绥棱县关于成立生物经济公司可行性报告_参考范文.docx

泓域咨询/绥棱县关于成立生物经济公司可行性报告绥棱县关于成立生物经济公司可行性报告xx有限责任公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司筹建方案14一、 公司经营宗旨14二、 公司的目标、主要职责14三、 公司组建方式15四、 公司管理体制15五、 部门职责及权限16六、 核心人员介绍20七、 财务会计制度21第三章 市场分析27一、 发展基础27二、 坚持科技创新驱动发展29第四章 项目背景及必要性32一、 以生物经济支撑高质量发展32二、 实施重大行动示范引领，畅通生物经济发展新路径35三、 基本原则与发展目标40第五章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第六章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第七章 环境保护方案64一、 环境保护综述64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析68六、 环境影响综合评价68第八章 风险评估70一、 项目风险分析70二、 项目风险对策72第九章 项目投资分析74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十章 经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十一章 进度规划方案97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十二章 项目综合评价99第十三章 附表101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建筑工程投资一览表114项目实施进度计划一览表115主要设备购置一览表116能耗分析一览表116报告说明xx有限责任公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资387.00万元，占xx有限责任公司45%股份；xxx投资管理公司出资473万元，占xx有限责任公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资24491.26万元，其中：建设投资20527.30万元，占项目总投资的83.81%；建设期利息224.59万元，占项目总投资的0.92%；流动资金3739.37万元，占项目总投资的15.27%。项目正常运营每年营业收入45200.00万元，综合总成本费用36508.89万元，净利润6349.75万元，财务内部收益率19.50%，财务净现值9678.69万元，全部投资回收期5.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。作为国家重要的向北开放窗口和东北亚合作中心枢纽，在深度融入共建“一带一路”，发展对俄生物产业合作具有独特区位开放优势。我省与广东是对口合作省份，深圳（哈尔滨）产业园区已成为两省深化开放合作的重要载体，为承接省外生物产业转移提供了良好平台。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本860万元三、 注册地址绥棱县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事生物制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9694.327755.467270.74负债总额5238.354190.683928.76股东权益合计4455.973564.783341.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入34791.3927833.1126093.54营业利润7631.836105.465723.87利润总额6385.685108.544789.26净利润4789.263735.623448.27归属于母公司所有者的净利润4789.263735.623448.27（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9694.327755.467270.74负债总额5238.354190.683928.76股东权益合计4455.973564.783341.