建设法规模拟试题及答案.docx
单项选择题1、在委托代理法律关系中,如果因为授权不明确而给第三人造成损失,D。A由被代理人单独承当责任B由代理人单独承当责任C由被代理人和代理人按照约定各自承当赔偿责任D.被代理人要向第三人承当责任,代理人承当连带责任2、某施工企业和某建立单位于1999年5月10日签订了一份工程施工合同,合同约定建立单位应于2001年9月10日前支付所有工程款,但建立单位一直未按约定支付。那么,施工企业的诉讼有效期限至D。A 2001年5月10日B2001年9月10日C 2002年9月10日D2003年9月10日3、自物权,又称B,是指权利人对于自己所有物享有的占有、使用、收益和处分的权利。A抵押权B所有权C留置权D质权4、全民所有制企业的经营权属于B。A自物权B用益物权C担保物权D债权5、建立单位领取施工许可证后,因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期,延期次数和每次期限分别为B。A1次和3个月B2次和3个月C3次和2个月D1次和6个月6、建立单位申领施工许可证时,建立资金应当已经落实。按照规定,建立工期缺乏一年的,到位资金原那么上不少于工程合同价款的C。A、10%B、30%C、50%D、80%7、根据招投标法的有关规定,大型根底设施工程,施工单项合同估算价和勘察设计合同单项合同估算价在C以上时,必须进展招标。A200万元和100万元B100万元 和50万元C200万元和50万元D3000万元和100万元8、招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,是B的表达。A公开原那么B公平原那么C公正原那么D老实信用原那么9、根据我国建筑法的规定,以下表述中正确的选项是D。A、经建立单位认可,分包单位可将其承包的工程再分包B、两个以上不同资质等级的单位联合承包的,可以按照资质等级高的单位确定资质等级C、施工现场的平安由建筑施工企业和工程监理单位共同负责D、建筑施工企业应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险10、联合体中标的,B与招标人签订合同。A联合体B联合体各方共同C联合体各方分别D资质较高的联合方11、建立工程平安生产管理条例第38条规定,施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建立工程开工之日起至B止。A、施工完毕B、竣工验收合格C、工程投入使用D、工程保修期完毕12、建立工程平安生产管理条例第16条规定,出租机械设备的单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的平安性能进展检测,在签订租赁协议时,应当出具A。A、检测合格证明B、生产制造许可证明C、产品合格证明D、建筑机械使用许可证明13建立工程质量必须实行D监视管理。A、建立单位B、建立单位C、工商行政管理部门D、政府14、政府对工程质量的监视管理主要以保证工程使用平安和环境质量为主要目的,以法律、法规和强制性标准为依据,以C为主要内容。A、工程建立各方主体的质量行为B、主体构造C、地基根底、主体构造、环境质量和与此有关的工程建立各方主体的质量行为D、环境质量15、政府对工程质量的监视管理主要以B为主要手段。A、行政审批B、施工许可制度和竣工验收备案制度C、竣工验收D、质量考核与抽查16、建立单位应当在工程竣工验收合格后的A内到县级以上建立行政主管部门或者其他有关部门备案。17、建立工程平安生产管理条例第21条规定,B依法对本单位的平安生产工作全面负责。18、自工程竣工验收合格之日起B19、建立工程发生质量事故后,有关单位应当C向当地建立行政主管部门或者其他有关部门报告。20、建立单位在D之前,应当按照国家有关规定办理工程质量监视手续。21、建立单位在领取施工许可证之前,应当按照有关规定B。A办理开工报告手续B办理工程质量监视手续C签订工程施工合同D办理保证平安施工措施的备案手续22、根据建立工程质量管理条例,建立工程承包单位在向建立单位提交竣工验收报告时,应向建立单位出具A。A、质量保修书B、质量保证书C、质量维修书D、质量保函23、以下各项,符合建筑法建立工程监理规定的是B。A工程监理单位代理建立单位利益执行监理任务B工程监理人员发现工程施工不符合工程建立强制性标准的,有权要求施工单位整改C工程监理人员发现工程设计不符合工程建立强制性标准的,有权要求设计单位整改D工程监理单位可以转让工程监理业务24、工程建立标准划分为强制性标准和推荐性标准的根据是A。A标准的约束性B标准的内容C标准的属性D标准的等级25、招标投标活动应当遵循的原那么是C。A公开、公平、公正和最低价中标B自愿、公平、公正和等价有偿C公开、公平、公正和老实信用D自愿、公平、等价有偿和老实信用26、平安生产"三同时"制度是指建立工程的平安设施,必须与主体工程B。A同时设计,同时施工,同时竣工验收B同时设计,同时施工,同时投入使用C同时论证,同时评价,同时投资 D同时投资,同时施工,同时评价27、生产经营单位使用涉及生命平安、危险性较大的特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,A,方可投入使用A专业检测机构检测合格,取得平安标志B专业检测机构检测合格,报平安生产监视管理部门批准C专业检测机构检测合格,申请平安使用证D建立专门平安管理制度,定期检测评估28、建立工程平安生产管理条例规定,不属于监理单位平安生产管理责任和义务的是A。