杭州工业超声检测设备项目实施方案【范文】.docx

泓域咨询/杭州工业超声检测设备项目实施方案杭州工业超声检测设备项目实施方案xxx集团有限公司目录第一章 市场分析9一、 行业面临的机遇与挑战9二、 无损检测未来发展趋势14三、 下游领域的应用现状与市场前景16第二章 项目投资背景分析25一、 无损检测行业市场概况25二、 行业竞争态势29三、 强化科技自立自强，打造面向世界的创新策源地31四、 强化高端产业引领，建设具有国际竞争力的现代产业体系35第三章 总论38一、 项目名称及建设性质38二、 项目承办单位38三、 项目定位及建设理由39四、 报告编制说明40五、 项目建设选址41六、 项目生产规模41七、 建筑物建设规模41八、 环境影响41九、 项目总投资及资金构成42十、 资金筹措方案42十一、 项目预期经济效益规划目标42十二、 项目建设进度规划43主要经济指标一览表43第四章 选址方案分析46一、 项目选址原则46二、 建设区基本情况46三、 优化市域统筹，推进协调发展的全域城区化49四、 项目选址综合评价53第五章 建筑工程方案分析55一、 项目工程设计总体要求55二、 建设方案55三、 建筑工程建设指标57建筑工程投资一览表57第六章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度64第七章 法人治理71一、 股东权利及义务71二、 董事74三、 高级管理人员79四、 监事82第八章 发展规划分析84一、 公司发展规划84二、 保障措施85第九章 劳动安全生产88一、 编制依据88二、 防范措施91三、 预期效果评价93第十章 原辅材料分析95一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十一章 进度规划方案97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十二章 项目投资分析99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表106四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十三章 经济效益评价111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120六、 经济评价结论121第十四章 招投标方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布128第十五章 总结说明129第十六章 附表附录130主要经济指标一览表130建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表141报告说明核安全对核电行业发展极端重要，一旦发生严重核事故，对国家和经济的影响极为严重，同时由于公众对核电缺乏了解及恐核心理，核事故的社会影响将被强烈放大，不仅对该国的核电产业产生严重打击，而且对国际核电发展都会带来严重后果。我国参照国际原子能机构的有关安全标准，制定了比较完备的、与国际接轨的核安全法规标准体系，对民用核设施实施了独立的安全评审和监督。因此，由于核电自身的特殊性，核电运营方对核电站安全维护方面的日常检测质量和检测效率要求很高，以确保核安全为保障核电的安全运营。核电站由常规岛和核岛组成，其中压力容器、压力管道和管件部件都需要进行无损检测。常规岛主要检查汽轮机、蒸汽管道和有关的辅助系统，核岛无损检测工作涉及所有核1、2、3级部件，其中主一回路系统主要围绕反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、一回路管道开展无损检测工作。根据谨慎财务估算，项目总投资13201.60万元，其中：建设投资10541.97万元，占项目总投资的79.85%；建设期利息151.73万元，占项目总投资的1.15%；流动资金2507.90万元，占项目总投资的19.00%。