公安厅涉法涉诉信访法律服务项目招投标书范本 .pdf

千里马招标网 中国招标行业门户网站项目编号： TYZCZB- 公安厅涉法涉诉信访法律服务项目竞争性磋商文件采购人：新疆维吾尔自治区公安厅代理机构：新疆拓源工程管理咨询有限公司年 月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 1 目录第一章供应商须知. 第二章采购人需求及技术参数 . 第三章合同条款及格式 . 第四章评审标准. 第五章响应文件格式. 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 2 公安厅涉法涉诉信访法律服务项目竞争性磋商招标公告新疆拓源工程管理咨询有限公司受新疆维吾尔自治区公安厅的委托，就公安厅涉法涉诉信访法律服务项目进行竞争性磋商招标，欢迎符合条件的供应商报名参加。一、项目名称：公安厅涉法涉诉信访法律服务二、项目编号： TYZCZB- 三、采购方式：竞争性磋商四、采购内容：. 坐班值守，值班律师每周二上午、周四下午（各小时）到公安厅信访接待大厅坐班值守（节假日除外）；. 引导依法申诉. 释法劝导息诉. 评析信访案件. 会诊疑难案件. 帮助申请救助. 参与相关活动. 办理公安厅信访部门委托的其他律师事务。五、预算资金： . 万元。六、投标人的资格要求：. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；. 投标人必须是依照中华人民共和国律师法成立的律师事务所，具备完备的律师事务所执业许可证；. 具有独立承担民事责任的能力, 独立法人资格和合法经营范围的供应商；. 有依法缴纳税收、良好的商业信誉和有承担本项目供货能力的供应商；. 在经营活动中没有违法记录；. 本项目不接受联合体投标。七、报名及获取招标文件时间地点：凡有意投标的企业，请于年月日至年月日每个工作日上午:-: 分， 下午:-:分，请携带营业执照或执业许可证、法人证明或法人授权委托书及被授权名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 3 人身份证，以上所有资料提供原件备查， 复印件一式三份留存 （加盖公章），到新疆拓源工程管理咨询有限公司（乌市沙依巴克区克拉玛依西路号北晟商业广场公寓楼层 ）购买文件，文件售价元 / 套，售后不退。八、投标文件递交截止时间及开标时间地点：、投标文件递交截止时间：年月日：时（北京时间）、开标时间：年月日：时（北京时间）、开标地点： 乌鲁木齐市喀纳斯湖北路新疆软件园B实训基地 C室（如有变动另行通知）九、招标人：新疆维吾尔自治区公安厅十、采购代理机构：新疆拓源工程管理咨询有限公司联系人：宿忠伟联系电话： - 、新疆拓源工程管理咨询有限公司年月日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 4 第一章供应商须知项号项目内容1 项目名称公安厅涉法涉诉信访法律服务2 质量要求合格3 服务内容. 坐班值守中标单位值班律师每周二上午、 周四下午（各小时）到公安厅信访接待大厅坐班值守（节假日除外）；. 引导依法申诉. 释法劝导息诉. 评析信访案件. 会诊疑难案件. 帮助申请救助. 参与相关活动. 办理公安厅信访部门委托的其他律师事务。服务期限自合同签订之日起年服务地点公安厅信访接待大厅资金来源财政拨款采购方式竞争性磋商供应商资格要求. 符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的相关规定；. 投标人必须是依照 中华人民共和国律师法 成立的律师事务所，具备完备的律师事务所执业许可证；. 具有独立承担民事责任的能力, 独立法人资格和合法经营范围的供应商；. 有依法缴纳税收、良好的商业信誉和有承担本项目供货能力的供应商；. 在经营活动中没有违法记录；. 本项目不接受联合体投标。开标资格审查开标现场需携带以下原件：工商营业执照或执业许可证、法定代表人授权委托书、被委托人有效身份证件、磋商保证金收据等原件以备查验。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 5 项号项目内容开标时间年月日：时（北京时间）开标地点乌鲁木齐市喀纳斯湖北路新疆软件园B 实训基地 C室（如有变动另行通知）联合体协议不接受联合体协议投标有效期日历日（从投标截止之日算起）磋商保证金元（伍仟元）投标保证金须在年月日： （北京时间） 前确认到账。一、投标保证金缴纳：投标保证金应当以银行保函、银行汇票、公对公转账等非现金形式缴纳；以银行保函方式缴纳投标保证金的，必须是供应商基本户开户行出具的银行保函；以公对公转账方式缴纳投标保证金的，必须从供应商基本账户以电汇或网银形式转出；缴纳投标保证金时需备注项目名称；供应商未按要求缴纳投标保证金的，响应文件无效。投标保证金缴纳账户：单位名称：新疆拓源工程管理咨询有限公司账号：开户行名称：中国银行乌鲁木齐市人民路支行行号：二、投标保证金退还：、未中标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后个工作日内退还。、中标供应商的投标保证金将在中标供应商与采购人签订采购合同后个工作日内，扣除招标代理服务费后无息退还。、有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 6 项号项目内容（）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）招标文件规定的其他情形。、投标保证金退还程序办理投标保证金退还手续的投标单位须持：（）保证金退还收据（加盖投标单位财务章，收据日期必须是办理退款的当天）；（）退款账户信息（与汇出保证金的账户一致）；（） 中标单位还需提供与采购人签订的采购合同（原件一份）。先找本招标项目负责人签字后， 再至财务部办理（每月日- 日）。招标项目负责人：宿忠伟财务部联系电话： - 三、加盖公章的投标保证金缴纳凭证需装订在投标文件中。投标企业未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。响应文件份数纸质版投标文件正本一份，副本二份，电子版须存储于 U盘中一份单独密封递交。（响应文件一律不退）响应文件递交地点乌鲁木齐市喀纳斯湖北路新疆软件园B 实训基地 C室（如有变动另行通知）预算金额. 