最新CRTSⅢ型板式无砟轨道安全施工管理办法.doc

Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-dateCRTS型板式无砟轨道安全施工管理办法为了确保在项目安全生产及发生突发事件时，有足够的资金来源，项目部根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律法规及规定，结合本项目的实际情况，制定了安全生产资金保障制度目录一、总 则2二、安全管理体系建设2（一）安全目标2（二）安全管理机构和安全责任2三、现场施工安全卡控3（一）安全施工规定：3（二）高空作业安全：4（三）材料堆码、装卸和搬运41、起重吊车5 2、 龙门吊安全操作规定6（五）施工用电：8（六）夏季施工安全：9（七）压力容器的安全：101、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求10 2、作业时的安全要求：11（八）消防安全措施：11（九）无砟轨道板现场施工安全：121、两布一膜作业122、底座板施工123、轨道板施工13中铁五局成绵乐八标乐山指挥部第一项目部CRTS型板式无砟轨道安全施工管理办法 为了确保中铁五局路桥公司在成绵乐八标乐山指挥部第一项目部轨道板施工的安全施工生产，结合本项目经理部的实际情况，制定了安全施工管理办法。一、总 则1 为规范项目安全管理行为和作业行为,防止和减少安全事故发生，保证工程安全、优质、快速的进行，特制定本办法。2 本办法依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程施工安全技术规程、成绵乐公司工程安全生产管理办法、中铁五局施工生产安全管理办法等相关法律、法规和铁道部有关规定，并结合本工程施工生产实际情况而制定。3 安全管理必须坚持“安全第一 预防为主 综合治理”的方针和中铁五局“以人为本 预防为主 文明施工 共益发展”的职业健康安全方针，党政工团要齐抓共管、综合治理;必须贯彻“管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。4 凡与中铁五局成绵乐铁路客运专线CMLQ-8标段内施工建设有关的组织单位、个人都必须严格遵守本管理办法。二、安全管理体系建设1、安全目标1.1杜绝因工责任死亡的生产安全一般事故及以上责任事故；遏制一般生产安全事故，重伤率控制在0.3以内。1.2杜绝一般及以上铁路交通责任事故及客运列车一般C类及以上铁路交通责任事故。遏制一般铁路交通责任事故。1.3杜绝特大责任交通事故、重大火灾和重大机械设备事故。2.4杜绝锅炉、压力容器爆炸事故。 2、安全管理机构和安全责任2.1 安全管理领导小组组成：组 长: 王伟（项目经理）副组长： 洪江涛（副经理）吴常宝（党工委书记兼常务副经理）组 员： 肖兴汉（工程部长）邹腾（物资设备部部长） 吕开拓（一队队长）吴鸿彬 （拌和站站长） 匡寅(四队队长）罗方敏（安全员） 2.2、安全管理领导小组职责2.2.1 确定安全生产管理目标；2.2.2 建立安全生产责任制，检查所管项目各级领导、各部门的安全生产责任制落实情况；2.2.3 审定局指挥部项目部有关的安全生产的管理办法、制度、细则；2.2.4定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作，确保无砟轨道施工顺利进行。2.2.5 按有关规定，组织编报项目施工安全生产应急预案；2.2.6 依照国家及铁道部有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故，配合上级单位的安全生产事故的调查，调查分析处理职责权限内的安全生产事故。三、现场施工安全卡控 （一）安全施工规定：1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2、凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。3、桥面作业时，不往上或下乱抛材料和工具等物体。4、各种电动机设备，必须有漏电保护装置和安全接地方能开始作用。5、未经有关人员批准，不准任意拆除安全设施和字全装置，施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动，要经工地施工负责人同意。6、未经教育不得上岗，无证不得操作，电焊工、起重机司机、大型吊装设备司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。7、酒后不准上班操作。8、穿硬底鞋不准蹬高进行作业。9、参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程并进行安全培训，合格后方能上岗。 （二）高空作业安全：1、从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患高血压，心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。2、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和易滑的鞋。3、高空作业所用材料要堆放平稳，桥面作业时，严禁往上或下乱抛材料、工具废弃物等物体。4、未进行施工时，用于遮挡的工棚必须固定牢靠，防止被大风刮落，并经检查无误后方准离开施工现场，遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空作业。5、梯子不得缺档，不得垫高使用，梯子横档间距离30厘米为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面夹角以60-70度为宜，禁止两人同时在梯子上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉牢，在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。6、没有安全防护设施，禁止在构件上行走。