项目正常运营每年营业收入26300.00万元，综合总成本费用20587.62万元，净利润4176.91万元，财务内部收益率25.30%，财务净现值6369.81万元，全部投资回收期5.15年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家产业政策持续支持自2016年开始，国家陆续修订了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）、战略新兴产业分类（2018）和产业结构调整指导目录（2019年本）等产业政策指导文件，文件中都指出检验检测仪器将被列入国家战略性新兴产业重点产品或服务行列。同时，国务院、国家质检总局也相继出台中国制造2025、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、质量品牌提升“十三五规划”和中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见等一系列国家战略规划和政策措施，同样将“国家质量基础设施效能充分释放”列为提高供给质量的四大主要目标之一，以促进供给侧改革，具体指出“计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行，技术水平和服务能力进一步增强，国际竞争力明显提升，对科技进步、产业升级、社会治理、对外交往的支撑更加有力”。（2）国民经济持续快速发展我国已经成为世界第二大经济体，目前正在经历由制造业大国向制造业强国的转变。随着供给侧改革的深化实施，国民经济持续向好，产业结构调整不断深入，传统产业逐渐完成转型升级，向更高端发展；同时，人力和资本等资源向先进制造业集聚，直接刺激航空航天、汽车、高铁、船舶制造、轨道交通等重点行业的迅速发展，不断出现新材料、新结构和新工艺，从而促进对超声检测设备需求的增长。根据中国机械工程协会组编的无损检测发展线路图统计，经过实施无损检测后，各行业的产品增值情况为：机械产品约5%，国防、宇航、原子能产品为12%-18%，火箭为20%左右。因此，超声无损检测行业将服务于国家战略性基础行业和新兴行业，也会推动国家其他产业的持续发展。（3）行业质量标准持续完善超声检测的发展前提是相关标准体系的建立，后续发展离不开标准和评价体系的支撑。目前，国家正积极加快相关法规建设，完善各领域国家及行业标准体系，推进强制性新标准改革，提升诸如超声相控阵等技术标准和检测设备的有效性、先进性和适用性。2016年1月，国家能源局修订了在役油气管道对接接头超声相控阵及多探头检测的工业标准，规定了采用超声相控阵及多探头超声检测系统对于石油天然气在役管道环向对接接头、角向对接接头及制管对接接头的检测及质量评定要求；2016年2月，国家标准无损检测超声检测相控阵超声检测方法发布；2019年3月，中广核集团发布消息阳江核电站在常规岛法定焊缝检测工作中的射线探伤将由相控阵超声检测技术取代，阳江核电站成为国内首家常规岛完全使用相控阵超声检测技术的核电站；2020年5月，中化泉州百万吨乙烯项目采用超声相控阵设备对外径为508毫米至1.93米规格的大口径管道焊缝进行无损检测，是国内炼化工程首次使用超声相控阵技术（替代射线检测）；2021年8月，承压设备超声相控阵检测行业标准承压设备无损检测第15部分：相控阵超声检测获得国家能源局批准并正式实施。各领域标准体系的不断完善，将逐渐满足并扩大现有应用领域对超声检测设备的市场需求，推动行业更好地发展。（4）质量安全意识不断提升随着我国经济的高速发展，重大工程和大型基础设施的建设日新月异，例如国家天然气长输管线和燃气管网、大型石化装置和储备库、百万千瓦级别的火电机组、三代核电反应堆和高速铁路网络相继投入使用。上述重大工程和基础设施的建设，大大促进了我国经济发展和人民生活水平的提高，但同时存在巨大的公共安全隐患。2013年，山东青岛黄岛区中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故，造成多人死亡及重大经济损失；2017年11月，中石油乌鲁木齐石化炼油厂在换热器检修作业中发生安全事故，同样造成多人死亡重大影响；2019年，GE公司已经发生了5起风电机组倒塌事故；2021年湖北十堰发生燃气爆炸事故，造成重大人员经济损失。