煤矿企业班组安全建设面临的形势与对策.docx

煤矿企业班组平安建设面临的形势与对策班组是企业生产组织环节的最小“单元、也是企业平安生产、经营管理和精神文明的最 基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起 着举足轻重的作用。近年来，尽管煤矿企业狠抓“双基”工作，强化班组平安建设，但是班组 平安管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。一、班组平安建设的状况与存在问题随着科学开展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深化，进一步激发了班组职工的生产 热情，煤矿企业的生产经营有了长足的开展。但是班组平安管理始终是一个薄弱环节，尤其 是在市场经济大潮中，班组平安建设工作，滞后于煤炭企业开展的需要，这给企业平安生产 带来了隐患。1、班组职工整体素质偏低。企业用工制度的改革，煤矿企业生产的特殊环境，使班组 职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作寿命相对较短，需要在 短期内不断补充新的劳动力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能坚持本职岗位，加之, 多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要由农村的剩余劳动力，即“农合工”组成。他们 中大局部来自遥远山区和贫困地区，家庭生活一般比拟贫苦，且文化水平和素质较低；另一 方面“农合工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们 的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训力度，但是他们的素质很难提高，造成班组职工整 体素质偏低。这与煤矿企业不断更新开展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，煤矿企业的班组长习惯于区队领导指 定。由于煤矿企业班组职工整体素质偏低，很难选出高素质的班组长。加之，有能力的职工 靠本领吃饭，和领导交流，不对的地方就直言不讳，有时很可能伤了领导，真可谓“踢踢骡 子好曳手”。近年来，随着企业不断加强“双基”建设，班组长的待遇大大提高，班组职工都 想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风,一些区队领导在班组长的选配上, 不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素质就不高的班组长队伍中混进一些庸才，造成班组 长队伍整体素质低下，很难适应班组平安建设的需要。3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工 作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度室汇报, 听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式”管理。这样长期以来，班组只是服从、执行， 造成现场平安管理遇到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组 职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素质 偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。4、班组职工重生产轻平安思想严重。为了每天能出早班，他们在工作起来，对企业各 项平安管理制度、规定和质量标准置于脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就出班，这种 现象严重威胁着平安生产，给班组平安管理带来难度。二、措施与对策班组是企业平安管理的最终落脚点，班组平安建设的好坏直接影响着企业的生产经营工 作。我们只有在日常工作中切实加强班组平安建设，才能为职工创造一个良好的工作环境, 激发他们的工作积极性和创造性。（一）充分认识搞好班组平安建设的重要性班组是企业最基本的生产单位。班组的平安工作是企业平安生产的核心工作，也是企业 一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿平安事故的发生，大多数发生在班组，且第一 现场在班组。同时企业平安管理的所有平安规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所 有平安隐患的预防措施均要在基层班组实践中实施，班组是企业平安管理的最终落脚点。因 此，企业平安工作的关键在现场，根基在班组，核心在员工，任何一个企业都必须高度重视 班组平安建设工作。近年来，尽管我们认真贯彻落实党中央、国务院关于平安生产工作的一 系列决策部署，坚持以科学开展观为统领，坚持平安开展指导原那么，坚持“平安第一、预防 为主、综合治理”的平安生产方针，牢固树立“平安第一、生产第二”的平安生产理念，不断 加大平安基础管理的考核，平安基础管理得到了强化，但是，我们也要清醒地认识到，我们 矿井开采自然条件差，还有瓦斯、火灾、水灾等灾害的威胁，平安生产压力很大，尤其是从 业人员整体素质偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违”现象较为普遍，零敲碎打事故 时有发生。因此，搞好班组平安建设是势在必行。（二）全面提高班组长队伍的整体素质班组长是班组平安的第一责任人，负责着本班组现场作业平安生产管理的全过程。