A编制平安技术措施及专项施工方案B审查平安技术措施及专项施工方案C报告平安生产事故隐患 D承当建立工程平安生产监理责任29、建立工程平安生产管理条例规定,施工单位应当将施工现场的D分开设置,并保持平安距离。A办公区与生活区B备料区与作业区C办公、生活区与备料区D办公、生活区与作业区30、招标投标法规定,投标人以向招标人行贿的手段谋取中标的,其法律责任是D。A情节严重的取消其5年以上参加投标的资格并予以公告B处中标工程金额5%以上10%以下的罚款C对单位直接负责人处中标工程金额1%以上5%以下的罚款D情节严重的,可由工商行政管理机关撤消营业执照31、行政处分的方式是D。A没收非法财产B.撤消营业执照C.行政拘留D.记过、撤职、开除等32、建立工程质量管理条例规定,装修工程和主体构造工程的最低保修期限为D。A2年和3年B5年和合理使用年限C2年和5年D2年和合理使用年限33.某建立工程工程由土木建筑工程和设备安装工程两局部组成,整个工程按建筑工程一切险投保的情形是DA土木建筑工程不超过总价的10%B土木建筑工程不超过总价的20%C土木建筑工程介于总价的20%50%之间的D土木建筑工程超过总价的50%34、在试用期内被证明不符合录用条件的,用人单位A。A可以随时解除劳动合同B必须解除劳动合同C可以解除合同,但应提前30日通知劳动者D不得解除劳动合同35、按照合同法规定,合同履行中如果价款或报酬不明确,应按照B履行。A、订立合同时履行地的政府定价B、订立合同时履行地的市场价格C、履行合同时履行地的政府定价D、履行合同时履行地的市场价格36、建立工程一切险保险合同于2004年3月1日签订,建立工程承包合同约定工程开工日期为2004年3月20日。为保证工程如期开工,承包人于2004年3月10日将建筑材料运至工地,一切准备就绪,承包人提前两天正式开工。建筑工程一切险的保险责任开场时间为C。A2004年3月1日B2004年3月20日C2004年3月10日D2004年3月18日37、承诺对要约内容的非实质性变更指的是B。A受要约人对合同条款中违约责任和解决争议方法的变更B承诺中增加的建议性条款C承诺中要求增加价款D受要约人对合同履行方式提出独立的主张38、根据合同法第78条规定,当事人对合同变更的内容约定不明确的,那么C。 A、由当事人诉请人民法院裁决B、由当事人申请仲裁委员会裁决C、推定为未变更D、视为已变更39、以下选项中属于要约的是B。A、拍卖公告B、投标书C、招标公告D、商品价目表40、以下选项中,不属于效力待定合同的是B。A限制民事行为能力人订立的合同B企业负责人越权订立的合同C无权处分财产人订立的合同D无民事行为能力人未经法定代理人同意订立的合同41、建立工程质量管理条例规定,对于涉及B的装修工程,建立单位要有设计方案。42、根据建立工程质量管理条例规定,勘察、设计单位必须按照工程建立强制性标准进展勘察、设计,C应当在设计文件上签字,对设计文件负责。43、建立工程质量管理条例规定,除A外,设计单位不得指定生产厂、供给商。44、建立工程的保修期,自B45、建立工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承当赔偿责任。对于保修费用,那么由A46、对于工程质量的监视管理,我国实行C统一监视管理。47、以下不属于工程建立的强制性标准的是C。A.工程建立勘察、规划、设计、施工包括安装及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准B.工程建立通用的有关平安、卫生和环境保护的标准48、B对设计、施工人员来说,是设计和施工时必须绝对遵守的技术法规;对监理人员来说,是实施工程监理时首先要进展监理的内容;对政府监视人员来说,是重要的、可操作的处分依据。A.工程建立通用标准B.工程建立标准强制性条文C.工程建立强制标准D.工程建立标准实用指南49、按属性分类,工程建立标准不包括C。50、对建立工程环境可能造成轻度环境影响的,应当编制D,对产生的环境影响进展分析或者专项评价。51、涉及水土保持的建立工程除按要求编制建立工程的环境影响报告书外,还必须取得经由水行政主管部门审查同意的A52、从事建立工程环境影响评价工作的单位,必须取得国务院环境保护行政主管部门颁发的资格证书,按照资格证书规定的等级和范围,从事建立工程环境影响评价工作,并对评价结论负责。D。53、建立工程环境影响评价文件自批准之日起满5年,方决定该工程开工建立的,其环境影响评价文件应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建立工程环境影响评价文件之日起A54、环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进展。需要进展试生产的建立工程,建立单位应当自建立工程投入试生产之日起C内,向审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建立工程需要配套建立的环境保护设施竣工验收。55、分期建立、分期投入生产或者使用的建立工程,其相应的环境保护设施应当A验收。