重大安全事故的不断发生引起了国家有关部门对于社会公众安全的高度关注，而产品质量反映了一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，这将为无损检测行业发展提供良好的发展环境。（5）自主可控带来的进口替代趋势随着无损检测行业不断发展，国内企业总体水平和综合实力有了很大程度的提高，在无损检测基础理论、技术开发、仪器设计和研制及产品应用等方面都已有巨大进步，为国产产品代替进口产品奠定了坚实的技术基础。根据中国海关统计的无损检测设备进口设备金额（不含扫查装置、探头等配套产品），我国无损检测设备进口金额持续增长，2019年和2020年进口金额分别16.46亿元和14.86亿元。随着全球贸易争端及摩擦的增加，国民经济各行业及企业对核心产品和工艺技术的掌握、对产品正常生产受制于人的危机意识越来越强，尤其是支持国家重点实验、科技前沿，应用于航空航天、核电、国防军工等领域的关键仪器设备的自主可控要求，这为国内厂家提供了巨大发展机遇及替代空间。2、行业面临的挑战（1）与国际领先企业相比，国内超声检测设备厂商规模小随着我国经济的持续增长及产业结构调整和转型升级，国内无损检测市场需求不断增加，国际领先的无损检测仪器生产厂商如美国贝克休斯、奥林巴斯纷纷加强对市场的开拓。这些国际领先企业凭借国际化、规模化、综合化、专业化和市场化的竞争优势，日渐成为我国超声检测设备市场的重要力量，对国内企业形成较大的竞争压力。国内企业虽然近年来发展较快，但与国际先进企业相比，在技术水平、产品类型和规模实力上仍存在差距，特别是在一些高端检测仪器上国外企业仍占据主导地位，致使国内企业拓展空间受限，对经营规模的扩张和技术实力的提升带来不利影响。 （2）人才和技术经验较为欠缺超声无损检测行业专业技术性较强，涉及声学、自动化、计算机科学技术和材料学等多个专业学科，其相关人才需要企业在实际研发过程中进行培养。而技术人才的培养离不开实际工作，国内企业规模普遍较小，难以在短时间内储备足够的技术人员。此外，相控阵超声检测设备对检测操作人员的理论知识要求也较高，操作者不仅需要掌握一般的超声理论知识，还需关于声场偏转和聚焦的物理知识以及相关数字技术、数字图像处理技术的知识，同时还需进行集中培训掌握操作检测设备的技巧，取得相关资质。因此，人才和技术经营的欠缺会影响相控阵超声检测的应用推广。二、 无损检测未来发展趋势随着“工业4.0”的推动，给超声无损检测技术的研究和应用提出了更高要求，也带来了新的发展机遇。为了满足工业装备智能化、高质量制造和高可靠性应用的检验检测需要，超声无损检测技术与设备向着专用精量化、自动化、全过程无人化和数据管理智能化的发现发展。1、专用化、精量化随着检测环境和待检对象的多样化、复杂化和多元化，单一检测设备或者通用化检测方法已经无法满足所有客户需求，需要针对具体被检物定制化研究专用检测工艺方法和技术标准，建立与特定材料结构全生命周期检测要求相适应的专用检测标准和设备，实现各类缺陷和精量化检测和工艺参量、过程与设备的标准化。因此，针对特定客户的专项检测要求开发定制化的检测方法和检测设备，将是超声无损检测的一个发展趋势，同时也是提高超声检测适用范围、增加技术附加值的有利途径。目前，行业内领先企业通常采用案例型服务模式为客户提供定制化整套无损检测系统，针对特定用户需求开展联合研究，提供专用无损检测设备或技术。2、自动化智能化是“工业4.0”发展的目标，智能化检测的基础是无损检测与结果评定过程的自动化。随着工业自动化和智能化的发展，下游各行业需要对各类特定精密部件进行自动化无损检测，自动化检查设备需求日趋增加。自动化检测设备集成了超声相控阵检测仪器或超声板卡、检测方法、超声换能器及扫查装置、机械传动、自动化控制、自动化机器人等多个领域，其采用机械装置夹持超声换能器和传动被检测工件，通过电气控制系统进行扫查覆盖，实现检测参量设置、激励控制、探测控制、扫描成像控制、数据管理和检测结果分析与评定过程的自动化。3、自主化目前我国在无损检测新技术相关的关键器件和高端设备上依赖进口，部分自主集成建立的检测设备的性能也取决于国外器件性能，在可设计性、可集成性、检测性能和自动化程度等方面受到限制。而国外成套检测设备一般成本高昂、交货期长，且容易受到国外政策封锁禁运或限制，这已成为制约我国无损检测技术向自动化、智能化方向发展的一个主要因素。