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并有专人负责。7、禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。 （三）材料堆码、装卸和搬运1、 各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，并应符合下列规定：易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m。 用人工堆放袋装材料时，其高度不得超过1.5m。堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。2、 装卸搬运危险品必须符合国家现行有关的易燃、易爆、有害物品管理规定，并应轻搬轻放，每人负荷不宜过重。在装卸搬运有毒和腐蚀性物品时，不得采用直接接触身体的装卸方法。3、 装卸作业应符合下列规定:装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1:3；作业前，应有专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素；大型设备的装卸运输应制定安全技术措施，并应有专人指挥；装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时，应动作一致，超出车身部分应加托架，捆绑牢固；使用滑车倒链装卸重物时，不得超载；采用漏斗棚架装料、棚架下严禁站人或通行。4、 当使用轻型小车装运材料时,平坡地段前后两车宜保持2m以上间距，上下坡道时宜保持10m以上间距。5、 运输大型物件和重型机械设备时，必须符合交通部门运输大型物件的有关规定。 （四）吊装机械安全 1、起重吊车 起重吊装作业应符合下列规定： 1.1 吊装作业前，应对起重机械的制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现性能不正常时，应在操作前排除。 1.2 吊装作业中，当重物吊起、转向、走行、接近人员、重物下落时，必须鸣铃示警。吊装物上严禁站人（如图3.1所示）。图 3.1 吊装物上严禁站人 1.3 遇六级及以上强风时必须停止露天吊装作业。 1.4 钢筋、型钢、管材等细长和多根物件吊装时，必须捆扎牢固，多点起吊。 1.5 严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物的情况下起吊。 1.6 起重指挥应由安全技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清时严禁起吊。 1.7 电动起重机械作业突然断电时，应将所有的控制器手柄扳回零位；在重新工作前，应检查起重机械动作是否正常。 1.8 起重机械在作业中停机时，必须先将重物落地，不应将重物悬在空中停机。 1.9 当吊钩处于工作位置最低点时，钢丝绳在卷筒上的缠绕，除固定绳尾的圈数外，必须不少于2圈。 1.10 起重机械严禁越过无防护措施的外电架空线路作业。 起重吊装用的钢丝绳，其安全系数必须符合表1的规定： 表1 起重吊装钢丝绳的安全系数用途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索（无弯曲时）6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机102、 龙门吊安全操作规定 2.1 龙门吊应有专人开车，司机应经过专业培训，熟悉本机的结构特点和操作方法，并经考试合格后发给合格证书，才允许开车。严禁非司机开车。 2.2 龙门吊作业前的重点检查项目应符合下列要求：(1)机械结构外观正常，各连接件无松动；(2)钢丝绳外表情况良好，绳卡牢固；(3)各安全限位装置齐全完好；(4)夹轨器全部打起；(5)设备保养润滑良好； 2.3 作业开始第一次吊重物时，应在吊离地面100mm时停止，检查龙门吊制动情况，确认完好后方可正式作业。 2.4 每班第一次吊运接近额定负荷的物品时，司机应先将重物起重至不超过0.5m高度，然后下降到接近地面时制动，确认设备状态良好后方可正式作业。 2.5 禁止超负荷使用设备，禁止倾斜吊运物品，禁止人随物品一起升降。 2.6 司机工作时，只听地面上专门人员指挥（并且只能有1 人指挥），但是无论什么人发出停车信号时均应停车，查明情况再开车。 2.7 龙门吊吊运物品时，应鸣铃让人躲开或绕开，禁止从人头顶通过，开车前必须发出开车警告信号。 2.8 不允许长时间吊重物于空中停留，龙门吊吊装重物时，司机和地面指挥人员不得离开。 2.9 交接班时，两个班的司机应共同检查全机的机械设备和电器设备情况，并填写日表。 2.10 作业完毕后，应将龙门吊停放在制定位置，将吊钩升到上部位置，吊钩上不得悬挂重物；将控制器拨到零位，切断电源，关闭并锁好操作室门窗，锁好夹轨区器、风锚等安全装置。 2.11 六级以上风力禁止作业。 2.12 吊车运行时，严禁任何人停留在机架上 2.13 突然断电时，要将主电路开关切断，将所有控制器手柄转至零位。 2.14 经常检查各部件是否有松动现象，防止螺栓螺钉等物件落下伤人。 2.15 检修或保养龙门吊时应先断电，并悬挂不准合闸的警示牌。 2.16 吊运易燃、易爆、有害等危险品时，应经安全主管部门批准，并应有相应的安全措施。 2.17 吊起重物后应慢速行驶，行驶中不得突然变速或倒退。两台起重机同时作业时，应保持35m距离。严禁用一台起重机顶推另一台起重机。 2.18 起重机行走时，两侧驱动轮应同步，发现偏移应停止作业，调整好后方可继续使用。 2.19 作业中，严禁任何人从一台桥式起重机跨越到另一台桥式起重机上去。 2.20 严禁龙门吊钢丝绳在倾斜情况下起吊物件。 2.21 龙门吊工作应严格遵守“十不吊”的规定：（1） 钢丝绳不合格不吊（2） 捆缚不牢不吊（3） 信号不明不吊（4） 超过负荷棱角没垫不吊（5） 工作物埋在地下不吊（6） 钢丝绳挂不均匀不吊（7） 安全装置失灵不吊（8） 工件上站人或工件上放浮动物件不吊（9） 易燃易爆物品没设安全装置不吊(10) 行车吊挂重物直接进行加工的不吊。