56、环境保护行政主管部门应当自收到B之日起30日内,完成验收。57、建筑工程一切险承保的内容不包括D。58、按照国际惯例,建筑工程一切险的除外责任的情况通常不包括C。C.一般性盗窃和抢劫D.因设计错误构造缺陷而造成的损失59、建筑工程一切险承保的危险与损害涉及面很广,但按国际惯例,以下情形属于除外的情形A。60、建筑工程一切险自C开场生效。二、多项选择1以下关于债的发生根据的表述中,正确的有ACDE。A合同B志愿效劳C侵权行为D不当得利E无因管理2. ABE 3. AD 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 2根据我国法律规定,委托代理关系因以下原因中的ABDE终止。A代理事项完成B被代理人取消委托C被代理人死亡D代理人丧失民事行为能力E代理人辞去委托3、工程建立法律关系的构成要素是指ACD。A主体B形式C客体D内容E目标4、我国成认并以法律形式加以保护的主要知识产权有ABCE等。A著作权B专利权C商标权D商业秘密E肖像权5、专利权的客体包括ABD。A创造B实用新型C注册商标D外观设计E作品6、根据建筑法的规定,申请领取施工许可证,应具备的条件包括ABCD。A、已办理工程用地批准手续B、已确定建筑施工企业C、需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求D、有满足施工需要的施工图纸及技术资料E、材料、设备已经购入7、建立工程发承包,建筑法作出制止规定的有ACD。A将建筑工程肢解发包B承包人将其承包的建筑工程分包他人C承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程D分包人将其承包的工程再分包E两个不同资质等级的单位联合共同承包8、根据平安生产法的规定,从业人员平安生产中的权利包括ACDE。A知情权B调查处理权C控告权D拒绝权E紧急避险权9、施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对ACDE进展检验,未经检验或检验不合格的,不得使用。A建筑材料B周转材料C建筑构配件D设备E商品混凝土10、投标人以非法手段骗取中标的表现形式有ABE。A非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标B投标时递交假业绩证明或资格文件C投标人以行贿手段谋取中标的D招标人向投标人泄露标底E假冒法定代表人签名,递交假委托书11、根据合同法的规定,当事人对合同质量约定不明确的,ADE。A按国家标准、行业标准执行B只要满足使用性能即可C没有国家标准、行业标准的,按企业标准执行D没有国家标准、行业标准的,按通常标准执行E没有国家标准、行业标准的,可以按符合合同目的的特定标准执行12、合同法规定,有以下情形中BCD的,合同无效。A乘人之危,使对方在违背真实意思情况下订立的合同B恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益C以合法形式掩盖非法目的D损害社会公共利益E违反法律、行政法规的强制性规定13、合同法规定,执行政府定价或者政府指导价的合同,应遵守的规定有ABD。A在合同约定的交付期限内政府价风格整时,按照交付时的价格计价B逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行C逾期交付标的物的,遇价格下降时,按照原价格执行D逾期提取标的物的,遇价格上涨时,按照新价格执行E逾期付款的,遇价格下降时,按照新价格执行14、有关评标委员会的规定是ABCD。A评标委员会的成员人数为5人以上单数B评标委员会成员中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3C评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D评标委员会成员不得私下接触投标人E评标委员会由招标代理机构负责组建15、以下关于招投标程序的说法,正确的选项是BCD。A开标在投标截止日后进展B招标人在投标截止日前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读C评标应当在严格保密的情况下进展D评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标E招标人仅向中标人发出中标通知书,不必通知未中标的投标人16、以下关于解除合同的表述,符合合同法的规定的是BCD。A当事人必须全部履行各自义务后才能解除合同B当事人协商一致可以解除合同C因不可抗力致使不能实现合同目的,可以解除合同D一方当事人对解除合同有异议的,应当通过法院或仲裁机构确认解除的效力E合同解除后,当事人均不得再要求对方承当任何责任17、根据工程建立工程施工招标投标方法的规定,使用国有资金投资或者国家融资的工程,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。但是,排名第一的中标候选人ACE的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。