为了更好地满足国内无损检测技术设备的应用需求，推动未来的研究、应用和发展，需要实现核心器件、核心算法和高端设备的自主化。4、向在役监测及检测大数据分析发展随着通信技术和物联网技术等的发展，一方面，超声在役监测在石化、压力容器等领域率先获得应用，大量的监测结果能够直接反映结构在役过程中的失效过程，对大量监测数据的汇总处理是实现失效预测，提高结构使用安全的有效手段；另一方面，超声检测发现的大量缺陷对于结构安全性影响程度的研究，是工业设计部门选材的重要依据，在超声检测所能发现的缺陷尺寸越来越小的情况下，研究缺陷检出之后的损伤评价，建立相关数据库，是未来超声无损检测的一个发展趋势。三、 下游领域的应用现状与市场前景近年来，伴随着国家经济持续向好，产业结构调整不断深入，传统产业逐渐完成转型升级，向更高端发展；同时，人力和资本等资源向先进制造业集聚，直接刺激航空航天、汽车、高铁、轨道交通等重点行业的迅速发展，不断出现新材料、新结构和新工艺，从而促进对超声检测设备需求的增长，如随着新能源汽车和消费电子的发展，对动力电池及零部件的无损检测形成了新的市场需求。另一方面，下游应用领域的不断发展将为检测仪器带来客观的需求增量，也对无损检测设备的性能、精度、效率提出更高要求，从而成为无损检测行业技术升级和产品迭代的源动力，两者相辅相成，互相促进。1、特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。根据市场监管总局的统计，截至2020年年底，我国特种设备总量达1,648.41万台，同比增长8.59%，其中锅炉35.59万台，压力容器439.63万台，压力管道101.26万公里。特种设备涉及人民群众生命财产安全，2019年和2020年全国共发生特种设备事故和相关事故130起和107起，死亡119人和106人。对此，根据中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例（2009年修订）等法律法规的规定，为预防特种设备事故，锅炉、压力容器、压力管道等特种设备使用单位应当进行定期检验。2、轨道交通铁路是国家战略、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。2019年9月，中共中央、国务院印发交通强国建设纲要，到2035年基本建成交通强国，建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，为轨道交通行业发展指明方向。国家铁路建设一直是基础设施投资的重点方向，根据中国国家铁路集团有限公司出台的新时代交通强国铁路先行规划纲要，到2035年现代化铁路网率先建成，全国铁路网20万公里左右，其中高铁7万公里左右；20万人口以上城市实现铁路覆盖，其中50万人口以上城市高铁通达。城市轨道交通与城市发展密切，是国家战略的重点推进方向，发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。近年来，随着国民经济的发展及各城市轨道交通需求量增大，我国城市轨道交通建设加速推进。根据中国城市轨道交通协会发布的城市轨道交通2019年统计和分析报告，进入“十三五”四年来，国内共新增运营路线长度为3,118.2公里，年均新增运营路线长度776.6公里，截至2019年底，共有40个城市开通城轨交通运营路线208条，运营线路总长度达6,736.2公里。经过二十多年的发展，对于运营安全、维护的需求快速增加，轨道交通行业形成了工程建设、装备制造和运营维保等三大产业集群，运营维保后市场已经步入黄金发展期，国家对铁路线路及列车安全检测的重视程度也在不断提升，超声无损检测是铁路行业应用最普遍的检测方法，如和谐系列动车组车轮超声波探伤规定、CRH系列动车空心车轴超声波探伤工艺规程等规定或规程都规定了相应的超声无损检测规定。根据中国无损检测-2025科技发展战略统计，铁路行业开展无损检测的企业或厂段等有400余个，无损检测人员超过2.5万人，主要分布在中国铁路总公司、中国中车下属的各厂段及铁路产品其他生产制造企业。随着我国铁路网规模快速发展，高铁速度不断提升，加上我国高铁2007年开通至今已逾十年，车辆陆续进入大修里程，前期投用的一些关键部件集中进入疲劳期，这为超声检测行业提供了良好的市场空间。