万元付款方式以合同签订为准税合同执行中相关的一切税费由中标单位负担名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 7 项号项目内容代理机构单位名称：新疆拓源工程管理咨询有限公司单位地址：乌市沙依巴克区克拉玛依西路号北晟商业广场公寓楼楼联系人：宿忠伟电话：- 、招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付，按照“计价格【】号”文件收费标准下浮% 收取。履约保证金、履约保证金的金额：签约合同价的% ；、递交：以银行保函形式递交。 . 总则. 采购方式及定义本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于本文件中所述项目。采购人指本项目的需求方新疆维吾尔自治区公安厅。采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的新疆拓源工程管理咨询有限公司 。. 合格的供应商. 满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定，具有提供相应服务的能力。. 满足本文件实质性条款的规定。. 适用法律本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 8 . 磋商费用供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人及新疆拓源工程管理咨询有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。. 竞争性磋商文件的约束力供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束。. 竞争性磋商文件. 竞争性磋商文件构成竞争性磋商文件由以下部分组成：. 供应商须知. 采购人需求. 合同条款及格式. 评审标准. 响应文件格式请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理公司联系解决。. 竞争性磋商文件的澄清及修改. 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理公司。提交首次响应文件截止之日前，招标代理公司可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理公司将在提交首次响应文件截止时间至少日前，书面通知所有获取磋商文件的供应商。 不足日的，招标代理公司应当顺延提交首次响应文件截止时间。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 9 . 招标代理公司可以视采购项目的具体情况，组织供应商召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的答疑会。. 响应文件的递交及编制. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，招标代理公司将拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理公司。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。. 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。. 响应文件的语言及度量衡单位. 供应商提交的响应文件以及供应商与招标代理公司就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。. 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。. 响应文件构成. 投标人编写的投标文件应包含以下内容: （）竞争性磋商函格式（）法定代表人授权委托书格式（）供应商资格声明格式（）开标报价一览表（单独密封份）（）分项明细报价一览表（）类似项目业绩（）投标企业简介及实力证明资料名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 10 （）质量及服务承诺书（）投标企业的办公场所（提供有效证明文件复印件并加盖公章）（）反商业贿赂承诺书（）其它补充条件.供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。.供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。. 证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件. 供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。. 供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。. 开标一览表、报价明细表. 供应商应按照竞争性磋商文件规定格式填报开标一览表，费用只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。. 采购人需求的服务等。. 有关费用处理竞争性磋商报价采用总承包方式，因此供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。. 其它费用处理竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。. 响应文件货币响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以人民币为单位标注。竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。. 报价明细的价格应按下列方式分开填写：. 项目总价：包括买方服务需求所涉及的所有费用。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 11 . 项目单价按服务及分项报价表中要求填报。. 完备性及符合性审核表。. 对竞争性磋商文件中的完备性及符合性作出响应；. 供应商认为需要的其他技术文件或说明. 服务承诺及售后服务机构、人员情况介绍. 供应商的服务承诺应按不低于竞争性磋商文件中商务要求的标准。. 提供供应商有关本项目服务的管理制度、服务机构人员的数量、 素质、业绩及服务的反应能力。. 参加竞争性磋商函供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商函。. 磋商保证金. 供应商提交的磋商保证金必须在响应文件提交截止时间前送达，并作为其磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性响应而予以拒绝。. 