2022年重大动物疫病防控工作实施方案 (3).docx

重大动物疫病防控工作实施方案为切实做好202X年全省非洲猪瘟、高致病性禽流感、口 蹄疫等重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫 情,制定本方案。一、工作思路坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省 委、省政府决策部署，坚持防疫优先原则，以防风险、保安全为 重点，突出抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动 物疫病和重点人畜共患病防控工作，着力提升动物疫病防控能 力，努力提高从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理水平，助 力畜牧业局质量发展和乡村振兴。二、目标任务努力确保不发生区域性重大动物疫情。畜禽强制免疫群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜 禽免疫密度达到100%;高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫 免疫抗体合格率常年保持在70%以上。全省病死猪集中无害化 处理率达到90%以上。三、重点工作(-)强化非洲猪瘟防控1、工作内容。落实202X年非洲猪瘟科学精准防控举措， 紧盯养殖、屠宰、运输、无害化处理等重点环节，严防疫情发 生，助力生猪产业高质量发展。2、工作方式。省级出台防控政策，加强技术培训，重点推 进非洲猪瘟无疫小区建设及大型养殖场、屠宰企业抽检。市级 推进非洲猪瘟防控标准化场建设，重点监督指导出栏万头以上 生猪养殖场、生猪屠宰企业、病死畜禽无害化处理厂三类重点 场所洗消中心建设，组织开展大清洗大消毒及养殖、屠宰环节 抽检。县级重点推进养殖企业密罐式管理，组织开展大清洗大 消毒及养殖、屠宰、无害化处理环节抽检。省市县三级加强应 急演练，分别开展督导检查，总结推广典型经验、先进模式。3、工作要求。一是宣传培训到位。各地要对省级出台政 策加强宣传培训，确保到基层、到场到户。二是工作报告到位。 实行疫情排查日报告、养殖场自检周报告、监督抽检及大消毒 月报告制度。三是责任落实到位。严格落实政府、部门、企业 责任，确保各项防控措施落实到位。(一)强化重大动物疫病防控1、春秋季集中强制免疫(1)1作内容。按照202X年xx省主要动物疫病免疫计划， 扎实开展动物疫病强制免疫，切实筑牢动物防疫屏障。(2)时间安排。原则上春季集中免疫时间xx月xx日至xx 月xxS,秋季集中免疫时间xx月xx日至xx月xx日，各地可根 据新冠肺炎疫情防控实际决定起始时间。(3)工作方式。一是做好动员部署和宣传培训；二是加强防 疫物资调拨；三是组织免疫接种；四是加强督导检查；五是组 织开展工作效果评价。(4)工作要求。农业农村部门具体组织实施辖区强制免疫, 动物疫病预防控制机构组织做好强制免疫疫苗调拨和强制免 疫效果评价工作，承担动物卫生监督职责的机构负责监督检查 免疫主体履行强制免疫责任与义务情况。2、疫病监测与预警(1) 工作内容。根据202X年xx省主要动物疫病监测和 流行病学调查计划要求，全面做好主要动物疫病强制免疫效果 监测、流行病学调查和预警预报工作，强化病死动物监测、病 原学检测。(2) 工作方式。省、市重点开展病原学监测，兼顾血清 学监测；县级重点开展免疫抗体监测、流行病学调查和非洲猪 瘟病原学监测，具备条件的可开展其他病原学检测。省级专家 动物疫情解析预警每半年组织一次，市县坚持一市一策、一县 一策紧急情况随时预警,预警情况及时向社会发布。(3)工作要求。省市县三级动物疫病预防控制机构每月汇 总疫情排查、监测等工作开展情况，并报同级指挥部办公室； 定期对监测结果进行分析研判，为全省决策提供有力支撑。3、实施集中消毒月(1)工作内容。