2018年上半年工作总结及下半年.doc

2018年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，县人防办以开展“作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动为契机,强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，主动作为、主动担当、依法作为，创新性开展工作，全面加强人民防空综合防护能力建设、应急指挥体系建设和“准军事化”机关建设，服务和推进“四个城市”建设，努力实现更好质量、更高效益、更可持续的发展。现将工作情况汇报如下：一、上半年工作总结（一）履行使命不忘初心，“三提三创”争一流。思路明晰，主动作为，研究确定了“一六三五”工作思路，即“突出一条主线”：深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治站位，严守政治纪律和政治规矩，主动履职担当，为推动全县防空体系建设作出积极贡献；“抓好六项工作重点”：推动行政审批服务、工程质量监督、指挥通信建设、人防设施维护、人防法制建设、人防宣传教育六项工作上档升级；“强化三项支撑”：开展好以“三提三创”（提标、提质、提效，创新、创先、创优）为核心的“作风建设年”活动、以积极争创市级文明单位为核心的文明创建活动和以全面规范执法行为、提升执法水平为核心的执法规范年活动；建设“五型机关”：建设善学型机关、阳光型机关、和谐型机关、实干型机关、廉洁型机关。（二）开展学习调研，鼓干劲促创新。为进一步深化“作风建设年”活动，落实“大学习、大调研、大改进”活动要求，县人防办抓早字、快行动，迅速掀起大学习、大调研热潮，主要负责同志带队先后赴嵩山生态旅游区、龙山产业园考察学习，并组织机关全体干部到高密、青州、寿光等市人防办对标学访，认真学习兄弟县市的城市防护体系、应急组织指挥体系和疏散体系建设、防空防灾宣传教育、依法行政、准军事化建设等经验做法。通过外出取经，学到了经验，找到了不足，激发了大家想干事、谋发展、创一流的热情，决心鼓足干劲，激发活力，勇于创新，扎实工作，努力实现人防工作新突破。临朐县“大学习、大调研、大改进”工作情况通报第一期专门刊载了县人防办的工作做法。（三）提升服务质量，提高行政效能。以提高服务质量、提升办事效率为目标，认真做好审批服务工作，积极创新行政审批服务模式，优化工作流程、完善工作机制、强化监督管理、提高行政效能，确保审批服务工作规范有序。今年已审批防空地下室8处，计5.3万平方米；质量监督登记4处，计2.08万平方米；收取易地建设费5项，金额1093.51万元；竣工验收备案1处，计1951.8平方米。（四）抓优做实工程项目，铸就坚固护民之盾。立足于“防护”，把工程项目做实。坚持“以建为主、应建必建”原则，依法开展民用建筑项目结建防空地下室工作，加强已有工程管理和在建项目的监督，确保工程安全和功能完善。今年以来，严格按照人防工程质量监督方案规定控制点到施工现场监督检查工程防护方面的施工情况。此外，不定期开展巡回检查，确保工程质量符合人防标准。目前，全县防空地下室已建成市政嘉园等2处；中医院、华府蘭庭等8处在建工程正在加紧建设；上書房、华茂嘉园等8处已完成审批，即将开工建设。全部建成后，全县防空地下室面积将达到16.34万平方米。结合“一部门一改革”，深入开展“执法规范年”活动，对未按规定节点办理或未办理人防手续的7个房地产类项目单位送达了人防手续办理通知书，行政执法力度强劲有力。目前，房地产类项目基本按规定节点办理了人防手续。研究制定了非房地产类项目未办理人防手续的治理方案，进一步规范受理，做到“应建必建，应收必收”。（五）加强应急体系建设，提高防空袭斗争能力。不断加强人防警报系统及应急指挥能力建设，严格按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，搞好人民防空指挥通信建设。全县共设置警报器31台及防空防灾应急指挥车1辆，形成了较为完善的指挥通信体系。为增强指挥应急支援能力，制定了防空防灾应急指挥车拉动方案，开展应急指挥车拉动，提升全办“拉得出，打得赢”的准军事化综合素质和工作标准。4月份，组织全办干部职工赴沂山潍坊市市级机关战时疏散基地开展春季综合技能拉练，增强了“平时服务、战时防空、应急支援”的能力。同时，在城区设置人防应急疏散标识标牌20余块，绘制人口疏散示意图，详实标识出疏散行进路线、集结点位置等，方便市民遇到突发公共事件或灾害发生时临时逃生避难、疏散掩蔽。5月份，组织临朐县外国语学校初一270余名学生进行了防空防灾应急疏散演练，通过此次防空防灾演练，增强了全校师生的国防观念和防空防灾意识，提升了全校师生的防灾减灾和应急疏散能力。