5万千瓦风电项目地震灾害应急预案.docx

X X X 5万千瓦风电项目地震灾害应急预案批准：审核：编制：X X X总包项目部2021年10月目录1适用范围 2 2风险分析与事件分级2风险分析2事件分级23组织机构及职责4职责:负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及 日常生活工作，负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作， 负责与保险公司联络以及索赔事宜。5事故调查组组长:项目经理成员:分包商项目经理及其他相关人员。职责:负责事故现场保护工作搜集事故有关资料，配合外部事 故调查组，按权责划分负责事故调查确定事故损失、性质、 原因、主要责任人提出预防措施和处理意见等。4监测与预警风险监测风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责 人报告部门负责人上报至项目部应急办公室应急办公室上 报项目部应急领导小组组长。项目部人员根据烈度对应地震烈度表4.1-1对震级进行分析 及时做出判断与预警。表4.1-1地震烈度表房屋震害程度水平向地面运动烈在地面上峰值加其他震害现象平均震 峰值速度度人的感觉震害现象速度 害指数m/sm/s2 ?无感 / / / / /室内个别静止中?/人有感觉室内少数静止中门、窗轻微?/悬挂物微动/人有感觉作响室内多数人、室外少数人有感悬挂物明显摆?门,窗作响/ / /觉,少数人梦中动，器皿作响惊醒门窗、屋顶、屋架颤动作响,灰土掉室内普遍、室外0.31 0.03落,抹灰出不稳定器物摇?多数人有感觉，/ ,0.22,0.02,现微细裂动或翻倒 多数人梦中惊醒,0.44, 0.04,缝,有檐瓦掉落，个别屋顶烟囱掉6砖损坏墙河岸和松软土体出现裂出现裂缝，饱多数人站立不0.63 0.06缝,檐瓦掉和砂层出现喷?稳，少数人惊逃 0,0.10 ,0.45,0.05,落,少数屋砂冒水，有的户外,0.89, 0.09,顶烟囱裂独立砖烟囱轻缝、掉落度裂缝轻度破坏一河岸出现坍一局部破方，饱和砂层大多数人惊逃户坏，开裂，常见喷砂冒外，骑自行车的L25 0.13小修或不需0.1L水，松软土地?人有感觉，行驶,0.90,0.10,要修理可继0.30上地裂缝较中的汽车驾乘人,1.77, 0.18,续使用多，大数独立员有感觉砖烟囱中等破坏中等破坏一干硬土上亦出一结构破现裂缝，大多坏,需要修数独立砖烟囱2.50 0.25多数人摇晃颠0.31,?复才能使用严重破坏，树,L78,0.19,簸，行走困难0.50稍折断，房屋,3.53, 0.35,破坏导致人畜伤亡严重破坏一干硬土上出现一结构严重许多地方有裂破坏,局部缝，基岩可能5.00 0.500.51,?行动的人摔倒倒塌，修复出现裂缝、错行.54,0.36,0.70困难动，滑坡坍方,7.07, 0.71,常见,独立砖烟囱许多倒塌骑自行车的人会0.71,山崩和地震断10.00 1.00?大多数倒塌摔倒，处不稳状0.90裂出现，基岩,7.08,0.72,7态的人会摔离原上拱桥破坏,1.41,地，有抛起感大多数独立砖14.14,烟囱从根部破坏或倒塌地震断裂延续0.91,? /普遍倒塌很长，大量山/ /1.00崩滑坡地面剧烈变?/ 化，山河改观注,表中的数量词，"个别"为10,以下，"少数”为表,50,"多数"为 50,70,“大多数”为70,90 "普遍"为90,以上。4.1 预警信息发布项目部应急办公室接到预警信息后根据监控判断危险 源状态研判可能造成的后果确定预警级别由应急办公室 采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息 包括事件发生的时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措 施等。红色预警信息应上报上级应急办公室。4.1.1 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态做好 应急响应准备。4.2 预警行动风险责任有关单位应单位采取紧急措施消除风险或将风险控制 在可接受范围内并做好如下防范措施：,1,发现地震险情立即组织人员疏散到空旷场所避开高大建筑 物防止建筑物倒塌、高空落物伤人。,2,准备应急所需的生活用品,食品、饮用水等,、急救药品和其 他应急物资。3随时关注地震灾害预警信息做好随时转移准备。,4,对施工现场电气设备采取断电措施。4.3 预警调整和结束 根据对现场危险源的综合判断预警信息与现场实际不符合 项目应急办公室按规定报请公司应急领导小组同意后发布调 整或解除预警信息通知。5处置程序信息报告5.1.1 项目部建立灾害天气预警机制项目部与气象部门保持 联系对可能发生的恶劣天气灾害性天气做到提前预知第 一时间上报现场处貉小组。现场应急指挥部提前组织开展各项 应对措施的准备工作。5.1.2 进入防震紧急状态后应急成员将通过各种电话、传真 等形式逐级汇报现场应急准备情况。5.1.3 进入防震紧急状态后应急成员将利用各种宣传媒介、 电话口授等形式传达上级领导各种命令、指示。5.1.4 在抗震减灾应急行动中要密切配合服从指挥确保 政令畅通和各项工作落实。5.1.5 当应急响应级别达到？级时应向上级应急办公室报 告。