（五）施工用电 1、施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4，供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地；其电阻值不应大于10。 2、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。3、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。4、配电室及其设备应满足下列要求：配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无振动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施。配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接。配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器。配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途。配电室应设专人值班，停送电应专人负责。5、自备电源应满足下列要求：自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4。发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。6、配电箱及开关箱应满足下列要求：固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m。配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排。配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。7、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：7.1 生活照明用电，不得擅自拉线、装插座，不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。7.2 漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829）,并应定期检查。 7.3 夜间及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。（六）夏季施工安全夏季天气干燥,在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实各项责任与规章制度，才能消除季节性的安全隐患： 1）、日最高气温达到39以上时，当日应停止作业 2）、合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间适当缩短，保证工人有充足的休息和睡眠时间； 3）、对高温、高处作业的工人，经常进行健康检查，发现作业禁忌者，及时调整高温和高处作业岗位； 4）、当气象台发出高温警示报告时，安全领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。 5）、积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。 6）、发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一，项目部为现场施工人员配备必要的防暑药品。 7）、积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。 8）、根据施工季节气温高的特点，在现场开展防暑降温保健、中暑急救等卫生知识的宣传工作，对施工人员进行防暑降温知识的宣传教育，使施工人员知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。 9）高温季节调整作息时间，应减少连续加班加点，保证工人们的身心健康。 10）高温季节现场医务应加强对工人身体状况的检查工作，搞好医疗保健。（七）压力容器的安全 在施工过程中,气焊、气割已经成为施工的经常性操作。将气瓶直接放置于施工现场，这是一些施工单位的一贯做法。夏天气温比较高,高压气体在烈日的照射下温度上升,体积膨胀,严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故（比如说火灾），使损失变大。可见，压力容器在夏季作业中的使用和存放非常重要。项目要加强对氧气、乙炔、液化气等气瓶的管理和油漆类易燃化工产品的管理工作，严禁这些物资在使用和存放过程中直接置于高温或烈日的照射下，必要时一定要采取措施遮阳或降温。 1、氧气瓶乙炔瓶安全使用要求 1.1 氧气瓶与其他易燃气瓶、油脂、易燃易爆分别存放，氧气瓶库应与高温、明火保持10米以上距离； 1.2 气瓶应设有防震圈和安全帽。搬运和使用时严禁撞击。运输时应立放并固定。严禁用自行车、叉车或起重设备调运高压气瓶； 1.3 氧气阀不得粘有油脂、灰土，不得用带油脂的工具、手套或工作服接触氧气瓶； 1.4 氧气瓶禁止在强烈日光下暴晒，夏天露天作业应搭设防晒罩、棚；1.5 氧气瓶与焊炬、割炬及其他明火的距离应大于10米，与乙炔瓶的距离不小于5米； 1.6 现场乙炔瓶存量不得超过5瓶，5瓶以上应放在储存间单独存放，储存间与明火的距离不小于15米，并应通风良好，设有降温设施，消防设施和通道，避免阳光直射； 1.7 应用专用小车运送乙炔瓶。装卸时动作应轻，不得抛滑、滚碰。严禁剧烈震动和撞击，汽车运输时乙炔瓶应妥善固定； 1.8 乙炔瓶使用时必须直立放置，与热源的距离不得小于10米，乙炔表面不得超过40摄氏度等。 2、作业时的安全要求： 1.1 高处作业时，氧气瓶、乙炔瓶不得放在作业区域下方，应与作业点正下方保持10米以上的距离； 1.2 作业前办理用火审批手续，清除作业区及下方易燃物，配备专人进行监视看火，配备灭火器材，停止作业时应切断气源，确认无着火危险后方可离开。