集团公司应急预案(98页).docx

XXX集团公司应急预案1.3.2.3 自然灾难事件自然灾难事件主要包括：滩海陆岸平安事件等。1.3.2.4 社会平安事件社会平安事件主要包括：重大道路交通事故、群体性事件 等。XXX集团公司根据应急事件的发生过程、性质和机理，依照 工业生产事件、公共卫生事件、自然灾难事件和社会平安事件的 类别，经危害识别、风险评估，确定可能发生或易发生的应急事 件。分级为规范事故管理，确保在事故发生后，能够以最快的速度及时 有效地采取措施进行操纵和救援，防止或减少人员伤亡和重大经济 损失，根据可能发生的事故后果和影响范围、地点及应急方式，企 业事故应急依照分级负责的原那么，分为二级预案，即：公司级、子 （分）公司。但无论事故发生大小或启动哪一级预案，在采取操 纵和救援措施的同时务必及时上报公司应急救援指挥部，以保证 有效的信息沟通，一旦下一级预案无法操纵事故，当即启动上一 级预案，组织人员开展救援。L4应急预案体系XXX集团公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案 及现场处置方案构成（详见附件1应急预案体系图）。L5应急工作原那么应急工作坚持以人为本，平安第一；统一指挥，分级负责； 依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的根本原那么。1.5.1 以人为本，平安第一。把员工生命平安和身体健康放在 首位，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡。在事故放生 后，当即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保证其 他员工的人身平安。切实加强应急救援人员自身的平安防护，减 少和消除事故造成的后果和影响。1.5.2 统一指挥，分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调 下，各职能部门履行各自的职责和权限，负责有关平安生产事故 的应急管理和应急处置工作，认真履行平安生产应急预案，健全 平安生产事故应急预案体系和应急响应机制。1.5.3 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，加 强应急救援能力。依法规范救援操作，确保应急预案的科学性和 可操作性。154预防为主，平战结合。贯彻落实“平安第一、预防为 主、综合治理的方针，做好事故预警和预报工作，做好事故风 险评估、救援物资储存、应急队伍建设、应急装备完善、定期维 护等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。2危险性分析2.1 单位概况XXXXXXXX实业集团有限责任公司坐落在东营市河口区仙河 镇，于2006年5月完成改制并挂牌成立，总注册资金2500万元， 下设鑫新设备安装公司、油气技术服务公司、井下技术服务公 司、电气工程公司、综合服务公司、精细化工公司、建筑安装公 司、福云商贸公司、四季春物业服务公司、物资装备部等10个子 （分）公司、直属部室及公司机关5个部室，现有员工470余人。XXX范围涵盖化工石油设备安装、土石方及建筑装饰装修工程施 工、钢管道内外防腐、油气技术服务、轻燃化工、自然气压缩、修井作业、玻璃钢复合管线制造安装、电器制修、电线电缆制 作、深井泵修复和组装、车辆运营、绿化养护等二十多个行业。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源经危险源辨识和评价分析，公司存在的危险源主要有：危险 化学品储罐区、特种设备（行吊、压力容器、压力管道）、特种 作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重 机械作业、压力容器操作）、车辆驾驶、修井作业、不可抗力自 然灾难等。2.2.2 风险分析2.2.2.1 火灾爆炸（1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。（2）在存有易燃易爆物质区域进行设备检修、动火、启停 工作时。（3）存在的场所，因管理不善或处置不当，发生误操作、 误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。（4）输气管道的连接部位假设发生泄漏，或管道破损发生泄 漏遇明火会发生火灾爆炸危险。（5）各类压力容器和压力管道，由于平安附件失效或过载 运行，或由于金属材料疲乏、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆 破的危险性。（6）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照 明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部 位发热可能引起火灾、爆炸。2.222中毒和窒息(1)输气管道的“跑、”漏是引起中毒的主要危险。(2)贮罐在修理过程中假设罐内物质抽取或清洗不洁净时， 排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。(3)在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不提防 吸入会引起中毒。