成“十三五”主要污染物排放量下降目标。城乡面貌显著变化，商合杭高铁淮南段及三个高铁站、孔李淮河大桥、淮上淮河大桥、凤台淮河二桥等一批重大基础设施建成投用，引江济淮淮南段、瓦埠湖大桥加快建设，美丽乡村建设成效明显，“中国能源之都”、“中国优秀旅游城市”、“中国成语典故之城”等城市名片擦得更亮。民生福祉显著增进，“十三五”期间现行标准下全市农村建档立卡贫困人口实现全面脱贫、162个建档立卡贫困村全部出列、国家级贫困县寿县高质量脱贫摘帽，33项民生工程精准实施，房地产领域历史遗留问题处置、老旧小区改造、四好农村路建设、城市游园改造等一大批民生工程成果丰硕，城镇新增就业28.1万人，居民收入增长快于经济增长，义务教育实现基本均衡，各类教育水平普遍提升，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，扫黑除恶专项斗争纵深开展，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。政治生态显著优化，全面贯彻新时代党的建设总要求，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育及“讲忠诚、严纪律、立政德”、“三个以案”警示教育成效显著，干部队伍建设稳步推进，基层组织建设不断强化，扎实开展党内政治监督谈话，大力整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，风清气正、干事创业的良好政治生态基本形成。“十三五”规划目标任务即将顺利实现，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启新阶段现代化美好淮南建设奠定坚实基础。在发展平衡性、充分性、可持续性不断提升的基础上，地区生产总值年均增速达到全省平均水平，到2025年地区生产总值确保实现1800亿元，力争达到2000亿元。产业结构进一步优化，非煤产业加快发展，高新战新产业贡献不断增强，农业现代化建设扎实推进。园区建设取得突破性进展，民营经济发展活力明显增强。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重要平台打造、创新主体培育等取得重大突破，国家智慧城市和省级创新型城市试点建设取得重大进展，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。与全国、全省一样，淮南发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我市发展面临融入新发展格局的新机遇，国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快创新驱动和产业转移，进一步扩大内需，有利于我市发挥区位交通、资源禀赋、产业基础等要素优势，持续打好“四张资源牌”，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，增强经济社会发展后劲；面临重大战略叠加效应集中释放的新机遇，长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈、皖北承接产业转移集聚区等发展规划深入实施，为我市承接产业转移、加强区域合作打造了新平台；面临新基建赋能升级带来的新机遇，5G、数据中心等新型基础设施加快建设，赋能交通、民生、治理等各领域，有利于我市大数据、现代医药、新材料等战略性新兴产业加快发展，不断壮大新增长点、形成发展新动能；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我市加快破除深层次体制机制障碍，更好发挥有效市场和有为政府“两只手”作用，更好利用国内国际两个市场两种资源。但也要看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量不大、结构不优，科技创新竞争力不强，县域经济、园区经济、民营经济发展滞后，营商环境亟待改善，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我们要深刻认识中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。三、 推动战略性新兴产业培育壮大持续深化“三重一创”建设，加快高新战新产业集群式发展，做大做强大数据、特钢、现代装备制造、新能源汽车、煤系固废物利用等5个百亿产业集群，扎实推进恒大新能源电池、淮南矿区大宗固体废弃物综合循环利用基地、新型功能材料产业基地等项目，着力构建各具特色、优势互补、结构合理的战新产业增长引擎。深化规上工业企业培育行动，推动个转企、小升规、规改股、股上市，引导中小企业走“专精特新”发展道路，培育省专精特新企业100户、“小巨人”和“冠军”企业10个。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。促进平台经济、共享经济健康发展，培育生态主导型头部企业。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。四、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，以建设创新型城市为引领，落实淮南市科技创新促进条例，全力打好科教资源牌，深入推进大众创业万众创新，加快建设科技强市。（一）构建多元化创新载体积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台建设，争取布局一批“创新微中心”、创新产业园，推动形成“合肥研发、淮南转化”、“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。大力支持深度煤炭采动响应与灾害防控国家重点实验室、煤炭精准开采国家地方工程研究中心、煤炭瓦斯治理国家工程研究中心、中电八所光纤传感工程实验室、中科院淮南新能源研究中心、中科院大气所淮南研究院等科研院所建设。扎实推进国家实验室培育、省实验室建设，完善市、院、校多方资源投入机制。支持市外高校、科研机构在我市设立研发机构或分支机构。加强科技企业孵化器建设，加快建设安徽理工大学等大学科技园，支持安徽理工大学、淮南师范学院等高校建设“双创”基地。推进公共技术服务平台和技术转移服务平台建设，加快培育一批基于互联网的大企业创新创业平台、国家中小企业公共服务示范平台。规划建设淮南科技创新馆。（二）提升科技创新能力落实科技强国行动纲要。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持开展战略性前沿基础研究。开展科技创新“攻尖”计划，聚焦智能装备、生物医药、现代煤化工、互联网大数据、光通信、先进结构材料等重点领域，瞄准工业“四基”瓶颈制约，加快实施科技专项。加强首台套设备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。积极创造条件，推动与大院大所大学深度合作对接，重点支持在淮高校、科研院所和企业与长三角名校、重点科研院所开展科技创新和研发转化合作。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，支持龙头企业牵头联合高等院校、科研院所建设创新联盟和创新平台，共同承接国家、省重大科研任务，共同实施技术攻关。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优惠政策，支持建设产业共性技术创新平台和研发公共服务平台。深入实施高新技术企业和科技型企业倍增计划，发挥大企业引领支撑作用，梯度培育中小微科技型企业，支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）激发人才创新活力深入贯彻落实新阶段江淮人才政策和江淮英才计划，修订完善淮南市“招才引智办法”，健全人才柔性流动机制，落实编制周转池等制度。制定海外引才工作新机制，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度，对顶尖人才引进“一事一议”，建立吸引高素质年轻人流入留住机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，推动科技成果使用权、处置权、收益权改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，培育“淮南工匠”，支持高校加强基础研究人才培养。加强学风建设，坚守学术诚信。（四）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项