加油站突发环境事件应急预案(最终).doc

*加油站生产安全事故应急预案预案编号：版 本： 编制单位：*加油站颁布日期：2015年月日年月日发布 年月日实施颁 布 令通过对本站危险源的辨识、评估，针对成品油卸油、贮存、加油过程中潜在的突发事件，生产事故中造成的火灾、爆炸、含油消防废水泄漏于地表，地下储油罐渗漏、泄漏造成水源污染等危险目标编制了*加油站生产安全事故应急预案，旨在贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。全体员工应认真进行预案培训、演练，落实突发事件预防措施，监控危险源变化，在突发事件发生时能够做到及早发现，沉着应对、快速响应，最大限度的减少人员伤害，降低财产损失。本预案经加油站环保管理领导小组会议讨论修订，并经外部专家评审通过，现予以批准，自发布之日起实施。主要负责人：年月日目录一、*加油站综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作原则32加油站事故风险分析52.1本站概况52.2事故风险分析62.2.1危险目标62.2.2事故危险及影响分析72.3主要消防及应急设施143 应急组织机构与职责153.1组织机构153.2应急人员构成153.3职责164 预警及信息报告174.1危险目标监控174.2报警184.3预警184.3.1 预警分级184.3.2预警程序195 信息报告与处置205.1事件报告205.2事件信息处置206 应急响应226.1响应分级226.2响应程序226.3处置程序246.4应急结束277 信息公开288后期处置298.1财产处置298.2人员处置298.3预案评估299 保障措施309.1通信与信息保障309.2应急队伍保障309.3物资装备保障309.4其他保障3110 应急预案管理3210.1应急预案培训3210.2应急预案演练3210.3奖惩3311 附则3411.1术语和定义3411.2应急预案备案3411.3应急预案修订3511.4制定与解释3511.5应急预案实施35二、*加油站现场处置361 危险性分析361.1 概况361.2 风险分析372 应急响应程序422.1 组织机构422.2应急人员构成422.3职责432.4 应急响应流程443 应急处置453.1卸油作业起火应急处置453.2加油车辆起火应急处置463.3加油机起火应急处置463.4地下油罐起火应急处置473.5电器火灾应急处置483.6 卸油作业油品跑冒应急处置483.7 加油作业油品跑冒应急处置493.8卸错油品应急处置503.9 加错油品应急处置513.10 客户投诉事件应急处置513.11 跑单应急处置523.12 突然停电应急处置523.13 人员伤害应急处置533.14 急性职业中毒应急处置553.15 破坏性地震应急处置563.16 洪汛灾害应急处置573.17 气象灾害应急处置583.18 被抢应急处置583.19 恐怖袭击应急处置593.20 群体性事件应急处置60三、*加油站火灾、爆炸事故专项应急预案611事故风险分析611.1事故类型611.2危害程度分析611.3火灾爆炸事故分析622 应急指挥机构及职责632.1 组织机构632.2应急人员构成642.3职责643 处置程序653.1信息报告程序653.2应急程序664 处置措施664.1处置原则664.2处置措施674.3灭火注意事项674.4灭火对策68四、附件69一、*加油站综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置安全生产事件能力，预防和控制事件的发生，保障员工和站内人员生命安全，最大限度地减少财产损失、控制环境污染破坏和社会影响，制定本预案。1.2 编制依据（1）本预案主要依据的法律法规： 1、 中华人民共和国安全生产法（国家主席令第13号）2、 中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号） 3、 中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第52号 ）4、 中华人民共和国消防法（国家主席令第6号） 5、 中华人民共和国环境保护法（国家主席令第22号） 6、 中华人民共和国防震减灾法（国家主席令第7号） （2）行政规章1、 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 2、 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） 3、 工伤保险条例（国务院令第586号） （3）部门规章4、 生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第13号） 5、 危险化学品登记管理办法（国家安监局令第53号） 6、 危险化学品经营许可证管理办法（国家安监局令第55号） 7、 北京市突发公共事件总体应急预案（京政发200517号）（4）标准规范1、 危险化学品重大危险源辨识（18218-2009） 2、 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（6721-1986） 3、 企业职工伤亡事故分类（6441-1986） 4、 建筑设计防火规范（50016-2014） 5、 建筑灭火器配置设计规范（50140-2005） 6、 建筑物防雷设计规范（50057-2010） 7、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ 29639-2013） 1.3适用范围本预案适用于*加油站突发事件的预防和应急处置。