为适应新形势下城市防空袭斗争需要，进一步增强城市整体防护能力，保护人民群众生命财产安全，修订完善了临朐县人民防空方案。（六）加强人防设施维护，增强防灾减灾能力。加强人防工程运行维护工作，对投入使用的人防工程进行年度检查、防汛检查，确保已建成防空地下室防护功能不受损害，处于良好战备状态。加强指挥通信体系维护工作，对人民防空警报器和防空防灾应急指挥车定期进行管理和维护，确保警报器鸣响率和音响覆盖率达到100%，熟练使用应急应灾指挥车，增强应急应灾能力，确保开展人防应急演练和应急救灾中实现与上级部门互联互通，增强我县的防灾减灾能力。（七）创新人防宣传载体，扩大教育社会覆盖面。积极创新人防宣传载体和方式，扩大人防宣传教育社会覆盖面，增强市民对人防知识的了解度。适应新媒体时代要求，创建“临朐人防”公众号，先后编辑发布人防知识及人防工作动态微信文章10余期，受到社会广泛关注。突出抓好人防宣传教育进校园，在抓好县综合实践学校人防教育室为初一新生普及人防教育知识的同时，积极开展城区学校人防教育示范点建设，在城区设立外国语学校等学校为人防教育示范点，积极探索学校人防知识教育新模式，增强全县人防知识教育的广度和深度。与县普法办、潍坊日报临朐新闻编辑部联合开展人民防空法知识竞赛，在“6.15”防空防灾警报试鸣日前抽取60名幸运参与者给予物质奖励。通过以上措施，推动人民防空法及相关法律法规在我县的学习宣传和贯彻实施，进一步教育引导全县广大党员干部群众切实增强人民防空法律意识。（八）开展“三悦”活动，锤炼作风强队伍。为扎实推进“作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动，创建一支爱学习、强体魄、勇创新、阳光型的人防干部队伍，积极开展“悦读、悦动、悦创”活动，打造阳光型机关。“悦读”。全面推进学习型党组织建设，努力提升干部职工的学习力、创造力，为加快人防事业发展提供人才保障。通过召开读书会、演讲交流会、知识竞赛等形式，教育引导干部职工多读书、读好书，人人争做“学习型”党员、“学习型”干部，在阅读中提升素养，收获喜悦和快乐。“悦动”。适应准军事化要求，开展多种形式的拉练和户外活动，培养团队合作精神，增进干部职工之间的交流合作。组建“临朐县人防办阳光悦动团”，全体人员参与，集体开展活动。结合防空防灾应急拉练，精心设计路线，在完成拉练任务的同时，注重加强全体人员的体能素质锻炼，提高干部职工身心健康水平。“悦创”。倡树“新时代、新人防、新作为”的创新理念，积极创新工作方式，打破传统思维方式和工作方法，重点在人防行政审批、人防工程建设管理、人防宣传教育等工作方面创新创优，在全市人防系统进位争先，在工作创新中收获喜悦和快乐。二、下半年工作计划（一）尽快解决体育公园遗留问题。积极处理体育公园有关遗留问题，配合承租方完成后续的施工管理，使健身中心尽快投入使用。(二）抓好防空地下室工程的管理与审批。一是抓好已建防空地下室工程的管理。积极开展年度工程防护检查，保证其防护功能不受损害，能处于良好战备状态；二是抓好在建防空地下室工程的管理。加强在建工程的跟踪监督管理，确保工程建设顺利进行。三是按照时间节点，认真做好防空地下室的设计要求、质量监督、竣工验收、开发利用等审批服务工作。（三）抓好人口疏散体系建设。一是抓好石门坊县级疏散基地建设和管理。在石门坊县级疏散基地广场做好各类功能区划分和标示牌设定；定期更新宣传栏内容（橱窗式宣传栏），重点宣传人防法律法规、应急疏散和自救互救知识。拟定石门坊县级疏散基地维护管理协议，与城关街道办事处、石门坊风景区签订维护管理协议书，明确双方管理责任。二是规范县城疏散场所建设和管理。对新增的符合疏散安置条件的场所发文向社会公布，对每个安置场所设置规范标示牌，签订必要的维护管理协议书。三是做好重要经济目标单位的监督检查工作。（四）抓好指挥通信建设。一是积极向县里汇报，争取尽快启动人防基本指挥所的选址规划工作。二是对全县警报器进行一次大维护，对警报器外部进行除尘、除锈、涂油漆，对警报器终端控制器进行维护，确保发生险情时能够真正发挥作用。三是组织好每月一次的指挥车拉练，确保发生险情和灾情时能充分发挥指挥通信作用。（五）做好人防宣传教育工作。一是抓好人防宣传教育“五进”工作。重点抓好社区和学校人防宣传教育。下半年培训全县初一新生3400余人。（六）抓好干部队伍建设。以“作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动为总抓手，持续深入抓好干部队伍建设，努力培养一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、主动担当、廉政高效”的人防干部队伍。临朐县人民防空办公室 2018年7月2日 7