(4)维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前 未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒 窒息。2.223井喷失控井喷失控是作业施工过程中危险性较大的事故之一，引起井 喷失控事故的危险因素有：(1)井口担忧装防喷器；(2)不按规定速度起下大尺寸工具；(3)停工未关闭防喷器、旋塞；(4)防喷器未及时校验存在缺点；(5)放喷形成地层压力冲动。井喷失控造成的危害有：(1)浪费和毁坏油气资源。(2)毁坏油井井身结构。(3 )吞噬井口设备。(4)引起火灾事故。(5)造成人员伤亡。(6)污染环境。影响范围主要是井场的施工人员以及施工设备，严重可致机 毁人亡。222.4机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摇摆部件、啮合部 件等假如缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及 身体各部位。2.225起重伤害经常使用行吊、叉车起吊、搬运管线与电缆盘、组装零件与 设备，会由于操作人员操作不当或未及时维修造成的人员伤害事 故和财产损失。交通事故交通事故是指汽车等机动车辆或非机动车辆造成的人员死、 伤或财产损失事故。由于车辆本身的担忧全状况、驾驶人员的心 理素质和操作技能以及特别时期、天气等诸多担忧全因素，导致 交通事故发生概率较高。3组织结构及职责3.1 应急组织体系公司成立应急救援组织机构，负责本公司的平安生产事故应 急救援指挥任务，编制相关实施细那么和程序文件，建立平安组织 机构网络系统（附件2应急组织机构框图）。3.2 指挥机构及职责3.2.1 指挥机构3.2.1.1 XXX集团公司应急指挥中心总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：基层单位正职、副职及机关、直属部室负责人3.2.1.2 XXX集团公司应急指挥中心办公室XXX集团公司应急指挥中心办公室设在XXXo主任:XXX部长。321.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是XXX集团公司应急指挥中心的派出机构。 现场指挥由XXX集团公司应急指挥中心指派。321.4 公司机关职能部门与基层单位根据应急工作的实际需要，XXX集团公司应急指挥部统一协 调公司机关职能部门和各基层单位（含直属部室）参与应急救援 工作，公司机关职能部门和各基层单位（含直属部室）向应急指 挥部提供技术支持和物资、人员保障。321.5 职责3.2.2.1 XXX集团公司应急指挥中心XXX集团公司应急指挥中心是应急管理的最高指挥机构，负 责公司突发事件的应急工作，职责如下：（1）接受上级应急指挥中心的领导，请示并落实指令；（2）审定并签发XXX集团公司应急预案；（3）下达预警和预警解除指令；（4）下达应急预案启动和终止指令；（5）审定突发事件应急处置的指导方案；（6）确定现场指挥部人员名单，并下达派出指令；（7）统一协调应急资源；（8）在应急处置过程中，负责向上级部门求援或协同上级 应急工作；（9）组织公司应急预案的演练；（10）审查应急工作的演练效果；（11）审批应急救援费用。集团公司应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是XXX集团公司应急指挥中心的办事机 构，职责如下：（1）负责公司应急指挥中心的应急值班；（2）接受应急事件的报告，跟踪事件开展动态，及时向应 急指挥中心汇报；（3）依照公司应急指挥中心指令，及时通知机关相关部室、基层单位；（4）依照应急指挥中心指令统一对外联系；（5）负责上报材料的起草工作；（6）依照应急指挥中心指令向上一级应急指挥中心报告和 求援；（7）负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；（8）负责公司应急预案演练方案的计划，并组织实施；（9）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。现场应急指挥部现场应急指挥部在XXX集团公司应急指挥中心领导下开展应 急工作，职责如下：（1）依照公司应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工 作；（2）收集现场信息，核实现场状况，针对事态开展制定和 调整现场应急抢险方案；（3）负责整合调配现场应急资源；（4）及时向公司应急指挥中心汇报应急处置状况；（5）收集、整理应急处置过程的有关资料；（6）核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终 止；（7）负责现场应急工作总结；（8）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。