根据国家铁路集团说明，截至目前，我国动车组保有量已达3,600多组，其中复兴号动车组约690组，占世界高速列车总保有量的一半以上，在此过程中，超声无损检测作为核心的保障手段之一将实现自身价值提升及行业的快速增长。3、核电电力核电是利用核反应堆中核裂变所释放的热能进行发电的方式。在目前电力需求不断扩张、减少对化石类能源依赖成为普遍诉求、环保压力不断增大的情形下，各国均在提升清洁能源在能源结构中的比重。核电作为新能源的环保性和经济性已被普遍认可，其安全性也随着核电技术的发展而不断提高，并在全球掀起一轮核电站建设高潮，自2012年以来，全球在运核电机组数量、装机容量及发电量持续上升。根据中国核能行业协会发布的中国核能发展报告（2020）显示，预计2020年年底，我国在运核电机组达到51台，总装机容量5,200万千瓦，在建核电17台以上，装机容量1,900万千瓦以上；到2025年，在运核电装机达7,000万千瓦，在建3,000万千瓦；到2035年，在运和在建核电装机容量合计达到2亿千瓦。“十四五”及中长期，核能在我国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确，作用将更加凸显，核电建设有望按照每年6-8台持续推进。核安全对核电行业发展极端重要，一旦发生严重核事故，对国家和经济的影响极为严重，同时由于公众对核电缺乏了解及恐核心理，核事故的社会影响将被强烈放大，不仅对该国的核电产业产生严重打击，而且对国际核电发展都会带来严重后果。我国参照国际原子能机构的有关安全标准，制定了比较完备的、与国际接轨的核安全法规标准体系，对民用核设施实施了独立的安全评审和监督。因此，由于核电自身的特殊性，核电运营方对核电站安全维护方面的日常检测质量和检测效率要求很高，以确保核安全为保障核电的安全运营。核电站由常规岛和核岛组成，其中压力容器、压力管道和管件部件都需要进行无损检测。常规岛主要检查汽轮机、蒸汽管道和有关的辅助系统，核岛无损检测工作涉及所有核1、2、3级部件，其中主一回路系统主要围绕反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、一回路管道开展无损检测工作。4、能源化工由于石油、天然气的生产和消费呈现不同的区域特点，油气管道为石油、天然气最为安全有效的方式。根据油气储运（2017年4月刊）及石油观察，截至2017年4月，全球在役油气管道约3,800条，总里程约1,961,300公里，其中天然气管道约1,273,600公里，占管道总里程的64.94%。而随着我国油气消费量和进口量的增长，油气管网规模不断扩大，基础设施网络基本成型。根据发改委、国家能源局印发的中长期油气管网规划，到2020年，全国油气管网规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.3和10.4万公里；到2025年，全国油气管网规模达到24万公里，全国省区市成品油、天然气管道全部联通。由于石油、天然气属于易燃易爆气体，在管网运输过程中存在泄漏的风险，需要定期对长输管线进行检验，检测范围包括环向对接焊缝、套筒焊缝、管道腐蚀、弯头腐蚀、法兰等。长输管道的检测包括定期检验和全面检验，其中年度检验至少每年一次，投用后3年内进行首次全面检查，结合全面检查和使用评价结果，确定下次全面检查的日期，全面检测包括内检测、直接检测和耐压试验，根据情况周期为5、10、15、20年，如处于事故后果严重区应适当缩短全面检查周期，如超出风险可接受程度，应立即进行全面检查。根据国家统计局发布的信息，截至2019年，我国输油、输气里程达12.66万公里，而长输管道一般12米一道焊缝，山区1千米大概有100多道焊缝。根据2016年1月国家能源局修订的在役油气管道对接接头及多探头检测，规定了采用超声相控阵对石油天然气在役管道的检测及质量评定要求，超声相控阵检查在管道对接接头等方面检测应用日趋成熟。因此，随着我国油气管道建设的稳步推进及，油气管道里程持续增加及超声相控阵检测应用的成熟和完善将为超声无损检测提供持续增长的市场空间。5、新型应用领域无损检测技术的运用随着应用对象的需求和所依托的科技进步而不断发展，遍及新材料新工艺和新产品的开发。