全省统一对畜禽养殖、屠宰、无害化处理 等各类场所以及运输工具实施集中清洗消毒，切断病毒传播途 径。(2)时间安排。xx月份和xx月份为集中消毒月。(3) 工作方式。制定工作方案，分级发放消毒药品，探 索消毒效果评价。（4）工作要求。大型养殖场、无害化处理场、屠宰场等加 强洗消设施设备建设，消毒月结束后及时上报工作开展情况。（三）强化重点人畜共患病防控1、工作内容。坚持人病兽防、关口前移，加强牛羊布病等 重点人畜共患病防控，统筹抓好结核病、狂犬病、炭疽等防控。2、工作方式。一是强制免疫。对牛羊进行布病强制免疫, 雨季来临前对炭疽老疫点实施集中免疫月活动。二是疫病监 测。全省奶牛年内至少开展一次布病、结核病检测，对肉牛布 病、结核病和羊布病实施抽检。三是宣传培训。组织举办全省 布病、炭疽等重点人畜共患病宣传月活动。四是检疫监管。严 格限制活畜从布病高风险区向低风险区移动。五是应急处置。 对布病、结核病等阳性牲畜全部扑杀并无害化处理，做好炭疽 等重点人畜共患病突发疫情处置工作3、工作要求。各地明确工作目标和推进方案，每半年（xx 月XX日、XX月xx日）汇总工作进展情况并报省指挥部办公室。（四）推进动物疫病净化1、工作内容。全面启动国家畜禽核心育种场、省级种畜 原种场及祖代（含祖代）以上种禽场动物疫病净化评估认定工 作，优先净化垂直传播性动物疫病，从源头控制动物疫病风险。2、工作方式。省级加强动物疫病净化工作指导培训，市 县建立健全工作制度，组建专门工作团队，摸清底数，指导养殖企业开展动物疫病净化。3、工作要求。省动物疫病预防控制中心明确创建工作任 务，每半年组织申报省级动物疫病净化场。市县动物疫病预防 控制机构加强具体指导，落实一场一策，确保净化工作扎实推 进。（五）严格动物检疫监管1、工作内容。扎实开展动物检疫监督能力提升行动，严 格实施动物检疫，加强日常监管，全面推行无纸化出具动物检 疫合格证2、工作方式。配齐配优官方兽医，推进产地检疫工作深 入开展；严把查证验物关，严格落实检疫申报、宰前检查和同 步检疫制度，规范屠宰检疫工作；强化xx智慧兽医云平台应 用，及时汇总分析通报检疫数据；加强防疫检疫执法工作协调 联动，严厉打击收购调运无检疫证明和未经指定通道调入外省 畜禽等违法违规行为。3、工作要求。严格落实动物检疫监管责任，强化官方兽医 管理，全面实施产地检疫出证、运输过程持证、到达目的地收 证，强化日常监管和指定通道管理,提高动物产地检疫率，提升 动物检疫信息化水平和官方兽医履职能力。（六）严格病死畜禽无害化处理监管1、工作内容。深入落实病死畜禽无害化处理监管措施 十七条，加强病死畜禽无害化处理日常监管，加大养殖环节 病死猪无害化处理补助资金监管力度，进一步推进保险联动。2、工作方式。明确人员、明确责任，实施网格化管理； 充分利用xx智慧兽医云平台，对相关数据进行对比和提示，及 时核实处置异常情况；对随意丢弃病死畜禽及时进行处置和核 查溯源，防范和化解风险。3、工作要求。强化日常监管，实现病死畜禽无害化处理 监督管理全覆盖，认真落实病死猪无害化处理补助政策，加强 补助资金监管，进一步推进保险联动，严格农业农村部门联动 职责，严禁发生各类违规行为。（-）落实防控责任。按照地方政府对本地区动物防疫工 作负总责，有关部门各负其责的总要求，各级农业农村部门要 督促指导养殖、运输、屠宰、无害化处理等环节生产经营者履 行动物防疫主体责任，督促规模养殖场户和屠宰场配备相应的 畜牧兽医技术人员，确保各项工作目标和任务落到实处。（二）强化防控保障。各地要依法将动物疫病防控所需经 费纳入本级财政预算并及时足额拨付。切实加强强免疫苗和牲 畜耳标调拨使用和管理，做好防疫物资储备。落实好动物疫病 防控财政支持政策，管好用好专项资金。（三）严格督导评价。进一步完善和落实工作督导评价制 度，春秋季集中强制免疫期间，省指挥部办公室将适时派出督 导评价组，对重点地区、重点环节开展评价指导，有效解决防 控工作中出现的新情况、新问题。