站内潜在的突发事件类型见表1.3-1。表1.3-1突发事件类型序号事件类型1生产事故火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、车辆伤害、含油消防废水泄漏于地表2 设备事故地下储油罐渗漏、泄漏造成水源污染1.4应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合加油站事故类型单一、处置手段类似、本站员工人数有限等实际情况，本次编制生产安全事故应急预案（综合）、专项应急预案和现场处置方案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据相关部门的规定执行。项目突发事件应急预案为企业内部预案，当突发事件为“一级（重大级）”突发事件时，需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地区相关生产安全事故应急预案和区生产安全事故应急预案。1.5应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。加油站安全生产事故应急救援工作要始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少加油站事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，各负其责。当紧急情况或事故发生时，加油站所有人员均应服从应急指挥调动，不得以任何理由和借口拒绝执行命令。（3） 可行性、有效性原则。发生事故后，应及时了解事故发生的原因，按照事故类型，采取相应的应急救援措施，及时有效控制事故。（4）单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时，及时报警，协调社会力量，做好事故应急救援工作。 （5）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对加油站事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2加油站事故风险分析2.1本站概况（6）组织机构及人员配置：加油站人员配置及分工见表2.1-1：表2.1-1 岗位配置及职能分工一览表2.2事故风险分析2.2.1危险目标经过危险源辨识和危险性评价结果，将可能发生火灾、爆炸、环境事件、人员伤害的储存罐区及加油区作为主要危险目标，其他危险源确定为一般危险目标。站内危险目标分布示意图见附件7。2.2.2事故危险及影响分析（1）危险物质危险性见下表2.2-1表2.2-1 车用汽油的理化性质及危险特性表名称:健康危害急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合征、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害。燃爆危险本品极度易燃。皮肤接触立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。危险特性其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳。灭火方法喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作注意事项密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员穿防静电工作服，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。灌装时应控制流速，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30。保持容器密封。应与氧化剂分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。中国(3)300溶剂汽油美国(3)：300；：500。监测方法气相色谱法工程控制生产过程密闭，全面通风。呼吸系统防护一般不需要特殊防护，高浓度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护穿防静电工作服。