如随着科技进步和产业变更，新能源汽车已成为汽车产业转型升级的中坚力量，根据国务院印发的新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位；到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，力争经过15年的持续努力，纯电汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。在新能源汽车快速发展的背景下，电池安全性是其主要痛点之一，其车辆自燃起火会引发社会广泛关注，而动力电池由于老化或工艺控制问题等问题，电池涂胶层可能出现部分脱粘，长期运行下有可能导致局部过热甚至起火的安全事故，为保障动力电池的安全性，需要对动力电池涂胶层粘结质量进行相应检测，这将为超声无损检测提供新的市场增长空间。同时，随着5G网络技术的高速发展，在物联网时代的新环境中，在线智能监测技术会超声无损检测催生新的需求市场，将成为行业新的发展推动力，如石油石化管道及平台的腐蚀监测、水电风电行业的螺栓监测、重大工程桥梁结构、航空航天设备关键部位以及飞机蒙皮的智能监测等。超声在线监测能够有效降低人为干预因素的影响，同时数据具有实时性、全生命周期的特点，便于整个项目的一体化管理，节省检测成本。如风电机组在运行过程中，开顺桨、阵风、风切变等因素都可能叶片根部螺栓收到冲击、振动，长时间运行后，叶片连接螺栓如果产生疲劳裂纹，将会引起叶片抖动、偏心、停机、甚至叶片掉落，带来严重后果。根据中国风电后市场发展报告2018，截至2018年，我国风电累计装机量达1.8亿千瓦，全国超过12万台风电机组，总装机容量位居全球第一，风机倒塌会造成严重经济损失。因此，对风机关键部件的定期检测和后续维护越来越受到行业的重视。随着装机量为持续增长及对风机关键部件的后续维护越来越重视，将会形成超声在线监测巨大市场需求。第二章 项目投资背景分析一、 无损检测行业市场概况1、仪器仪表行业整体市场概况随着战略性新兴产业的持续发展以及经济结构调整和产业转型升级已成为国家的长期战略，带动了风电、核电、高铁和轨道交通、航空航天、高端智能装备等一批新兴产业的快速发展，为我国仪器仪表行业带来了良好市场发展机遇。目前，我国仪器仪表行业的产品门类、品种较为齐全，已具备可观的技术基础和生产规模。我国仪器仪表产业在传统产业应用和中低端产品具备较强竞争力，并在一些高端仪器仪表设备研发生产上取得了突破，但是国外企业在高技术领域和中高端产品仍具有优势。近年来中国仪器仪表出口金额约为700亿美元左右，进口金额约为1,000亿美元左右，随着中国仪器仪表竞争力增强，进出口逆差总体呈收窄趋势，由2011年的384亿美元降至2019年258亿美元，但仍存在较大的进口替代空间。2020年度，根据海关总署统计，我国计量检测分析自控仪器及器具（2020年未统计仪器仪表行业数据）进口额和出口额分别为404亿美元和252亿美元，进出口逆差152亿美元。2、无损检测行业市场概况随着全球经济高速发展，无损检测行业应用领域不断拓宽，其市场规模也保持了快速增长态势。根据市场咨询机构MarketsandMarkets研究报告显示，2018年全球无损检测市场（NDT）容量约为83亿美元，预计到2024年全球市场规模将达到126亿美元，其中超声检测将占据最大比例的市场份额。2016年超声检测（UT）市场容量为24.4亿美元，预计2022年超声检测市场规模增长至39.3亿美元，2016年至2022年的年复合增长率为8.3%。当前美国是超声无损检测市场消费额最高的国家，2015年约占全球无损检测仪器市场的35.6%；其次是欧洲，占据了整个市场容量的26.5%左右。近年来，由于亚太地区基础设施的快速发展和制造业自动化水平的持续提升，中国、印度、日本和韩国等国家已经成为全球无损检测市场的主要增长区域，约占整个市场容量的24.2%。总体来看，全球无损检测行业一直保持持续增长，同时，随着自动控制技术、计算机技术和传感器技术的高速发展，无损检测技术已经进入到以计算机控制为主的信息加工时代，在尽可能提高检测可靠性的基础上，力争实现由无损检测（NDT）向无损评价（NDE）的顺利升级。