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入34791.3927833.1126093.54营业利润7631.836105.465723.87利润总额6385.685108.544789.26净利润4789.263735.623448.27归属于母公司所有者的净利润4789.263735.623448.27六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立生物经济公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由为实现生物经济跨越式发展，着力打造龙江振兴发展新的重要增长极，围绕做强做大生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物医学工程等生物经济产业，强化生物技术创新和应用，提升生物安全保障能力，实现生物经济“无中生有”“有中生优”。依据国家“十四五”生物经济发展规划黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，黑龙江省人民政府印发龙江省“十四五”生物经济发展规划。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨生物制品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积58689.74，其中：生产工程41849.17，仓储工程6445.99，行政办公及生活服务设施7159.14，公共工程3235.44。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资24491.26万元，其中：建设投资20527.30万元，占项目总投资的83.81%；建设期利息224.59万元，占项目总投资的0.92%；流动资金3739.37万元，占项目总投资的15.27%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：45200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36508.89万元。3、净利润（NP）：6349.75万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.70年。5、财务内部收益率：19.50%。6、财务净现值：9678.69万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、生物制品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限责任公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资387.00万元，占xx有限责任公司45%股份；xxx投资管理公司出资473万元，占xx有限责任公司55%股份。四、 公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、朱xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、马xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、林xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、曹xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场分析一、 发展基础（一）生物资源丰富我省地处高寒地区，低温、抗逆微生物资源特征显著，是国家重要的农业大省，耕地面积占全国10.77%，居全国首位。粮食产量连年稳定在1500亿斤以上，年产农作物秸秆约9000万吨，农业生物质资源存量居全国第一，是国家重要的绿色有机食品生产基地。我省是国家重要的生态大省、寒温带生物基因库和国家优质道地药材的重要产地，拥有高等植物2532种、野生脊椎动物599种、鱼类120多种、中药材物种1098种，食用菌年产量80万吨。（二）创新资源富集有涉及生物领域高校院所50家，两院院士10人，国家级创新基地25家、产业技术创新战略联盟35家、高新技术企业209家，拥有一批生物技术领域顶尖科学家和领军人物。哈兽研拥有全国唯一的大动物生物安全P4级实验室，在医药卫生、兽用疫苗、微生物菌种、基因繁育等领域生物技术居国内领先地位。（三）医疗资源雄厚拥有哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学等一批高等医学院校，设有临床医学、预防医学、中医学、中药学等一批国家级特色专业和重点学科。医疗服务体系完备，具备健全的卫生医疗网络。全省医疗卫生机构达20461个，其中医院1126家，包含三级公立医院89家，二级公立医院272家。（四）产业资源聚集有较好的产业化基础优势，拥有203家药品生产企业，其中化学药品4834个，中药2999个、生物制品58个、原料药189个。拥有葵花药业、誉衡药业等全国医药工业百强企业，哈尔滨市生物医药产业入选国家级战略性新兴产业集群。现有氨基酸生产能力131万吨，燃料乙醇生产能力185万吨，是全国最大生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇生产基地。