3.2.2.4 XXXXXX在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：（1）负责公司应急指挥中心的应急值班和应急值班记录的 审核、归档工作；（2）跟踪并细致了解采油厂发生的各类事件的开展动态和 应急处置状况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指 令；（3）参与制定应急处置方案，参与现场应急处置工作；（4）负责协调交通运输车辆以及消防、医疗救治等各类救 援力量；（5）组织修订公司总体应急预案和专项应急预 案；（6）组织公司应急预案演练方案的计划和实施；（7） 依照公司应急指挥中心指令向上级应急指挥中心报告和求 援；（8）负责对应急工作的日常费用做出预算；（9）协调 内外部进行应急救援技术保障；（10）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。3.2.2.5 XXX 公室XXX公室在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如 下：（1）跟踪并细致了解公司发生的各类事件的开展动态和应急处置状况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；（2）参与现场应急处置工作；（3）做好事发现场的治安保障工作；（4）做好群体性上访人员思想稳定、政策解释、法律法规 和疏导、隔离工作；（5）协调非生产用值班车辆用于应急保障；（6）做好应急工作的信息发布；（7）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。3.2.2.6 XXX 管理部XXX管理部在采油厂应急指挥中心领导下开展应急工作，职 责如下：（1）跟踪并细致了解公司发生的公共卫生应急事件及处置 状况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；（2）加入现场应急处置工作；（3）参与组织编制应急人员的培训计划，并监视实施；（4）参与相关群体性上访人员的政策解释和疏导工作；（5）协调进行后勤保障工作；（5）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。3.2.2.7 XXX 管理部XXX管理部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责 如下：（1）核销应急救援相关费用；（2）参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定和索赔；（3）负责公司应急指挥中心交给的其它任务。3.2.2.8 XXX 管理部XXX管理部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责 如下：(1)参与现场应急处置工作；(2)负责公司应急事件处置过程的法律事务工作；(3)负责公司应急指挥中心交给的其它任务。322.9 物资装备部物资装备部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责 如下：(1)参与应急救援物资的计划编制，负责应急物资购买、 保管、供给及调配；(2)参与现场应急处置工作；(3)负责公司应急指挥中心交给的其它任务。322.10 其他相关单位在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：(1)负责应急事件处置过程的协同和协调；(2)负责公司应急指挥中心交给的其它任务。4预防与预警公司应急指挥中心针对实践开展风险评估，做到早发现、早 报告、早处置。4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控的方式、方法公司所属单位负责本单位危险源监控工作，坚持技术监控为 主，人工监控为辅的原那么。凡能够采用技术监控措施进行监控的 危险源，都应当建立技术监控系统，实时把握和操纵危险源的运 行状况，确保危险源处于受控状态。对暂不具备技术监控条件的目录综合应急预案81总那么91. 1编制目的91.2 编制依据91.3 适用范围91.4 应急预案体系101.5 应急工作原那么102危险性分析112.1单位概况112. 2危险源与风险分析123组织结构及职责143. 1应急组织体系144. 2指挥机构及职责144预防与预警194.2 危险源监控195. 2预警行动204.3信息报告与处置205应急响应226. 1响应分级225.2响应程序225. 3应急终止236信息发布247后期处置247.1污染物处理、事故后果影响消除247. 2生产秩序恢复247. 3善后赔偿247. 4抢险过程和应急救援能力评估247.5预案的修订248保障措施258. 1通讯与信息保障258.2 应急队伍保障258.3 应急物资装备保障258.4 经费保障268. 5其他保障269培训与演练269. 1培训269.2演练2710奖惩2810. 1奖励2810.2责任追究2811附贝U2911. 1术语和定义29危险源，要实施人工监控，并定期检查确认，及时发现和解决出 现的问题和隐患。要有针对危险源的专项应急救援预案和平安运 行操纵措施，有效操纵危险源的触发因素。预防措施（1）认真落实公司平安生产责任制，平安生产规章制度和平安操作规程；（2）及时整改治理平安生产检查中发现的问题及隐患；（3）保证消防设备、设施、消防器材的使用有效；（4）对设备、设施的平安状态，人的担忧全行为，以及安 全管理上的缺点，应及时进行整改，采取有效的防护措施并逐级 上报；（5）加强员工平安教育和培训，提高平安生产意识，把握 平安技术技能，提高对事故的应急能力；（6）加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏及确保 平安防护装置的完好无缺损；（7）在易燃易爆场所，不得使用非防爆电器，在警戒区域 内，设立醒目便于公众识别的平安警示标志。