近年来，超声检测作为无损检测的先进技术代表已经率先进入现代化进程，目前正朝着数字化、自动化、智能化和图像化的科技方向不断前进。相比西方发达国家，我国检测行业的发展历史比较短。20世纪80年代，我国为了适应改革开放和市场经济建设的需要，同时为推动国内产业的发展，政府在技术法规、标准、合格评定程序等方面制定规定，着手推动在各行业成立了标准化组织、检验检测机构、认证机构等。在我国加入WTO以后，在外资检测机构的冲击以及我国经济迅速发展带来的检测市场需求的双重因素作用下，我国检测行业进入了快速发展阶段。根据中国认证认可协会发布的数据，截至2019年底，我国共有检验检测机构44,007家、从业人员128.47万人，分别较上年增长11.49%、9.4%；对社会出具各类检验检测报告5.27亿份、实现营业收入3,225.09亿元，分别较上年增长23.13%、14.75%。同时，我国检测机构拥有的各类仪器设备数量规模也呈逐年持续增长趋势，截至2019年底，我国检验检测机构共拥有各类仪器设备710.8万台/套，同比增长12.16%。无损检测作为检验检测的重要方式之一，随着中国经济改革开放形式不断深入，进入了快速发展期。其中，超声无损检测的应用不断拓展，超声检测被大量用于金属材料和构件的检验检测，几乎涵盖了所有的下游工业领域，如特种设备、轨道交通、能源电力、钢铁冶金、航空航天、核电等。随着我国经济持续增长，我国无损检测技术基础研究和应用水平在不断解决这些检测/监测难题时得到快速发展和提高，在此过程中不仅建立了完整的无损检测技术和标准体系，同时对于技术人员的培训考核体系也形成了系统化的规范模式。目前，我国无损检测技术水平能够独立解决我国所有工程需求中的绝大部分技术难题，并能开发出大部分常用的无损检测技术装备和仪器，已成为国际无损检测标准和学术界的中坚力量。根据中国机械工程学会组编的无损检测发展线路图，我国目前拥有直接从事或从事与工业无损检测相关技术工作的人员30万名以上，从事无损检测服务的检验检测机构约2,000家，有2万多家机械制造和安装企业拥有自己的无损检测队伍，无损检测费用占产品的比例为1%-50%，无损检测行业每年的仪器销售和技术服务超过100亿元。近年来，随着我国传统产业的转型升级，新兴行业保持高速发展，新材料、新结构和新工业不断涌现，对无损检测行业提供持续发展机遇。与此同时，虽然国内企业总体水平和综合实力有了很大程度的提高，在无损检测基础理论、技术开发、仪器设计和研制及产品应用等方面都已在世界占有重要一席。但在一些高端无损检测仪器制造方面，与欧美等发达国家仍存在一定差距，如在全聚焦相控阵超声检测的应用领域方面，仍然大量采用进口的国际品牌。受超声波探伤检测仪进口额逐年快速上升的影响，我国无损检测设备近年来进口额呈持续上升趋势，其中超声波探伤检测仪进口额占无损检测设备的比例总体逐年上升，2017年至2020年的占比分别为43.68%、45.28%、50.66%和46.98%。具体从超声无损检测仪来看，根据中国海关统计相关数据，2017年至2020年，我国超声波探伤检测仪（海关编码：90318031,不包含探头和配件）进口金额分别达48,928.02万元、68,534.43万元、83,382.45万元和69,819.16万元，进口额总体逐年快速上升，国产进口替代市场空间广阔。二、 行业竞争态势1、国内厂商竞争力不断增加，但高端产品仍以国外企业为主随着无损检测行业不断发展，国内企业总体水平和综合实力有了很大程度的提高，在无损检测基础理论、技术开发、仪器设计和研制及产品应用等方面都已在世界占有重要一席。由于受到资金、技术、研发力量、品牌等因素的限制，国内无损检测企业规模普遍偏小，产品结构也相对较为单一，在全聚焦相控阵超声检测设备等高端产品的技术水平和质量稳定性与国外企业尚存在一定差距。根据奥林巴斯2019年4月至2020年3月财年年度报告，其无损检测设备全球市场占有率为30-40%。根据我国海关统计相关数据，我国高端无损检测设备进口额持续增加，2019年和2020年，我国进口的无损检测设备（不含探头等配件）进口额分别16.46亿元和14.86亿元，其中2019年和2020年超声探伤检测仪进口额分别为8.34亿元和6.98亿元，2019年较2018年增加21.68%，2020年受新冠疫情的影响有所下降，但仍然保持在较高水平。