A放弃中标工程B投标报价低于其企业本钱价C因不可抗力提出不能履行合同D与评标专家成员有利害关系E未在招标文件规定的期限内提交履约保证金18、人民法院对第二审案件的审理,在以下表述中,正确的有BCD。A一审判决认定事实根本清楚,引用法律并无不当,发回重审B一审判决认定事实清楚,适用法律正确的,判决驳回上诉,维持原判决C一审判决认定事实不清,证据缺乏,可以发回一审人民法院重审D一审判决适用法律错误的,依法改判E当事人对第二审案件的判决,不可以上诉19、以下关于违约责任承当形式的说法,正确的选项是ABC。A继续履行与采取补救措施,一般不被同时适用B继续履行与赔偿损失,可以同时适用C采取补救措施可以与违约金同时适用D赔偿损失与违约金可以同时适用E继续履行与定金罚那么不能同时适用20、施工合同主体纠纷的成因一般包括ABD。A承包方无资质或资质不够B因联合体承包导致的纠纷C工程款恶意拖欠D挂靠E单价和总价不匹配 21某施工企业将工程竣工后剩余的含苯涂料及包装物露天堆放在河边,那么其行为违反环境保护相关法规的有BDE。A水污染防治法 B大气污染防治法C环境噪声污染防治法 D固体废物环境污染防治法E环境保护法22、以下代理行为中应当由被代理人承当法律后果的是ABE23、以下法律事实,应当属于不当得利的是ADB.司机乙驾车撞倒一名老人,但老人并未向乙要求赔偿24、以下法律事实中,不属于无因管理的是CDC.警察钱某勇往直前,生擒了小偷E.台风将至,市民李某拿自家物料加固朋友的房屋25、著作权的主体包括ABC26、专利权的客体包括CDE27、创造和实用新型取得专利权的条件是BCD28、县级以上人民政府建立行政主管部门和其他有关部门履行监视检查职责时,有权采取以下措施ABC。C.发现有影响工程质量的问题时,责令改正D.发现质量问题时,查封被检查单位的文件和资料29、有以下情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人ABD。A.劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由人单位另行安排工作的B.劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的D.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的E.严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的30、以下选项中,属于可变更、可撤销民事行为的是ABCB.甲公司入户推销笔记本电脑,不懂计算机市场行情的老李以3万元购置了一台市值仅2000元的笔记本电脑C.甲在以500元价格向乙推销价值仅30元的手表,甲的朋友丙明知此表不值500元却在一边说此表是外国名牌,价值千元以上,乙误信丙的话为真,购置了3块D.甲在仔细研究了乙公司的经营状况、财务状况后,在证券公司以每股15元的价格购置了乙公司的股份5000股,但第二天乙公司的股票却跌至每股10元以下E.甲公司与乙建筑企业签订了一份施工合同,由乙企业承建其一栋办公楼。但履行过程中,建筑材料价格大幅下降31、限制民事行为能力人订立的以下合同是有效的CDE。E.与其年龄、智力、精神安康状况相适应而订立的合同32、建立工程纠纷发生后,当事人申请仲裁应当符合以下条件ACD。C.有具体的仲裁请求、事实和理由33、以下情形中,可以视为撤回仲裁申请的是AC。A.仲裁申请人经书面通知,无正当理由拒不到庭E.申请人无理取闹,扰乱仲裁秩序的34、人民法院审理民事案件,除BC以外,应当公开进展。35、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,CD36、有以下情形中ACDE的,法院应当裁定中止执行。D.作为一方当事人的公民死亡,需要等待继承人继承权利或者承当义务的E.作为一方当事人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的37、建立工程中常见的施工合同主体纠纷一般包括ABCDA、因承包商资质不够导致的纠纷B、因无权代理与表见代理导致的纠纷C、因联合体承包导致的纠纷D、因“挂靠问题而产生的纠纷E、因履约范围不清而产生的纠纷38、以下行为中,导致中标无效的有ACDE。A、招标代理机构与招标人、投标人串通B、招标人限制投标人之间的竞争C、以他人名义进展投标、骗取中标的D、对于依法必须进展招标的工程,招标人与投标人进展实质性谈判E、在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人39、未经注册,擅自以注册建立工程勘察、设计人员的名义从事建立工程勘察设计活动的,ABCD。A、责令停顿违法行为B、没收违法所得C、处违法所得2倍以上5倍以下罚款D、给他人造成损失的,依法承当赔偿责任E、追究刑事责任40、根据建筑施工企业平安生产许可证管理规定的要求,建筑施工企业取得平安生产许可证应当具备的条件有BCDE。