磋商保证金是为了保护招标代理公司、采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，招标代理公司、采购人在因供应商的行为遭受损失时，招标代理公司可根据第 . 中第条的规定没收供应商的磋商保证金。. 成交人的磋商保证金，扣除代理费用后，退还给成交人。. 未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后个工作日内退还。财务室联系电话： -。. 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 12 4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5） 磋商文件规定的其他情形。. 响应文件份数和签署. 供应商应严格按照竞争性磋商文件要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。. 响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，要求加盖供应商章以及法定代表人或其授权代表签字的，必须加盖公章或签字。. 除供应商对错处做必要修改外， 响应文件不得行间插字、 涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。. 响应文件的递交. 响应文件的密封和标记. 供应商应将响应文件正本和所有副本密封在同一个档案袋内，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。. 密封的响应文件应：（）注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按竞争性磋商文件中注明的地址送达；（）注明磋商项目名称、 项目编号及“请勿在年月日：（响应文件提交截止时间）之前启封”的字样。. 如果响应文件被宣布为“迟到”响应文件时，应原封退回。. 响应文件封袋表面注明响应文件、采购人名称、项目名称、供应商名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖供应商章。. 开标一览表密封在一个档案袋内，封袋表面注明开标一览表、 采购人名称、项目名称、供应商名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖供应商章，与响应文件一同递交。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 13 . 未按要求密封和加写标记，招标代理公司对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，招标代理公司将予以拒绝，作无效响应处理。. 响应文件提交截止时间. 招标代理公司收到响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告中规定的截止时间。. 招标代理公司可以按照规定， 通过修改竞争性磋商文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。. 迟交的响应文件招标代理公司将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。. 磋商与评审. 磋商仪式. 招标代理公司将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。. 磋商仪式由招标代理公司主持，竞争性磋商领导小组成员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。. 磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。. 磋商小组. 磋商仪式结束后， 招标代理公司将立即组织磋商小组（以下简称评委会）进行磋商。. 磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共人以上单数组成。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 14 . 磋商工作纪律及保密. 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。. 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应及时向财政部门报告。. 磋商小组在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、 监察等部门举报。. 磋商小组工作原则. 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理， 磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。. 响应文件审查. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。. 供应商澄清. 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。. 磋商程序、最后报价、综合评分名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 15 . 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。. 在磋商过程中， 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。. 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。提供最后报价的供应商不得少于家。. 磋商文件不能够详细列明采购标的的技术、服务要求的， 须经磋商由供应商提供的最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。. 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，退出磋商，招标代理公司将不予退还退出磋商的供应商的磋商保证金。. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。. 