5.2启动响应应急领导小组启动地震灾害专项应急预案成立地震灾害现场 应急指挥部在指挥长的指挥下各应急救援工作组职责分配 任务调配资源开展救援工作。5.3现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案，基本通用应急处 辂措施见表5.3-1, 全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下按照地震灾害应9急预案分工相互配合、密切协作共同开展应急处谿和救援 工作。表5.3-1基本通用应急处貉措施序号风险来源处貉措施1（采取多种快捷有效的方式向处于险区人员发出撤离警报。2 .拉设警戒区域防止无关人员进入。3 .告知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施注意事项等以保证险区人员能1崩塌够及时作出自我防护响应.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。4 .对可能的次生地质灾害事故进行分析明确人员 躲避、撤离等措施妥善处辂。L组织人员撤离地裂缝、地基沉陷区域拉设警戒地裂缝、地基沉隔离区域防止无关人员进入。2陷2.组织应急救援组对交通必经要道地基沉陷处进行回填恢复应急物资输送通道。3电气系统短路迅速关闭电源控制总闸防止引发电气火灾。1.组织险区人员撤离到安全区域。注意避开高大建筑物以及变压器、高压线等危险部位并由当时在场的最高领导负责设法与指挥部取得联系清点人落物伤人、 建筑4员查清是否还有被困在岗位上的人员。物倒塌2.拉设危 险警戒区域防止无关人员进入。3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。5.4扩大 响应当前应急措施难以应对、造成重大人员伤亡或财产损失时由 现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别向上 级单位请求支援同时充分寻求当地政府或救援机构的支援。105.5响应解除当地震灾害影响减弱危险消除时由应急指挥部现场验证 确认隐患消除后下达应急状态解除令解除现场警戒。6处置措施 6.1先期处察地震灾害发生后各区域施工班组、专业工程公司、部门要立 即组织人员沿主干道撤离至空旷地带根据震灾情况组织救 援。6.2应急处貉6.2.1 现场应急指挥部成立后各应急救援工作组在指挥长统 一指挥下根据职责与分工按照现场应急救援方案全面开展 应急救援工作。无论是否有预报、警报在本区域范围或邻近 地区发生破坏性地震后应急领导小组成员立即赶赴本级指挥 所。6.2.2 现场救援组根据地震灾害情况确定警戒区域范围维 持秩序控制人员和车辆出入,组织抢险队伍控制危险源监 控周边危险点防止事故扩大，清点现场人员对现场受伤人员 进行营救、寻找、救护并转移到安全区，通过信号、广播组 织和引导群众进行疏散、自救、互救。在抢险救援过程中应及时跟踪灾情进展做好次生灾害预防 措施优先保证人员安全将事故对人员、财产和环境造成的 损失降到最低程度。6.2.3 后勤保障组及时保障药品、食品、设备、车辆的供应，负 责各类应急设备的抢修工作，为救援保证充足的资金支持。3.1 现场应急指挥部43.2 应急救援工作组44监测与预.64.1 风险监测64.2 预警信息发布84.3 预警行动84.4 预警调整和结束95处辂程序95.1 信息报告95.2 启动响应9开展应急处貉工作时要做好与地方政府的对接和协同 工作扩大响应时请求外部救援力量支援并安排专人接应。6.3后期处辂善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治核实伤亡11人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作洽谈 伤亡赔偿及善后工作与保险公司联络洽谈索赔事宜组织恢 复现场办公、生活等基本功能。6.3.1 事故调查组保护现场、收集资料调查事故提出预防 措施和处理意见。组织对事故应急处辂情况进行总体评估完 成评估报告并提出改进建议。7预案附件组织机构成员名单7.1.1 地震灾害现场应急指挥部指挥长:X X X副总指挥长:XXX、XXX成员:XXX、 XXX、 XXX、 XXX、 XXX7.1.2 应急救援工作组,1,现场抢险组组长:XXX成员：X XX、XXX、XXX2专家技术组组长:XXX成员:X XX、XXX,3,后勤保障组组长:XXX成员：X XX、XXX、XXX、XXX,4,善后处理组组长:XXX成员:X XX、XXX,5,事故调查组组长:XXX12成员:X XX、XXX7.2 应急通讯录项目部地震灾害应急人员及联系方式序号单位/部门职务姓名联系电话1总包项目部项目经理XXX 2总 包项目部施工经理XXX 3总包项目部项目总工XXX 4总包项目部 资料员XXX 5总包项目部HSE工程师XXX 6总包项目部 电气、线路工程师XXX 7分包单位1项目经理XXX 8分包单位1安全员 XXX 9分包单位1技术员XXX 10分包单位1技术员XXX 11分包 单位2施工负责人XXX 12分包单位2项目经理XXX 13分包单位2 材料员XXX外部救援单位及联系方式火警:119,急救中心:120,天气预报森林火警：12119, 红十字会急救台：999。7.2.1 应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。