手防护戴橡胶耐油手套。其他防护工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。主要成分C4C12脂肪烃和环烷烃。外观与性状无色或淡黄色易挥发液体, 具有特殊臭味。沸点()40205熔点()<-60相对密度(水=1)0.70.77相对蒸汽密度(空气=1)1闪点()-50（闭杯）爆炸上限%()7.6爆炸下限%()1.4溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。主要用途主要用作汽油机的燃料, 用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业, 也可用作机械零件的去污剂。禁配物强氧化剂。急性毒性50：67000 (小鼠经口)(120号溶剂汽油) 50：1030003，2小时(小鼠吸入)(120号溶剂汽油)刺激性人经眼：1408小时，轻度刺激。其它有害作用该物质对环境可能有危害，对水体应给予特别注意。废弃处置方法用焚烧法处置。包装类别O52包装方法小开口钢桶；安瓿瓶外普通木箱；螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。运输注意事项本品铁路运输时限使用钢制企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。表2.2-2 车用柴油的理化性质及危险特性表名称:健康危害皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。环境危害对环境有危害，对水体和大气可造成污染。燃爆危险本品易燃，具刺激性。皮肤接触立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入尽快彻底洗胃。就医。危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳。灭火方法消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作注意事项密闭操作，注意通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、卤素接触。充装要控制流速，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。美国（）：1003柴油机燃料，按总烃计皮工程控制密闭操作，注意通风。呼吸系统防护空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。身体防护穿一般作业防护服。手防护戴橡胶耐油手套。其他防护工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。外观与性状稍有粘性的棕色液体。馏程()300）50%的回收温度）-365（95%回收温度）凝固点()10-338相对密度0.82-0.863（20）闪点()45-55爆炸上限%()7.5爆炸下限%()0.6主要用途用作柴油机的燃料。禁配物强氧化剂、卤素。急性毒性50：无资料 50：无资料其它有害作用该物质对环境有危害，建议不要让其进入环境。对水体和大气可造成污染，破坏水生生物呼吸系统。对海藻应给予特别注意。废弃处置方法处置前应参阅国家和地方有关法规。建议用焚烧法处置。包装类别Z01包装方法无资料。运输注意事项运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。运输车船必须彻底清洗、消毒，否则不得装运其它物品。船运时，配装位置应远离卧室、厨房，并与机舱、电源、火源等部位隔离。公路运输时要按规定路线行驶。（2）作业过程危险有害因素见下表2.2-3表2.2-3 作业过程危险有害因素危险、有害因素发生条件发生部位火灾1、加油过程中，附近有明火、汽车未熄火加油或加油时流速过快产生静电火花，这些明火或火花与油气混合气相遇。2、加油时给塑料桶直接加注汽油，汽油冲击塑料桶内壁产生静电，静电积聚到一定程度会放电产生静电火花，静电火花与油气混合气相遇。3、雷电时加油，雷击火花与油气混合气相遇。4、卸油过程中，挥发的油气混合气遇明火或车体与罐体之间产生的静电火花。5、散落在地上的油品，被进入加油站的汽车的排气管内的火花点燃。6、擅自把汽油带到休息室，遇明火引燃。7、办公室内明火或电线短路，产生明火与油气混合气相遇。8、加油过程中打手机。加油机附近、油罐区、办公室爆炸1、在未置换合格的油罐或油管线上擅自动火焊接。2、操作井内存在油气混合物，开启或闭合操作井盖时发生碰撞火花，或周围有静电火花或明火。3、油品泄漏，形成爆炸混合气体，遇明火或静电火花。4、防爆区域采用非防爆灯具，挥发的油气达到爆炸范围。装卸作业、辅助区车辆伤害1、进站加油的车辆违规驾驶。2、进站送油的车辆未听从工作人员的指挥。