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 16 . 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。. 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。. 响应无效和终止磋商活动条款. 响应无效条款1) 未按要求交纳磋商保证金的；2) 未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；3) 供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；4) 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。. 终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，招标代理公司将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；）出现影响采购公正的违法、违规行为的；）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。. 确定成交、询问及质疑. 确定成交供应商名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 17 . 采购人在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。. 招标代理公司在成交供应商确定后个工作日内向中标候选人发放中标通知书。. 询问及质疑. 询问及质疑依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律法规处理。. 授予合同. 签订合同. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内，签订政府采购合同。. 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购服务要求等实质性内容的协议。. 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。. 竞争性磋商文件、 成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。. 签订合同后， 成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。. 货物和服务的追加、减少和添购名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 18 . 采购结束后， 采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照竞争性磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。. 项目结束后， 采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，经相关部门批准，可以继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购但金额不超过原合同金额的% ， 且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次竞争性磋商的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。. 履约保证金、履约保证金的金额：签约合同价的% ；、递交：以银行保函形式签订合同前一次性递交至采购人。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 19 第二章采购人需求及技术参数项目名称新疆公安厅涉法涉诉信访法律服务合作协议方案项目性质项目性质：新开发建设项目具体承担单位及负责人项目具体承担单位：新疆维吾尔自治区公安厅项目具体负责人：警令部信访处投资金额及来源新疆公安厅涉法涉诉信访法律服务合作协议项目投资. 万元，资金来源为自治区财政专项资金。项目建设背景律师是社会主义法律工作者，在全面推进依法治国中具有重要作用。党的十八届四中全会作出了加强律师队伍建设、推动律师法律服务业发展的决策部署。律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作，为信访群众提供良好法律服务，是落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的具体要求和实践。随着涉法涉诉信访改革推进实施，依法处理涉法涉诉信访工作取得了积极效果，但涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出，既加重了信访群众的诉累，又耗费了大量司法资源，影响了正常信访秩序。律师以法律服务者身份参与涉法涉诉信访工作，容易取得信访群众信任，引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益；律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，既是为信访群众提供法律服务，也是提高自身能力素质、彰显社会责任的实践和锻炼。充分发挥律师的独特优势，动员律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径，是形成良好信访秩序的制度保障。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 20 . 项目建设内容（一）坐班值守中标单位值班律师每周二上午、周四下午（各小时）到公安厅信访接待大厅坐班值守（节假日除外），认真听取信访人陈述，详细阅读信访材料，准确了解信访人诉求，疏导情绪，解疑释惑，免费为信访人提供法律咨询。（二）引导依法申诉对信访诉求符合法律规定，律师可帮助信访人组织申诉材料，引导信访人依法按程序向政法机关提出申诉。信访人自愿委托律师代理申诉的，可以自行决定是否委托原接待服务律师或另行委托其他律师。（三）释法劝导息诉对公安机关正在办理的案件，讲明法定程序后，引导信访人配合办案单位侦办。对信访事项可以通过复议复核、诉讼等法定途径解决的，引导帮助信访人按照法定程序解决。对不属于公安机关管辖的，引导信访人及时向有权管辖的部门提出。