4.2 预警行动公司应急救援指挥中心接到可能发生事故的信息后，应依照 分级响应的原那么及时研究确定应对方案，并通知相关部门、单位 采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥中心认为事故较 大，有可能超出本级处置能力时，要当即向上一级应急指挥中心 报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知（1）公司应急指挥中心设立24小时应急值守 （附件4应 急值班通讯录）。一旦事故发生，事故现场人员当即用 向班 组或本单位负责人报告，班组或本单位负责人当即向公司应急指 挥中心值班人员报告，接到报告人员应记录报告时间、对方姓 名、双方主要交流内容，并当即将事故状况向应急指挥中心相关 领导报告（附件5应急报告程序图）；（2）公司应急指挥中心接到报告后，按程序启动应急预 案；（3）集团公司应急预案启动后，应急指挥中心办公室当即 进入应急救援工作程序，并协调各部门、单位按职责分工开展应 急救援工作。4.3.2 信息上报公司应急指挥中心接到报告后，应当当即启动响应事故应急 预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员 伤亡和财产损失。并在1小时内向上级部门报告。报告事故应当包括以下内容，但不局限于以下内容，具体应 急报告内容见本预案中的相应专项应急预案：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场状况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不 明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的状况。信息传递事故发生后，事故现场人员当即用 向班组或本单位负责 人报告，班组或本单位负责人当即向公司应急指挥中心值班人员 报告，接到报告人员当即将事故状况向应急指挥中心相关领导报 告，应急指挥中心分管平安负责人在了解状况后用 及时向有 关部门或单位通报事故状况。5应急响应5.1 响应分级依照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围以及组 织结构，对XXX集团公司突发平安事件分为I （总公司）级、II （子（分）公司）级，具体分级见专项应急预案。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥中心迅速依照公司综合应急预案图（附件3应 急指令下达程序图）规定的程序下达启动预案指令；522应急指挥中心办公室迅速指派应急救援有关人员到达事 故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险救灾工作；5.2.3 现场应急指挥部迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤 离无关人员及群众；524现场应急指挥部迅速收集现场信息，核实现场状况；5.2.5 现场应急指挥中心办公室根据现场状况，组织调动、协 调各方面应急救援力量到达现场；5.2.6 现场应急指挥部组织制定现场处置方案并负责实施，协 调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；527现场应急指挥部及时向公司应急指挥中心办公室汇报、 请示并落实指令；5.2.8 根据现场方案需要，公司应急指挥中心请求上级单位或地方政府协调其它应急资源。5.3 应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认以下条件同时满足时， 向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥中心可下达应急终止指 令：(1)应急处置指令已经完全实施完毕，事故已经终止；(2)事件得到有效操纵，可能导致次生、衍生事故的隐患 得到消除，伤员得到合理安置；5.3.1 操纵在最小；5.3.2 影响减到最小。5.3.3 应急事件总结应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，应至少包括 以下内容：(1)事件状况，包括事件发生时间、地点、涉及范围、损 失、人员伤亡状况、事件发生初步理由；(2)应急处置过程；(3)处置过程中动用的应急资源；(4)处置过程遇到的问题、取得的阅历和吸取的教训；(5)对预案的修改建议。5.3.4 应急事件上报应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值 班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报公司应急指挥中心。5.3.5 应急事件调查依照事故调查组的要求，现场应急指挥部和相关人员应如实提 供相关材料。6信息发布公司XXX公室经应急指挥中心授权下对外发布事故信息和有 关事故抢险救援信息，拟发布的内容、范围和方式，经现场应急 指挥负责人和应急指挥中心负责人审定后组织发布，信息发布要 求实事求是、客观公正、及时确切。