3、其它闲杂车辆进入加油站。加油车辆进出加油区、送油车辆进出油罐区触电1、违章电气作业。2、电气设备接地不良或无接地。电气设备及线路中毒和窒息1、操作井内油气浓度高，工作人员在操作井内操作。2、卸油及加油操作过程中，工作人员脸部距离油品过近。油罐区、加油机附近雷击1、若建（构）筑物及设备设施防雷设施不完善，存在发生雷击的危险。罩棚、加油机附近噪声1、车辆进出加油站，汽车马达及喇叭。罩棚下、油罐区高处坠落1、更换棚罩照明灯具；2、检修棚罩时，违章等高作业且无防护措施。加油区表2.2-4作业过程危险有害因素分布及产生原因分布危险有害因素产生原因卸油油罐漫溢、油品滴漏、油蒸气从卸油管透出、产生静电或电气火花、遭遇明火发生燃烧爆炸事件其次造成油气污染，如流入排水水管网，造成土壤及水质污染（1）卸油前对液位监测不及时，或液位计失灵，违章作业，油品从罐口溢出，（2）卸料管破裂，密封垫损坏、快速接头紧固螺栓松动，致使油品滴漏（3）未采用密闭卸油（敞口卸油），直接将卸油管插入油罐，导致油蒸汽从卸油口逸出（4）卸油管或油罐车无静电接地装置，或接地装置损坏，接地电阻不符合要求，采用喷溅式卸油，操作人员使用佩戴防护用品不当，油品漫溢后使用金属器皿刮挡，现场人员使用移动通讯工具、使用非防爆照明灯具，卸油速度过快均可产生静电 （5）卸油现场人员吸烟或违章动火、卸油或油罐车未熄火导致明火产生（6）溢漏或逸出的油品遇明火、静电火花、电气火花、雷电火花后，即可发生燃烧事件，油蒸气聚集后达到爆炸极限，遇火源燃烧爆炸量油产生静电火花、遭遇雷电火花、明火，发生火灾、爆炸事件、造成油气污染（1）量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落，当量油尺与钢质管口磨擦时，则可能产生火花（2）收发油作业后，罐内油品静置时间短，收发油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油（3）现场避雷设施不符合要求或避雷设施损坏，接地电阻不符合标准，若违章在雷雨天量油，雷电火花有可能将油罐内油气引燃，（4）在量油过程中，附近有人吸烟或动火等产生的明火，均可将量油过程中的油气引燃加油油蒸汽外泄，油品外溢，产生静电或电气火花，遇雷电火花，遇明火，发生火灾、爆炸事件（1）加油站未采取密闭加油技术，加油时易造成油蒸气外泄（2）加油员操作不当或油枪自封装置失灵，导致油品外溢（3）加油时由于使用非防爆照明灯具，使用移动通讯工具，穿、脱、拍打化纤服装，均有可能产生静电火花或电气火花（4）现场避雷设施不符合要求或避雷设施损坏，接地电阻不符合标准，违章在雷雨天量油，可能遇雷电火花（5）金属碰撞、电气打火、铁钉鞋撞击地面，加油时由于现场人员吸烟，违章动火，可能导致明火或撞击火花（6）加油时外泄，外溢或滴漏油品，若油气浓度达到爆炸极限，遇各类火源，发生火灾、爆炸事件（7）直接向塑料桶等非金属容器加注汽油，加油过程中产生的静电放电现象（8）加油过程中产生的油气未散净，机动车辆发动引擎时产生的火花清罐窒息、中毒、产生静电火花或电气火花，雷电火花或明火，发生燃烧、爆炸事件、造成油气污染（1）罐内油气浓度较高而进入罐内作业可能发生窒息（2）罐体内残留油品使作业人员发生油品中毒（3）产生静电火花或电气火花，使用非防爆照明灯具、清罐作业使用铁质器具（4）避雷设施不符合要求或损坏，接地电阻不符合要求，遇雷电火花（5）罐内沉淀物清理不彻底，留有残余油品，或清理处置不当，检修时油罐清理、置换不干净，罐内残余油蒸气，作业时油品流出，遇静电火花、电气火花、碰撞火花、明火、检修用火，可能发生爆炸、火灾贮存油品渗漏，外渗或外漏的油蒸气聚集，产生静电火花、电气火花，遇雷电或明火，发生燃烧爆炸造成油气污染，如流入排水水管网，造成土壤及水质污染（1）油罐、输油管道、法兰及其相关设施因制造缺陷，受到腐蚀，或施工质量不符合标准，法兰未紧固等，导致油品渗漏（2）油蒸气相对密度大，在通风不良情况下，外泄、外漏的油蒸气易在管沟等低洼处聚集（3）油罐、输油管或其他相关设施无静电接地装置或装置损坏，导致静电产生、积聚、放电，产生静电火花。电气设施老化、绝缘、短路、接线不规范等原因，在一定情况下可能产生火花（4）没有采取可靠的防雷措施，导致雷电直接击中油罐或加油设施，或在油罐、加油设施上产生感应电荷、积聚放电。通气管未安装阻火器，遇明火时殃及罐，罐区内吸烟或违章动火（5）外渗、外漏的油品经挥发、聚集并达到其爆炸极限后，若遇火源，极易发生、爆炸事件（3）危险目标的主要危害特性及对周边的影响由于该加油站油罐、加油机、通气管与站外建、构筑物的距离符合要求，所以周边环境与该加油站相互影响较小；但因为加油站人员、车辆来往较为复杂，给加油站带来一些潜在的危险性，例如吸入大量油气、皮肤接触等。危险目标的主要危害特性及对周边的影响见表2.2-5。