经过分析、评议，认为原案件处理正确、信访人诉求不合理的，通过摆事实、讲道理、析法理，耐心劝导信访人遵法息诉。（四）评析信访案件按照甲方要求，对重大疑难信访事项进行评查；经过分析、评议认为公安机关原案件办理存在错误或者瑕疵的，日内书面向公安厅警令部信访处提出法律意见和工作建议。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 21 （五）会诊疑难案件按照甲方要求，参与重大、疑难、复杂信访案件的会办会诊，提出法律意见。（六）帮助申请救助对生活困难的信访人，符合国家司法救助条件的，积极帮助其向政法机关申请国家司法救助、法律援助，政法机关应当按照规定和程序，及时审批兑现；给予救助后仍有困难或者不符合国家司法救助条件的，及时帮助其向政府有关部门申请其他社会救济，如劳动技能培训、公益性岗位、最低生活保障等。（七）参与相关活动按照甲方要求，参加领导公开接访活动，参与信访案件的公开听证、公开答复等；为甲方的决策提供法律意见，参与甲方重大信访事项风险评估；参与重要规范性文件、执法制度的合法性研究论证；参与重大、疑难、复杂信访案件的法律适用研究。对以上需要提出的书面意见必须在规定的时限内提出。（八）办理公安厅信访部门委托的其他律师事务。. 相关规定根据公安厅、司法厅、自治区律协联合下发的律师参与化解和代理公安机关涉法涉诉信访案件工作暂行办法（试行）（新公通号）规定，中标单位在与公安厅签订保密协定的同时，还应遵守以下规定：在提供法律服务过程中，严格恪守职业道德和执业纪律；为信访人免费提供法律咨询、不得收取当事人财物；与信访人达成代理协议的，代理费用按照名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 22 规定的收费标准收取，不得风险代理；不得泄露咨询、代理过程中知悉的案件信息或者其他不能公开的信息，不得未经当事人同意利用知悉的案件信息。. 项目预算本项目预算 . 万元。. 税合同执行中相关的一切税费由中标单位负担。. 违约责任及索赔中标单位要确定值班律师名单，值班律师按确定的时间到公安厅信访接待大厅值班，向信访人提供法律服务。因故不能履行法律服务工作，中标单位要及时与甲方协商，在征得甲方同意下，另行委派律师履行职责。中标单位值班律师无正当理由不按规定的时间坐班值守及提供服务的，或者提供服务不符合规定的，甲方有权解除合作，乙方应向甲方支付标的合同金额 % 的违约金。. 服务期限该项目服务期限为自合同签订之日起年。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 23 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 23 第三章 合同条款及格式（仅供参考）合同编号：* 采购项目销售合同甲方（买方）：乙方（卖方）：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 24 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 24 甲方（买方）：乙方（卖方）：根据中华人民共和国合同法及有关法律、法规的规定，甲乙双方经过友好协商，在平等、自愿的基础上，达成如下协议，由双方共同恪守。一、销售设备的名称、数量、价格、甲方向乙方购买设备，设备名称、规格型号、数量及价格等详见下表：2、本价格含设备包装、运输、安装、调试及操作人员培训费和质保期服务费用。、所提供设备为 * 采购项目，乙方派技术人员提供现场技术支持。、设备功能、技术指标和安装条件见附件一。序号名称产地数量单价（元）金额（元）保修期（质保期）交货时间合计金额：备注：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 25 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 25 二、权利义务（）甲方的权利义务、负责按合同约定的期限和金额支付货款。、甲方准备安装条件，并及时通知乙方。、设备运至交货地点后，负责接收并妥善保管。、甲方选派合格且胜任的人员参加乙方培训，以便熟练操作设备。、为乙方的工作提供其它必要的配合条件。（）乙方的权利义务、保证提供的设备质量符合本合同规定的要求，满足附件二规定的功能要求。、将设备运输至交货地点并负责安装、调试。、自设备经甲方验收合格之日起，提供年免费质量保修服务。、为保证甲方正确有效使用设备，选派专业人员对甲方选派人员进行培训。、提供配套技术资料，包括系统操作手册、维修手册、使用说明书。、提供免费技术咨询服务。三、付款方式合同第一条中确定的合同总价由甲方按如下方式向乙方支付：、第一笔：在本合同生效后个工作日内，甲方以（支付方式）支付乙方合同总价的款项，即人民币元。、第二笔：设备验收合格后个工作日内，乙方合同总价的款项，即人民币元。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 26 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 26 、第二笔：甲方留 %的质保金，验收合格一年后如无质量问题，乙方按合同约定履行各项售后服务承诺的，十五日内支付乙方合同总价的款项，即人民币元。、乙方的帐户信息开户名：银行名称：银行账号：此帐号为乙方指定的唯一收款帐号，甲方只能将合同价款支付至该帐号。、乙方在收到甲方的全部货款后，向甲方提供等额的正式发票。四、交货的时间和地点、在签订合同后，乙方于前将设备运至交货地点。、交货地点：甲方指定的交货地点。、设备的包装和运输由乙方自定。五、安装调试和验收、设备运到交货地点且现场具备安装条件后，乙方进行安装调试，安装调试完毕后日内，由甲方按合同附件规定的指标和功能进行验收，验收后甲方签署现场验收报告，乙方向甲方正式交付设备。、 如因甲方原因造成设备无法按照合同约定时间安装调试或验收的，则设备到货后天视为验收合格。六、保修及服务、设备的质保期为年，从甲方签署现场验收报告之日起计算，如因甲方原因造成设备无法按照合同约定时间安装调试或验收，设备质保期从视为验收合格之日起计算。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 27 页，共 46 页 - - - - - - - - - 千里马招标网 27 、质保期内，凡属设备在正常使用条件（环境、温度、湿度、电源等）和在正常操作的情况下发生的故障，乙方负责免费进行维修，并免费提供维修所需备品备件。凡因甲方人为原因造成设备损坏，所发生的全部维修费用（人工、交通、备品备件等费用）由甲方承担。、乙方提供设备维修及技术指导。售后服务联系方