7后期处置7污染物处理、事故后果影响消除发生的泄漏、着火、爆炸得到操纵后，在通过倒槽、稀释、 吸收、回收后，全部堵漏处理完毕，现场应急指挥部经应急指挥 中心批准后宣布事故应急救援工作终止；应急指挥中心办公室负 责通知周边单位，事故危险已解除，疏散人员可以返回工作或生 活区。7.2生产秩序恢复事故应急救援终止后，现场应急指挥部负责人宣布关闭事故 应急救援程序，通知各相关单位、部门事故危险已解除，做好生 产恢复工作。73善后赔偿依照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部和相关单位如实 提供相关材料办理索赔。74抢险过程和应急救援能力评估应急终止后，应急指挥中心要根据应急总结状况，对应急救援 能力进行评估，写出评估报告。7.5预案的修订依据公司的有关规定定期组织对应急预案进行修订，并根据 演练状况及新出现的事件，随时对预案进行完善。8保障措施8.1 通讯与信息保障集团公司实行24小时 应急值班制度，并将通过固定 通讯和移动 通讯两套通讯系统，保障应急救援相关人员信息 联络畅通（附件4应急值班通讯录）。外部应急救援联系 ： 火警119,匪警110,医疗急救120。8.2 应急队伍保障公司利用现有部门和单位对日常生产、维修维护、应急处理 进行统一协调和资源配置，整合企业现有应急资源，建立联动协 调机制；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供给急期间 的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保 障；各单位抽取局部人员组建义务应急队伍，加强应急队伍的业 务培训和应急演练，加强广大员工应急能力建设，不断提高XXX 集团公司应急队伍的素质。8.3 应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求，建立健全公司应急物资储存为 主和社会救援物资为辅的应急物资供给保障体系，完善应急物资 储存的联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状 态下，公司应急指挥领导中心统一调配使用。公司各场所、岗位都配有适合数量的消防器材，有各类灭火器210具、消防栓42个；空气呼吸器5具、护目镜85副等防护器材；已配置足量全面具、半面具等逃命器材。以上应急物资装备分别存放在各单位各岗位。84经费保障集团公司应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预 算，经公司应急指挥中心审定后，列入年度预算；要加强对应急 工作费用的监视管理，保证专款专用；突发事件应急处置终止 后，XXX协同XXX管理部、物资装备部对应急处置费用进行如实 核销。8.5其他保障其他相关保障措施由职能部门和各相关人员分别负责。9培训与演练9培训I9.L1应急指挥中心办公室会同各单位、部门，通过各种宣传 手段，对全体员工和公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急 常识。（1）提高认识，狠抓落实，切实抓好学习宣传活动。加强 应急救援预案的宣传报道；对邻近公司生产区域和周边人员进行 宣传和法制教育，提高保护意识和能力。（2）学习、宣贯好XXX集团公司应急救援预案（以下简 称预案），让全体员工及相关人员都知道预案，了解 预案，提高平安生产意识，为预案的实施打下坚实基 础。公司及各单位平安管理部门应组织应急培训总结，内容 应包括：（1）培训时间；（2）培训内容：国家、公司有关职业平安卫生的方针、政 策、法律法规及有关规章制度；事故案例及事故应急处理措施；本单位生产的一般特点及重点要害部位的平安介绍；个人防护用 品、急救器材、消防器材的使用及本卷须知；定期进行事故演练 等；(3)培训师资；(4)加入培训人员；(5)培训取得效果；(6)培训考核记录等。92演练921预案的演练为确保在发生事故时，能够及时组织应急救援，公司下属各 单位每年都须定期进行救援预案演练。92L1演练分为三个层次，即桌面演练、功能演练和全面演 练，根据演练的方式和内容，准备演练所需器材，对人员进行演 练教育培训，并制定演练的方案和平安措施。应急救援演练的范围为各单位应急救援演练，公司及 演练单位相关部门和领导均加入演练。演练时间，每季度(井下作业公司每月度)均须开展 事故应急演练。演练组织，由公司应急指挥中心办公室负责组织演 练，演练单位具体实施。演练总结应急指挥中心办公室应做好演练的计划，演练终止后与演练 单位协同做好总结，总结内容应包括：(1)加入演练的单位、部门、人员和演练的地点；(2)起止时间;（3）演练工程和内容；（4）演练过程中的环境条件；（5）演练动用设备、物资；（6）演练效果；（7）持续提升的建议；（8）演练过程记录的文字、音像资料等。10奖惩10.1 奖励在平安生产事故灾难应急救援工作中有以下表现之一的单位 和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）卓越完成应急处置任务，成绩显著的；（2）防止或抢救事故灾难有功，使单位和个人的财产免受 损失或者减少损失的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特别贡献的。