（五）合作资源广泛作为国家重要的向北开放窗口和东北亚合作中心枢纽，在深度融入共建“一带一路”，发展对俄生物产业合作具有独特区位开放优势。我省与广东是对口合作省份，深圳（哈尔滨）产业园区已成为两省深化开放合作的重要载体，为承接省外生物产业转移提供了良好平台。“十三五”时期，我省生物经济取得了长足发展，但短板和制约也十分突出：一是资源优势尚未转化为经济优势。受产业基础、体制机制、创新生态等制约，生物资源、科研力量的优势没有充分发挥，生物经济发展潜力有待释放。二是产业体系尚不健全。生物产业价值链多处于中低端，产业链条短、创新药物少，专利新药、高端食品、生物基材料等高端产业链条培育不足。三是创新要素集聚力不足。生物技术成果就地转化不够，专业人才留住和招引困难，缺少专业化资金运作机构。四是生物经济崛起的动力有待加强。吸引优质企业、优质项目的政策力度亟待加大，重点国有生物经济企业运营机制亟待改善，各行业、各层次、各类型消费者对生物技术产业和服务的需求、潜力需进一步激发。二、 坚持科技创新驱动发展（一）加强原创性、引领性基础研究把握世界科技前沿发展态势，大力开展基础与应用基础研究，着力解决前沿战略领域及产业发展中关键核心技术的重大科学问题，努力实现“从无到有”的重大突破。推进新一代基因组及操作技术研究取得突破。组织和引进相关机构开展高通量基因测序、分析基因组功能和结构研究，结合转录组、代谢组等多组学联合进行基因定位、分析及预测。（二）开展前沿生物技术创新。瞄准生物领域高质量发展重大科技需求，围绕未来一段时间能够产生重大成果，并能带来产业升级换代或具有市场潜力的颠覆性技术开展创新，提升产业层级，支撑龙江生物产业实现“换道超车”。（三）打好关键核心技术攻坚战。聚焦重点领域，实行“揭榜挂帅”等制度，集中力量补齐底层技术、共性技术，提高创新链整体效能，创造更多属于龙江的“独门绝技”。实施生物医药关键技术攻关。（四）加强重大创新平台建设。紧扣国家重大战略支撑和重点工程实施，以推动成果本地应用及科技产业化为目标，提升科技创新动能，打造龙江生物经济“创新支点”。面向生物医药领域，围绕重大疾病防治、新型生物药、中医药、核酸及重组疫苗等方向，打造临床医学研究中心、创新药研发及产业创新中心、干细胞技术和再生医学产业化平台、中药材及中药制剂创新中心、医学大数据创新平台及恶性肿瘤诊疗研发平台。面向生物制造领域，围绕新型生物基材料、核心菌种、生物发酵等方向，打造合成生物学技术创新与产品研发平台，生物发酵技术创新与研发中心，建设黑龙江微生物种质保藏中心、生物质材料科学重点实验室。面向生物农业领域，围绕主粮等重要农产品种源、林木畜禽资源等方向，打造林木遗传育种国家重点实验室、东北大豆生物学与遗传育种实验室、兽用细胞因子产品中试转化平台、饲料营养重点实验室、生物农业种子资源库。面向生物环保及生物质能领域，围绕生物基环保技术，废弃物资源化利用等方向，打造高效低碳污水污泥处理平台、秸秆综合利用及生物能源研发中心。面向生物医学工程领域，围绕精准医学、医疗设备等方向，建设基因检测创新研发平台、植介入医用材料创新中心、生命体信息采集及分析数据中心。（五）培育壮大新型创新主体。推动传统动能改造升级和新动能成长壮大，持续增强产业创新力，培育不同以往新型创新主体，扶壮龙江“创新力量”。强化链主企业协同效应。引进国内生物经济领域行业领先、技术前沿企业入驻龙江，鼓励龙头企业发挥支撑先导作用，向产业链上下游开放科技创新、供应链条、金融服务等资源，带动中小企业融通创新，提高产业链相关企业间的专业化协作程度，促进配套企业和相关机构高度集聚，形成具有生态主导力的链上领军企业。鼓励生物创新企业深耕细分领域，引导创新型中小企业向“专精特新”方面发展，培育具有全球竞争力的单项冠军。第四章 项目背景及必要性一、 以生物经济支撑高质量发展（一）聚力打造千亿级国家生物医药产业集群实施前沿产业集聚计划。发挥新区利民生物医药产业园核心承载功能，整合行业资源，组建发展智库，集中资金支持，建设生物创新药产业中心、临床及细胞制备产业中心、蛋白质工程产业中心、干细胞存储中心，创新发展脂质体、微球、纳米粒、脂肪乳、胶束、埋植剂等改变释放速度、实现精准给药、减少给药频率的高端制剂。打造全省生物医药产业智力服务区和经济增长极。鼓励通过上市持有人制度促进药品文号资源的聚集和流动，支持医药生产企业向合同生产服务（CMO）转型，打造我国北方药品合同生产基地。实施龙头企业振兴计划。（二）全力打造千亿级国际领先生物制造产业集群建设国家生物发酵产业集群。打造世界知名的氨基酸生产基地。加强齐齐哈尔、绥化等地产业布局，推动阜丰生物产业园、新和成生物发酵产业园、肇东星湖生物发酵产业园等项目创新扩量升级，加快提升肌苷、鸟苷、腺苷、赖氨酸、谷氨酸、苏氨酸、衣康酸等玉米发酵产业先进产能。引进具有行业引领作用的重点企业，推动总部经济落地，合力建设氨基酸国家产业创新中心，开发异亮氨酸、缬氨酸、半胱氨酸、牛磺酸、乳酸及叶酸等高端发酵产品，促进氨基酸产业扩量升级。树立全国发酵产业引领地位。