A依法参加工伤保险,并必须为施工现场所有工人办理意外伤害保险B管理人员和作业人员每年至少进展一次平安教育培训并考核合格C设置平安生产管理机构, 按规定配备专职平安生产管理人员D特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书E主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员经建立主管部门或者其他有关部门考核合格三、案例分析10*2=201原告:甲电讯公司第一被告:丙建筑设计院第二被告:乙建筑承包公司 根本案情:甲电讯公司因建办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同。其后,经甲同意,乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定:由丙对甲的办公楼及其附属工程提供设计效劳,并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定:由丁根据丙提供的设计图纸进展施工,工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进展质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁,丁依据设计图纸进展施工。工程竣工后,甲会同有关质量监视部门对工程进展验收,发现工程存在严重质量问题,是由于设计不符合标准所致。原来丙未对现场进展仔细勘察即自行进展设计,导致设计不合理,给甲带来了重大损失。丙以与甲没有合同关系为由拒绝承当责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院起诉。法院受理后,追加乙为共同被告,判决乙与丙对工程建立质量问题承当连带责任。分析一:本案中的法律主体及相互关系是什么?分析二:对出现的质量问题,以上法律主体将如何承当责任?分析三:试述本案中各单位的责任划分答:1.本案中,甲是发包人,乙是总承包人,丙和丁是分包人,2. 建筑法第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的局部工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建立单位认可。施工总承包的,建筑工程主体构造的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建立单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建立单位承当连带责任。制止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。制止分包单位将其承包的工程再分包。 3. 对工程质量问题,乙作为总承包人应承当责任,而丙和丁也应该依法分别向发包人甲承当责任。总承包人以不是自己勘察设计和建筑安装的理由企图不对发包人承当责任,以及分包人以与发包人没有合同关系为由不向发包人承当责。2.某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同,明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后,承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课,还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中,校方发现了教学楼存在的质量问题,要求施工单位修理。施工单位认为工程未经历收,学校提前使用出现质量问题,施工单位不应再承当责任。试问:1、本案中的建立法律关系三要素分别是什么?2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承当方式,为什么?答:1、本案中的建立法律关系三要素分别是什么? 答:本案中的建立法律关系主体是某建筑公司和某学校。客体是施工的教学楼。内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承当的义务,具体而言是某学校按照合同的约定,承当按时、足额支付工程款的义务,在按合同约定支付工程款后,该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。建筑公司的权利是获取学校的工程款,在享受该项权利后,就应当承当义务,即按时交付质量合格的教学楼给学校,并承当保修义务。2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承当方式,为什么? 答:因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用,违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。所以,一般质量问题,应由校方承当。但是,假设涉及到构造等方面的质量问题,还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。因为承包方已向学校提交竣工报告,说明施工单位的自行验收已经通过,学校教学楼仅供学校日常教学使用,不存在不当使用问题,所以,该教学楼的质量缺陷是客观存在的。承包方还是应该承当维修义务,至于产生的费用应由有关责任方承当,协商不成,可请求仲裁或诉讼。 3.