7.3 应急物资储备清单详见应急预案附件7.4关键路线、标识和图纸场区平面布辂图标明现场主要构筑物名称、安全通 道、13应急指挥部位貉。7.4.1 各主要构筑物、办公室、生活区应急疏散线路图7.5 相关应急预案,L上级单位地震灾害应急预案,2,建设单位地震灾害应急预案,3,地方政府地震灾害应急预案 145.3 现场救援95.4 扩大响应105.5 响应解除116处辂措施11先期处貉11应急处貉11后期处貉117预案附件127.1 组织机构成员名单127.2 应急通讯录137.3 应急物资储备清单137.4 关键路线、标识和图纸137.5 相关应急预案14地震灾害应急预案1适用范围本预案适用于XX X5万千瓦风电项目，以下简称“项目部"，发 生破坏性地震时的应急准备与响应是项目部总体应急预案的 子预案。2风险分析与事件分级 2.1风险分析项目部常见的地震灾害引发的事故类型有:地基沉陷、现场电气 线路、设备短路引发火灾，落物伤人，建筑物倒塌造成人员伤害 等。具体风险分析见表2.1-1。表2.1-1地震灾害风险分析 序风险来影响范围特性危险因素分析严重程度号源地基因地震导致地面塌陷整个项目1物理性 人员伤亡 沉陷 造成人员伤亡部项目现场临时用电系整个项目电气 火灾、人员2物理性 统电 器设备、电源线部系统伤亡等短路。落物伤设备损坏、整个项目因地震造成落物伤3人、建筑物理性人员伤亡部人、建筑物 倒塌。物倒塌等 2.2事件分级项目部可能发生的地震灾害分为五级详见下表。2表2.2-1地震灾害分级标准灾害分级分级标准,L当项目部人员较密集地区发生7.0级及以上地震密集地区发生6.0级及以上地震，一级，特别重大，2,造成30人以上死亡、失踪、被困，,3,重伤10。人以上，4直接经济损失1亿元以上。,L当项目部人员较密集地区发生6.0级及以上7.0级以下地震密集地区发生5.0级及以上6.0级以下地震，二级,重大，,2,造成10人以上 30人以下死亡、失踪、被困，3重伤50人以上、100人以下，,4,直接经济损失5000万元、1亿元以下。,1,当项目部人员较密集地区发生5.0级及以上6.0级以下地震密集地区发生4.0级及以上5.0级以下地震，三级，较大，2,造成房屋坍塌、人员撤离、交通中断,3,造成3人以上 10人以下死亡、失踪、被困，,4,重伤10人以上50人以下，,5,直接经济损失1000万元以上5000万元以下。,1,当项目部人员较密集地区发生4.0级及以上5.0级以下地震，四级，一般，2,造成1人以上 3人以下死亡、失踪、被困,3,重伤3人以上10人以下，,4,直接经济损失100万元以上1000万元以下。,1,当项目部人员较密集地区发生4.0级以下地=!="/五级（轻微）,2,造成3人以下重伤或受伤，3直接经济损失100万元以下。上述分类中，"以上包含本数，"以下”不包含本数。33组织机构及职责项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构 成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心是 事故现场应急处辂的最高决策指挥机构。3.1 现场应急指挥部项目部在应急领导小组的领导下成立地震灾害现场应急指挥 部指挥现场处貉工作成员如下：指挥长:项目经理副总指挥长:项目总工、安全总监、施工经理 成员:HSE工程师、专业工程师、各分包商项目经理工作职责:,1,落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施，向上级各方 应急机构汇报地震灾害应急处貉进展情况。,2,负责指挥各工作组、救援队伍开展地震灾害现场处貉、救援 及危险区域的界定、警戒与治安等工作。3根据应急状态变化提出调整应急级别或解除应急状态的建 议。,4,负责协调各应急工作组工作组织项目各应急工作组、应急 队伍配合外部医疗和救援机构各项工作。3.2 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立地震灾害应急救援工作组包 括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。,1,现场抢险组组长:施工经理成员:分包商施工经理、各班组长、施工员职 责:在应急领导小组的指挥下按现场救援方案采取相应 的措施控制事态发展减少事故损失，负责现场应急突击抢险 营救伤员，负责失踪者的寻找伤员紧急救护、保护、转移，协助 外部医疗队伍以及救援队伍开展工作,援助其他应急救援工作组, 负责现场的警戒工作。,2,专家技术组组长:项目总工成员:专业工程师、各专家组成员、分包商技术员职责:针对事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案指导现场抢险组开展现场救援工作，根据事故类型识别可能发 生的衍生事故并提出解决方案指导落实，制定恢复生产工作 方案并监督落实。3后勤保障组组长:施工经理成员:分包商项目经理、水电工、后勤管理人员以及其他相关 人员。职责:保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应，负 责应急用电、通讯、供水的抢修工作，提供应急救援所需的资 金。,4,善后处理组组长:项目经理 成 员:分包商项目经理及其他相关人员。