积极引进重点企业，依托省科学院、东北农业大学、哈尔滨工业大学、齐齐哈尔大学等院所和国投、中粮、龙江阜丰等重点企业，支持龙头企业和高校联合建立生物发酵产业研究院、玉米发酵产业中心，建立生物制造核心菌种和关键酶创制体系，加快发展生物催化和生物转化，开发纤维素酶、蛋白酶、植酸酶、半纤维素酶、果胶酶、饲用复合酶、啤酒复合酶、酿酒微生物等新产品，拓展酶制剂产品产业化应用。依托飞鹤乳业、哈尔滨秋田虹生物科技公司、东北农业大学、省绿色食品科学研究院等重点企业、高校和院所，推动发酵乳产业和后生元（灭活益生菌）产业加快发展。（三）加力打造千亿级龙江特色生物农业产业集群做优现代生物育种产业链。加强农业种质资源保护开发。加快其它创新种质资源库建设，开展农业种质资源中长期安全保存，建设生物育种平台和生物制种基地，推动优异种质资源创制与应用。推进良种繁育和推广应用。加快黑河系列大豆品种、龙稻系列水稻品种、东北民猪等优质品种繁育推广，提高良种自主可控能力。重点培育抗病、抗虫、耐逆性强、功能健康的绿色优质高产农作物和禽畜水产新品种，支持哈兽研和东北农业大学采用现代生物技术探索培育宠物花卉等名优特新品种。培育链上龙头企业。支持垦丰、富尔农艺等现代种业企业“育繁推”一体化发展，推动先正达集团等龙头企业与省农科院、东北农业大学、北大荒农垦集团合作，建设国家级玉米、水稻、大豆种质创新中心，打造种业产业化生产基地。实施大豆提升工程，建设黑龙江国家级大豆种子基地。通过政府购买服务方式，支持垦丰种业平台对外开放，打造生物育种共享平台，支持建设生物农业科技先行县。（四）加速建设百亿级生物能源产业示范基地。建设国家生物质气体燃料示范基地。在粮食主产区、林业三剩物富集区和畜禽养殖集中区，支持华润集团、703研究所、博能环保科技有限公司开展多元原料混合厌氧发酵产气等关键技术和装备研发，加快布局建设生物天然气项目，打造生物燃气全产业链，推进适应北方寒冷气候特点的生物燃气利用。推动基于秸秆气化的热/电炭/肥联产技术应用，形成能源循环利用模式。支持哈工大利用有机废水发酵法生物制氢，加强与污水、垃圾处理企业合作建设示范工程，推广产业化应用，抢占生物制氢技术市场先机。推动研发高效、稳定、可控的工业化发酵制氢装备，开展高效生物产氢系统集成与应用示范，推动绿色氢能制备技术发展。（五）加快建设百亿级先进生物环保产业示范基地推进水污染生物治理示范应用。以哈尔滨工业大学等科研机构和龙江环保集团等骨干企业为依托，开展污水高效降解菌筛选及应用，开发具有自主知识产权的环保成套设备。以废水脱氮、除磷、脱硫、除碳为目的，鼓励开发无害化生产工艺，实现污水处理、活性污泥资源化价值化利用。开展典型工业废水治理悬浮物、硫化物、石油类、氰化物、六价铬、铅、镉等污染物去除技术研究，推动工业产品制造与生物技术深度融合，加快向绿色低碳、无毒低毒、可持续发展模式转型。（六）大力培育百亿级生物医学工程产业示范基地加快发展生物医用材料产业。加快哈尔滨工业大学、省科学院智能制造所等成果产业化，积极引进头部企业，推动仿生医学、再生医学和组织工程与生物技术融合，加快推进基于3D打印技术的个体化、高端化植介入材料及制品产业化应用，促进组织器官诱导、再生和修复等再生医学工程技术应用，推动高端生物相容性及生物学特性能力水平提升，加速壳聚糖生物医学材料、组织工程生物角膜等产品研发和规模化生产。依托哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等计算机和增材制造先进技术，推进医工结合，支持骨干医院建设数字骨科与生物技术诊疗中心。二、 实施重大行动示范引领，畅通生物经济发展新路径（一）重大项目建设行动。发挥产业项目建设对生物经济发展的关键支撑作用，围绕基因工程、蛋白质工程、干细胞工程、再生医学工程、合成生物技术工程、生物计算工程、类脑及人工智能工程、生物检测应用工程等重点领域，以推动生物技术产业化应用、高端产品市场化为发展方向，建立项目育企、项目强企机制，完善生物产业项目省市双重推进机制，鼓励市地成立重点项目推进专班，定制化服务产业项目。对于投资达到一定额度的生物产业项目，优先纳入省重点建设项目清单，在项目审批、要素保障等环节开通绿色通道，按相关政策给予资金支持。（二）龙头企业培育行动。支持哈药集团、珍宝岛、誉衡、葵花、友搏等现有生物产业骨干企业数字化改造升级，加大新技术、新产品开发力度，以上下游一体化发展为方向开展兼并重组，扩大市场占有率，大幅度提升企业规模和实力，加快形成一批根植于龙江的技术引领型、市场主导型龙头企业。瞄准世界500强、生物产业头部企业或境内外上市生物企业开展高端招商、推动合资合作鼓励招引上述企业来我省设立企业总部、区域总部、功能性总部。（三）产业集群壮大行动。采取激励政策，支持骨干企业加快产品更新迭代，发展上下游配套产业。做强深哈产业园、利民生物医药产业园、大庆生物医药产业园、益海嘉里（富裕）农业产业园、讷河拉哈生物技术和化学制药园等优势特色产业，努力打造产业集群，形成“集群带动、协同发展”的生物产业集群发展新格局。创新招商引智方式，积极引进生物经济头部企业，无中生有培育发展新兴产业，促进全省生物经济跨越式发展。支持各地完善扶持政策，吸引生物企业入驻产业园区，建设科研和生产基地，实现生物经济集群化、集约化、规模化发展。（四）应用示范引领行动。推进新兴生