焊（割）炬使用完后，不得放在可燃物上； 1.3 禁止将橡胶软管背在背上工作； 1.4 作业后应将氧气、乙炔瓶的减压器卸下拧上气瓶安全帽； 1.5 禁止在乙炔瓶上放置物件，工具或缠绕悬挂橡皮管及割焊炬； 1.6 使用焊、割炬前，必须检查射吸情况，射吸不正常时，必须修理正常后方可使用； 1.7 焊（割）炬点火前应检查各连接处和气阀的严密性，不得漏气，整个系统不得漏气、堵塞，软管不得泄露、磨损和老化，发现问题修好后再用； 1.8 禁止在氧气阀门和乙炔阀门同时开启时使用手或其他物体堵住焊（割）嘴； 1.9 焊（割）嘴不得过分受热，温度过高时应放入水中冷却。焊（割）炬及气体通路不得沾有油脂。（七）消防安全措施： 严格执行消防管理控制程序，落实各项防火制度，消防设施配备齐全，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作。消防管理的重点部位是施工现场的作业层、电焊气焊作业场所、等。对消防器材要进行一次全面的检查，及时更换损坏或报废的灭火器材。夏季天气干燥，火灾隐患随即增多，一旦发生，蔓延很快。对此，要求各劳务队的木加工区，特别是废料堆放区，必须严格按照现场防火间距要求堆放整齐，切实做到防火于未然。（八）无砟轨道板现场施工安全1、两布一膜作业1）两布一膜滑动层铺设前用高压水枪对桥面进行清理，高压水枪使用时严禁枪口对着人喷射。2）土工布、塑料薄膜、高强挤塑板等材料集中存放，并采取防水措施，配备灭火器，存放地点严禁吸烟。3）两布一膜从桥下吊运到桥面过程中，要严格按照起重作业安全技术规范进行，严禁违章作业。2、底座板施工2.1 钢筋加工（1）钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。（2）搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他历史电器设备，防止钢筋在回转时碰撞线路而发生触电事故。（3）钢筋除锈时，要带好口罩、风镜、手套等防护用品，切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。（4）采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时，机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。（5）钢筋头应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。（6）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。2.2 底座板模块安装（1）底座板钢筋笼吊装上桥作业前一定要检查吊车的钢丝绳、吊具的安全情况，吊装过程中，吊臂范围内严禁站人，桥下及桥上要设两名安全员全程监控，分别负责桥上和桥下的安全监管工作。（2）起吊物应绑挂牢固。吊钩悬挂点应在吊物重心的垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，不得歪拉斜吊。落钩时应防止由于吊物局部着地而引起吊绳偏斜。吊物未固定时严禁松钩。（3）底座板钢筋笼用汽车运送到现场，运输车辆在便道行驶速度不得超过20km/h。（4）起重作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。大雨、大雾及风力六级以上（含六级）等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。2.3 底座板混凝土浇筑（1）用门机、料斗浇捣混凝土时，起重指挥、扶斗人员与门机驾驶员应密切配合，当门机放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。（2）使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动是不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。（3）混凝土泵车就位后，泵车应显示停车灯，以免发生碰撞。（4）伸展布料杆应按顺序进行，布料杆升离支架后方可回转，严禁用布料杆起吊或拖拉物件。（7）泵送混凝土应连续作业。当因供料中断被迫暂停时，停机时间不得超过30min。暂停时间内应每隔510min（冬季35min）作23个冲程反泵正泵运动，再次投料泵送前应先将料搅拌。当停泵时间超限时，应排空管道。3、轨道板施工3.1 轨道板堆放必须按要求的间距和码放高度执行，不得超高码放。3.2 轨道板起重作业前，要认真检查吊索具。检查钢丝绳、卡环、吊具是否完好，专用吊具、吊点有无开焊现象。3.3 轨道板装车后必须捆绑固定牢固，在尖角、锋利边缘处要对捆绑的绳具进行垫护，防止磨断绳具或轨道板受损。3.4 施工机械车辆通过桥梁和施工便桥前，应了解桥梁的承载能力，确认安全后方可低速通过。严禁在桥面上急转向和紧急刹车。通过桥洞、涵洞前必须注意限高，确认安全后方可通过。3.5 施工机械车辆在施工现场时限速10km/h，在施工便道、便桥行驶限速20km/h。3.6 轨道板铺设时，机械操作人员应与配合人员协调一致。作业人员严禁在吊臂或吊物下站立或通行，应站在安全位置。3.7 轨道板粗铺安放时，施工人员应用专用的橇杆安放轨道板，严禁直接用手扶轨道板安放，防止挤伤事故发生。3.8 轨道板铺设时，监护人员在作业中应观察或巡视机械、周围人员及环境状况，不得擅自离开岗位。3.9 轨道板粗铺或精调时，作业人员不得用手直接搬推轨道板，防止挤手。3.10 作业小车行走时必须缓慢且及时调整方向，防止滚轮脱落导致作业架倾覆，就位后采取拉紧固定措施，避免大风造成作业小车意外坠落。3.11 对调节千斤顶进行检查，防止调板过程中意外坠板。3.12 注气候变化情况，遇雷雨天气提前采取措施或调整施工作业时间。3.13 作业人员必须在防撞墙内作业，不得靠近桥边等危险区域。禁止在桥面打闹嬉戏。 中铁五局成绵乐铁路乐山指挥部第一项目部 2012年8月11日-