10.2 责任追究在平安生产事故灾难应急救援工作中有以下行为之一的，依 照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给 予责任追究：（1）不依照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义 务的。（2）不依照规定报告、通报事故灾难真实状况的。（3）拒不执行平安生产事故应急预案，不听从命令和指 挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（5）散布谣言，扰乱社会秩序的。（6）有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处分的条件和内容纳入公司平安 生产考核。11附那么11.1 术语和定义11.1.1 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固 体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品 和腐蚀品的化学品。11.1.2 平安事故平安事故是指生产XXX单位在生产XXX活动（包括与生产 XXX有关的活动）中突然发生的，伤害人身平安和健康，或者损 坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产XXX活动（包括 与生产XXX活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事 件。11.1.3 应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶 化，最大限度降低事故损失的措施。11.1.4 重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且 危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设 施）。11.1.5 危险目标11.2 应急预案备案3011. 3维护和更新3011.4 制定和解释3111.5 应急预案实施31附件1应急预案体系图32附件2应急组织机构框图33附件3应急指令下达程序图34附件4应急值班通讯录35附件5应急报告程序图36专项应急预案37火灾爆炸事故应急预案381事故类型和危害程度分析391.1 事故类型391.2 危害程度分析392应急处置根本原那么393组织机构及职责404预防与预警405信息报告程序405. 1报告程序405.2报告内容406应急处置416. 1响应分级416.2 响应程序416.3 处置措施427应急物资与装备保障437. 1应急设备保障437.2 物资保障437.3 经费保障447.4 交通运输保障44井喷失控应急预案451事故类型和危害程度分析461. 1事故类型461.2危害程度分析462应急处置根本原那么463组织机构及职责464预防与预警465信息报告程序475.1 报告程序475.2 报告内容476应急处置486. 1响应分级486.2 响应程序486.3 处置措施497应急物资与装备保障50指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或 设施。预案指根据预计危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程 度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及 危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行 动。11.L7全面演练、桌面演练和功能性演练（1）桌面演练：根本任务是锻炼参演人员解决问题的能 力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在 会议室内举行，由应急组织的代表或关键岗位人员加入，针对有 限的应急响应和内部协调活动，依照应急预案及标准工作程序探 讨紧急状况时应采取的行动。事后采取口头评论形式收集参演人 员的建议，提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关 提升应急响应工作的建议，为功能演练和全面演练做准备。（2）功能演练：根本任务是针对应急响应功能，检验应急 人员以及应急体系的计划和响应能力。功能演练一般在应急指挥 中心或现场指挥部举行，并可同时开呈现场演练，调用有限的应 急设备。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应提交有关演 练活动的书面汇报，提出提升建议。（3）全面演练：根本任务是对应急预案中全部或大局部应 急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协 调的能力。全面演练为现场演练，演练过程要求尽量真实，调用 更多的应急人员和资源，进行实战性演练，可采取交互式方式进 行，一般持续几个小时或更长时间；演练完成后，除采取口头评论外，应提交正式的书面报告。1L2应急预案备案本预案报送河口区平安生产监视管理局备案113维护和更新对应急预案维护和更新的根本要求，定期进行评审，实现可 持续提升。本预案在以下状况下要予以重新修订：1.1.1 1国家有关法律法规发生变化时；1.1.2 2组织机构发生改变时；1.1.3 3通过组织演练等实践活动，发现有不适用地方时；1.1.4 4有新的危险源需要操纵时；1.1.5 5上级部门认为有必要修订时；11.4 制定和解释本预案由公司XXX制定，负责解释并组织实施。