表2.2-5 危险目标的主要危害特性及对周边的影响危险目标主要设施设备危险物品种类危险物质（立方）物质形态岗位固定作业人数事件类型可能危害周边相邻区域人员、设备2.3主要消防及应急设施站内罐区、加油区在可能发生火灾的场所及装置周围配置灭火器材、应急设备设施，主要应急与消防设施有灭火器、消防沙、消防锹、消防桶、灭火毯、应急灯等，消防与应急设施分布图见附件5。3 应急组织机构与职责3.1组织机构注：总指挥不在时，副总指挥履行总指挥的职责。3.2应急人员构成加油站应急指挥人员按照站长、值班经理、一级营业员、二级营业员的递进原则（即站长在时由站长指挥，站长不在由值班班长指挥的原则），其余应急人员按照专项预案后的应急人员分工组成，站内人员不足时可一人多职。（未启用新人员编制前，按照站长、带班长的递进原则执行）3.3职责应急人员职责见表3.3-1。表3.3-1 应急事件主要职责分工事件应急总指挥（副总指挥）（1）组织制订加油站突发事故应急救援预案。（2）负责人员、资源配备，应急人员的调动。（3）确定事故现场指挥人员。（4）协调事故现场有关工作。（5）批准本预案的启动与终止。（6）事故信息的上报工作。（7）负责保护事故现场及相关物证、资料。（8）组织应急预案的演练。（9）接受政府部门的指令和调动。副指挥（1）根据总指挥指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案，防止次生灾害或二次事故发生。（2）如地方政府启动应急预案，在地方政府的领导下开展应急救援工作。（3）收集现场信息，核实现场情况，保证信息的真实、及时与畅通。（4）负责整合调配应急资源。（5）及时向应急救援领导小组和地方政府汇报应急处置情况。（6）收集、整理应急处置过程有关资料。（7）向应急救援领导小组提交现场应急工作总结报告。现场抢险组（1）负责现场抢险抢修作业。（2）负责现场紧急救援。（3）负责现场事故情况监测。应急通信组（1）建立有效的通信网络，危险区域内提供防爆型通信器材，现场禁止使用手机等非防爆型通信器材。（2）保障现场救援指挥通信联络以及对外通信、联络的畅通。医疗保障组主要负责现场受伤人员的现场紧急救护和往医院的转送工作。疏散警戒组（1）负责现场人员疏散工作。（2）负责现场警戒保卫工作。后勤保障组主要负责抢救抢险、工作恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：应急物质的管理、车辆保障、接待上级工作、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。4 预警及信息报告4.1危险目标监控为了及时发现隐患及初期事件，将事件处置在萌芽和初期状态，本站各级人员采用监测技术装置和管理措施，对危险目标实施监控，便于及时发现隐患和初期事件，做到早发现、早报告、早处置。（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）每日进行关键装置巡查不低于3次，每月进行检测1次。（3）应急器材数量满足要求，定期检测，定期更换。（4）储罐装有监测装置，储罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室，当达临界值时可报警。（5）每周对危险源进行安全检查和巡回检查。（6）重点部位设置摄像头进行监控。（7）现场作业实施专人看护，做好交接班记录。站内监控装置基本情况见表4.1-1。表4.1-1 事件检测与报警装置表（2）管理监控措施操作人员坚守工作岗位，通过加油装置上的限位、限压、限温、限量、限速等现场仪表或其他监测手段，对加油参数变化进行适时监控；站内安全员对加油站安全运行进行监控，查找不安全隐患，及时组织排除。4.2报警（1）现场工作发现事件及隐患，应立即向站长、安全员报告。站内报警电话: 站内工作人员移动电话（拨打手机应在加油站外，见附件2）火灾报警电话：119伤亡报警电话：120报警方式：24小时报警方式（2）报告内容事件（隐患）发生单位、时间、详细地址、着火部位、危险物品及数量、预警原因、性质、预期危害程度、影响范围、报警人姓名、报警电话。4.3预警4.3.1 预警分级（1）站级预警：可能发生站内能够控制的轻微事件（关键、重要设备故障或油品泄漏造成的事件），启动站级应急预案，由站长组织指挥应急响应。（2）社会预警：可能发生火警、爆炸事故、环境污染或死亡事故，响应扩大，本站无应急处置能力时，请求本地区应急队伍救援，本站人员配合应急响应。4.3.2预警程序（1）指挥人员：分析险情，启动应急救援预案；做好外界救援队伍求助准备工作。（2）抢险人员：提供事件信息，按预案规定做好配合政府应急队伍处置事件的准备工作。（3）保障人员：进入工作地点，做好应急物资供给及后勤保障准备工作。应急人员联系电话见表4.3-1。表4.3-1应急人员联系电话5 信息报告与处置5.1事件报告事件发生后，根据事件报告制度执行，详见附件7。事件报告部门见表5.1-1。5.2事件信息处置做好事件信息处置，准确、及时提供和采集信息，为应急指挥人员提供决策依据，为现场抢险队伍提供救援支持，保障应急救援行动有效。事件信息处置程序及内容见表5.2-1。