随着国内企业不断加大各方面等的投入，改进生产工艺，提高研发水平，改善产品性能，目前已在中高端市场与国外厂家直接展开竞争，未来逐步取代部分由国外产品占据的市场份额将成为国内无损检测行业市场趋势之一。2、行业壁垒高，市场竞争缓和，主要以技术竞争为主超声无损检测行业属于技术密集型行业，专业技术性强、科技水平高，行业会涉及到声学、自动化、计算机科学技术和材料学等多个专业学科。在超声检测设备领域，检测仪器的稳定性、检出率、信噪比、频带宽度和成像质量等指标性能，以及在超声换能器领域的通道数量、检测频率、楔块角度和晶片数等参数要求是否满足条件及客户要求，都直接决定了产品本身是否具有竞争力，而指标性能的改良，不仅涉及材料、机械、电路设计和工业自动化等多个领域的专有技术，还要求企业投入较大的资金及时间进行研发，需要企业进行长期的技术积累。因此，超声无损检测行业壁垒较高，市场参与主体较少，竞争相对较为缓和。无损检测是保证和提高产品质量的重要手段，下游行业使用超声检测设备目的在于保障产品质量及性能的稳定性。因此，客户在选择超声检测设备的主要考虑因素在于能否满足差异化的检测需求，加上随着新材料、新结构和新工艺不断涌现，专用化和定制化成为无损检测设备的特点。因此，行业内的竞争以技术竞争为主，能否针对客户的行业特点和需求差异提供完整的无损解决方案及在此基础上的产品配套能力成为核心竞争力。三、 强化科技自立自强，打造面向世界的创新策源地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以积极创建综合性国家科学中心为重点，全力增强创新策源力、技术供给力、成果转化力，打造国际一流的“互联网+”、生命健康和新材料科创高地，构建具有全球影响力的全域创新创业体系。（一）打造全球人才蓄水池1、集聚全球高端创新人才深入实施“全球英才杭聚工程”，优化完善顶尖人才和团队支持模式，探索与国际接轨的人才政策，持续办好杭州国际人才大会、海外高层次人才创新创业大赛、云栖大会、2050大会、梦溪论坛、侨界精英峰会、中国（杭州）国际人力资源峰会、中国国际软件博览会，调整优化市级人才计划，创新改进遴选方式，精准招引全球顶尖人才和高水平创新创业团队。坚持“高精尖缺”并重，加强基础研究和应用基础研究人才培养，注重引进文化艺术、哲学社会科学人才。创新“候鸟型”高层次人才引进和使用机制，柔性集聚国内外高端智力。2、壮大优秀青年人才队伍深入实施“青年人才弄潮工程”，建立阶梯式支持机制，建设全球青年人才中心，支持更多青年人才成为领军人才。3、建设创新型杭商队伍实施“杭商名家”计划，培育新生代企业家，全面拓展企业家和企业高层次管理人才全球视野，提升战略思维和创新能力。4、培育新时代“杭州工匠”深化全国首批产教融合试点，建设一批产教融合联盟和人才培育基地，推行企业新型学徒制和现代学徒制。5、建设最优人才生态城市加快建设人才管理改革试验区，扩大人才“引育留用管”自主权，创新突破薪酬分配、科研经费管理等人才政策。（二）创建综合性国家科学中心1、建设综合性国家科学中心核心承载区面向世界科技前沿与国家重大战略需求，构建部门协同、省市联动创建机制，高规格开展综合性国家科学中心创建工作。2、增强重大战略科技力量支撑持续深化“名校名院名所”工程，全力支持浙江大学“双一流”建设、西湖大学建设高水平研究型大学，加快建设中法航空大学、国科大杭州高等研究院，积极引进国内外知名高校和科研院所。3、加强重点领域基础研究鼓励高校、科研院所、新型研发机构、行业龙头企业等积极参与“尖峰计划”，围绕量子信息、人工智能、新一代通信与智能网络、精准医疗、新药创制、前沿新材料、高端制造等领域，开展前沿基础研究，加强原始创新探索，攻克一批重大科学问题。力争在网络空间安全主动防御、大数据计算、脑认知与脑机交互、干细胞与再生医学、量子信息、传感材料与器件等研究领域取得一批重大原始创新成果。加大基础研究投入，提升基础研究投入占全社会研发投入比例。4、强化关键核心技术攻坚坚持以服务提升关键核心技术进口替代能力为方向，以通用芯片、人工智能与融合应用、区块链、新一代网络通信技术、空天信息技术、先进制造与智能装备等为重点，积极争取国家、省重点研发计划、重大科技项目。（三）健全以企业为主体的技术创新体系1、增强企业创新主体功能健全科技企业梯次培育机