11.5 应急预案实施本预案自发布实施之日起，公司有关文件有同本预案相抵触 的内容，以本预案为主。附件1应急预案体系图应急预案体系图应急组织机构框图附件2应急组织机构框图应急指令下达程序图附件3应急指令下达程序图附件4应急值班通讯录单位值班 日期值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班人值班 值班日期值班人值班 附件5应急报告程序图应急报告程序图专项应急预案火灾爆炸事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型XXX集团公司生产施工中涉及易燃易爆区域动火作业，危化 品生产、存储、运输，井下作业施工，均属于高危作业，一旦发 生事故导致火灾或爆炸事故影响十分大，群死群伤几率高，须严 格依照国家规定，采取各项操纵措施，预防事故的发生。L2危害程度分析(1)动火作业：在易燃易爆区域施工时，因平安措施实施 不到位，发生火灾、爆炸，导致施工人员或周边人员受到伤害， 生产设施受到损失；(2)危险化学品生产、存储、运输过程：液化石油气、溶 剂油、原油、压缩自然气等产品均属于危险化学品，在各个生产 施工环节中存在火灾、爆炸危险，不仅易导致生产人员或周边人 员受到伤害，财产受到损失，而且燃烧或挥发物质对环境产生不 利影响；(3)压力容器：锅炉、储罐等承受压力的密封容器因年久 失修、设计缺点、违章操作等理由，易发生爆炸事故，特别是存 储可燃介质的压力容器，在泄漏后遇到火源会发生二次火灾、爆 炸事故，致使人员受到伤害，财产受到损失，同时给环境带来要 挟；(4)用电火灾：由于电路短路、漏电、用电负载过大、接 触电阻过大等理由易引起火灾，致使人员受到伤害，财产受到损 失。2应急处置根本原那么(1)优先切断火源，操纵火灾曼延的原那么;7. 1应急设备保障507.2 物资保障507.3 经费保障517.4 交通运输保障51防硫化氢事故应急预案521事故类型和危害程度分析531. 1事故类型531.2危害程度分析532应急处置根本原那么533组织机构及职责534预防与预警535信息报告程序541.1 报告程序541.2 报告内容546应急处置556. 1响应分级556. 2响应程序556.3处置措施567应急物资与装备保障577. 1应急设备保障577. 2物资保障577. 3经费保障577. 4交通运输保障57海（水）上污染事件应急预案581事故类型和危害程度分析591. 1事故类型591.2危害程度分析592应急处置根本原那么593组织机构及职责594预防与预警595信息报告程序601.1 报告程序601.2 报告内容606应急处置616. 1响应分级617. 2响应程序616. 3处置措施627应急物资与装备保障637. 1应急设备保障637. 2物资保障637.3经费保障637. 4交通运输保障63交通事故应急预案641事故类型和危害程度分析65（2）利用现场资源自救、互救的原那么。3组织机构及职责见综合应急预案组织机构及职责。4预防与预警见综合应急预案预防与预警。5信息报告程序5.1 报告程序公司所属单位发生火灾爆炸事件，首先拨打火警 （8871 119或119）报警，在启动本单位应急预案的同时，迅速依照综合 应急预案规定的程序用 向公司应急指挥中心办公室报告，最 多不超过15分钟。5.2 报告内容发生火灾爆炸事件时应当即报告，报告应包括但不限于以下 内容：（1）单位名称、发生时间、地点和部位、装置名称或介质 名称、容器容积；（2）火灾或爆炸涉及范围；（3）人员伤亡状况；（4）事件简要状况；（5）已采取的措施；（6）现场急需的灭火救援器材和药剂；（7）燃烧物名称、火焰高度；（8）现场有无有毒气体生成；（9）其它救援要求。6应急处置6.1 响应分级符合以下条件之一的，为I级事件（公司级）。（1）造成人员死亡；重伤3人（含3人）以上；直接经济损 失10万元（含10万元）以上；（2）对社会平安、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50 （含50人）人以上；（3）火势较大，时间估计长于3小时（含3小时），现场未 能有效操纵，可能造成周边生产设施停产；（4）井喷发生火灾，影响油田正常的生产秩序；（5）油气集输泵站大罐及生产区，压缩气站生产区，采气 井或采油井，危化品运输车辆，轻烧、溶剂油、液化气等易燃易 爆物质储罐及生产区等场所着火；（6）油气管道泄漏着火发生火灾，影响正常的生产秩序。符合以下条件之一的，为H级事件（子（分）公司级）。（1）重伤1-2人（含2人）；直接经济损失10万元以下；（2）对社会平安、环境造成较大影响，需要紧急转移安置 50人以下；（3）火势较小，时间估计短于3小时，现场能有效操纵，未 造成周边生产设施停产；（4）各单位非禁火区域着火。6.2 响应程序6.2.1 根本应急程序先行处置：应急指挥中心接到报告后，当即启动预案，派人 赶赴现场，成立现场应急指挥部，应急指挥中心办公室调集公司 内相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援，并及时向 XXX及地方政府报告现场处置状况。制定方案：现场应急指挥部根据现场状况制订现场救援方案 并组织实施。部门联动：现场指挥部协调现场救援力量，依照既定分工， 各尽其职，相互