表5.2-1 事件信息处置程序及内容序号处置程序信息内容提供单位/人员提供时间1事件现场信息（1）事件发生区域、时间及类型、事件现象、原因；（2）安全疏散人员数；（3）单位周边受损情况；（4）事件扩大发展态势；报警人员报警时2事件发生场所基本信息（1）站内危险源基本情况、潜在事件危险性；（2）基础设施、装置及财产情况；（3）固定工作人员、周边人员情况；（4）应急器材、消防设施情况等；安全员接警时3事件预测信息根据基本信息与事件报报警信息，预测所发生事件等级、可能影响范围及危险程度；应急指挥人员启动预案时4应急指挥信息（1）启动本站应急预案、通知应急相关人员；（2）根据应急处置措施，下达应急响应指令；（3）跟踪应急抢险现场；应急指挥人员抢险救援前5应急抢险信息（1）受困人员救出、受损财产抢险情况，救援进度，救援措施及方式，救援效果等；（2）现场险情、扩大势态；（3）应急人员、车辆、设备设施、工具、医疗救护保障需求；（4）现场清理情况；应急处置人员抢险救援中6应急保障信息（1）应急人员、车辆、设备设施、工具、医疗救护保障需求；（2）应急物资、车辆、设备设施供给信息；后勤保障人员抢险中、后6 应急响应6.1响应分级根据事件发生严重程度及事态发展变化，本站应急响应分为站级响应与社会响应：（1）站级响应：发生站内能够控制的轻微事件（关键、重要设备故障或油品泄漏造成的事件），启动站级应急预案，由站长组织指挥应急响应。（2）社会响应：发生火警、爆炸事故、环境污染或死亡事故，响应扩大，本站无应急处置能力时，请求本地区应急队伍救援，本站人员配合应急响应。根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别由重到轻分为红、橙、黄、蓝四级，见表6.1-1：表6.1-1事故预警级别预警级别 情形 预警颜色级预警预判为特别重大事故，即有可能发生级事故及险情红色级预警预判为重大事故，即有可能发生级事故及险情 橙色级预警预判为较大事故，即有可能发生级事故及险情 黄色级预警预判为一般事故，即有可能发生级事故及险情 蓝色6.2响应程序（1）隔离事件现场，建立警戒区根据着火面积或火焰辐射热所涉及的范围，建立警戒区，并在进出站通道实行交通管制。（2）人员疏散把所有可能受到威胁的人员从危险区域疏散到安全区域。一般是从侧上风向撤离，撤离工作必须有组织、有秩序地进行。站内人员分布及疏散路线示意图见附件5。遇油品泄漏、渗漏、跑冒油等危及周边毗邻单位或居民的，要及时联系相关负责人组织疏散。毗邻单位联系方式见表6.2-1。表6.2-1 毗邻单位联系电话（3）抢救工作佩戴个人防护用品，正确选用器材按照泄露防范措施与方案开展围堵与收集工作，降低危害性。（4）受伤人救护救出受伤、遇难人员，配合医疗救护队伍，妥善进行现场处置，护送重伤人员到急救中心或医疗机构急救。（5）外部救援向上级部门报告，根据上级指令向公安（110）、消防（119）、医疗机构（120）报警，请求救援，报警时应讲清发生事件的单位、地址、事件简要情况、人员伤亡情况等。（6）现场恢复现场处置完毕，确认具备营业条件后，恢复营业。6.3处置程序具体的处置程序见表6.3-1。表6.3-1 事件现场应急处置措施危险物质事件类型应急处置措施汽油火灾（1）灭火器选用：二氧化碳、干粉灭火器（2）切断火源：在确保安全情况下堵漏，禁止泄漏物进入受限制的空间，以避免发生爆炸。喷水雾可减少蒸发。用消防沙吸收，然后收集运至废物处理场所。或在保证安全情况下，就地焚烧。（3）防护措施：加油、贮存过程密闭；进罐清罐时可戴化学安全防护眼镜，（4）空气中浓度超标时，佩带防毒面具，穿防静电工作服，必要是戴防护手套。工作现场严禁吸烟泄漏如大量泄漏，利用消防沙围好收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃柴油火灾（1）灭火器选用：二氧化碳、干粉灭火剂、消防沙（2）切断火源：应急处理人员戴好防毒面具，在确保安全情况下堵漏泄漏用消防沙吸收，然后收集运到空旷处焚烧，大量泄漏，利用消防沙围好收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃火灾油罐罐口着火（1）应急抢险人员使用灭火毯等器材对着火罐进行灭火（2）停止所有作业，疏散无关人员及车辆，对加油站进、出口进行警戒（3）抢险物资的准备、转移工作（4）与灭火同时进行的是做好事件现场及上级应急指挥中心和社会救援力量的信息传递和联络（5）对伤员进行简单救治和转移伤员油罐车着火（1）油罐汽车在加油站着火时，应首先迅速驶离油品作业现场，再进行扑救，同时疏散无关人员及车辆。（2）如在卸油口着火时，应急抢险人员可首先用灭火毯将卸油口盖上，使用随车携带的灭火器材对准卸油口口将油火扑灭；亦可使用其他覆盖物如湿棉衣、湿麻袋等堵严卸油口，将油火扑灭。（3）根据风向和地势对着火油罐或罐车进行灭火（4）停止所有作业，关闭相关管线阀门，疏散无关人员及车辆，对加油站进出口进行警戒。现场工作人员立即就近取用灭火毯覆盖汽车油罐车口（5）接警后立即关闭相关工艺