某省重点工程工程方案于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均按承受了邀请,并于规定时间9月20日22日购置了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。评标标准:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。在投标截止时间这前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下行5时才送达,原因是中途堵车。10月21日下午由当地招投标监视管理办公室主持进展了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中招标人代表3人包括E公司总经理1人、D公司副总经理1人、业主代表1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A分列综合得分第一、第二名。招标人考虑到B企业投标报价高于A企业,要求评标委员会按照投标价格标准将A企业排名第一、B企业排名第二。11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。依据中华人民共和国招标投标法答复下面问题。1、业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。2、C企业投标文件是否有效?说明理由。3、请指出开标工作的不妥之处,说明理由。4、请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。5、招标人要求按照价格标准评标是否违法?说明理由。6、合同签证的日期是否违法?说明理由。答:1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。 根据招标投标法第十一条规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点工程中不适宜公开招标的工程,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进展邀请招标。因此,本案业主自行对省重点工程工程决定采取邀请招标方式的做法是不妥的。2.C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。 根据招标投标法第二十八条规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此,该投标文件应被拒收。根据招标投标法和国家计委、建立部等评标委员会和评标方法暂行规定,投标文件假设没有法定代表人签字和加盖公章,那么属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字,工程经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理。3.请指出开标工作的不妥之处,说明理由。 根据招标投标法第三十四条规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进展,本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,是不妥之处之一。 根据招标投标法第三十五条规定,开标应由招标人主持,本案由属于行政监视部门的当地招投标监视管理办公室主持,是不妥之处之二。4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。 根据招标投标法和国家计委、建立部等评标委员会和评标方法暂行规定,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。并规定,工程主管部门或者行政监视部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员并不熟悉工程工程相关业务,当地招投标监视管理办公室属于行政监视部门,显然招投标监视管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。 招标投标法还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3, 本案技术经济方面专家比例为4/7,低于规定的不低于2/3的比例要求。 5.招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。 根据招标投标法第四十一条规定,能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标,因此中标人应当是综合评分最高或评标价最低的投标人。本案B企业综合得分是第一名,本应当中标,以B企业投标报价高于A企业为由,让A企业中标是违规的。 6.合同签订的日期是否违规?说明理由。 招标投标法第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案11月10日发出中标通知书,迟至12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30日,违反了招标投标法的相关规定。