因此 班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的平安管理，这就要求我们要全面提高班 组长队伍的整体素质。一是要严把班组长选配关，可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的 方式推选出班组长候选人，然后由本班组职工无记名投票选举产生，把那些真正具高度的事 业心和责任感，既要懂生产、精技术、通平安、熟管理，又有一套灵活的工作方法的员工吸 收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。二是把好班组长培训关。要定期举办班组长 培训班，给班组长充电。三是班组长要注重学习，不断提高自身素质。不仅要注意学习平安 知识，宣传平安生产的重要性，而旦还要带头严格执行平安工作的各项规章制度，只有这样 才能被班组员工所尊重、信任。四是建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选优的 用人机制，充分调动班组长的工作积极性。五是基层区队要做好班组长的培养工作，一方面 要为班组长施展才华创造一个宽松的环境；另一方面要注重优秀员工的培养，为班组长队伍 备好后备军。（三）贯彻以人为本的平安方针，实行亲情化管理。人是生产过程中最活跃的要素，是平安生产的实践者，平安管理的根本目的是为了人的 平安。树立“以人为本，平安第一”的思想，是建立平安生产长效机制的前提和基础，也是尊 重员工基本生存权的具体表达。因而在班组平安建设中，要始终坚持以人为本的原那么，以实 观人的价值、保护人的生命平安与健康为宗旨。一是强化职工培训抓职工素质的提升。一方面要把好新工的入矿关，招收素质好的新工 人；一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过多种途径，采取多种形式对职工进行安 全教育培训、岗位技能培训、平安操作培训。做到因人施教，有的放矢，以到达提升职工队 伍整体素质的目的。二是发挥好理念先导作用。心态平安是班组平安建设的基础和前提，最能表达人本思想。 无论是管理者还是普通职工，只有心态平安，才会行为平安；只有行为平安，才能保证平安 制度落到实处。因此我们要在班组职工中开展平安理念征集活动，用职工对煤矿平安的感受 教育感化职工，引导职工树立正确的心态，实现心态平安。三是发挥好平安宣传教育作用。企业平安管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是 每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身平安。因此，如何提高每一个员工的平安意识, 使之实现从“要我平安、至厂我要平安”的根本性转变，是平安宣传教育的中心任务。我们要 通过各种宣传媒体，大力宣传平安的重要性，通过开展平安献身说法、平安演讲、事故案例 展等活动，用身边的人和事教育职工，让职工从中吸取得到启迪。四是发挥好亲情感染作用。要解决平安教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采 用亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传平安思想。如在工作面悬挂平安警示语、 亲人平安提示语等，让职工时刻绷紧平安这根弦。五是建立健全平安生产责任制。岗位平安生产责任制是班组平安之魂，执行班组岗位安 全责任制是班组平安的基本保证。因此要建立健全平安生产责任制，让班组职工知道自己在 岗位该干什么，责任是什么。六是强化班组自主管理。班组作为企业运作的一个单元，应进行平安区域自治，不定期 查隐患、反应区域内隐患，并对隐患整改情况实施跟踪评价；在日常工作中班组长应明察班 组每名成员的工作情绪，实时采取动态的措施，在安排工作时加以考虑，防止出现人的不稳 定因素连锁引发的不平安作业行为；同时要完善班组平安建设记录或台账，记录运行状态及 存在的问题应及时做好停息沟通与反应，未解决前应制定相应的平安防护措施，以降低平安 事故发生的几率。（四）把班前会作为班组平安建设的重要阵地。煤矿行业的特殊性决定了生产的连续性，所以职工的班前会对平安工作尤为重要。首先 应该组织职工学习煤矿行业的法律、法规及企业的平安管理制度。其次由班长对上一班的安 全工作进行总结，指出存在的问题，并对当班的平安工作进行安排部署。最后由队长安排当 班的生产任务。还可以开展一些平安知识问答、平安讨论、面对“全家福”进行平安宣誓、“一 日一题”平安知识培训等活动，不断提高职工的平安意识和平安技能。（五）认真实施作业标准化班组作业标准化是预防事故、确保平安的基础，它能够有效地控制人的不平安行为，尤 其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项平安要求优化为“管理标准、技 术标准、工作标准。从根本上控制违章作业，保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准 班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。因此我们必须从岗位行为规范抓起，保证 现场操作规范。目前，各岗位工种我们都建立了岗位规范操作标准，关键在执行，在落实。 要注重把班前的岗位理论学习、班中的岗位实践操作、班后的总结三者有机的结合起来，让 每一名班组员工熟悉自己岗位操作标准，习惯岗位上按标准操作，到达规范行为的目的。同 时提高准军事化训练、“手指口述，确认、岗位技能培训，强化员工的岗位行为规范，干标准 活，干放心活，完全摒弃不规范操作的恶习，为班组平安建设奠定基础。（六）构建党政工团齐抓共管的平安管理格局班组要充分发挥本班组党员、团员和群监员在平安管理中的作用，通过开展“党员示范 岗”、“党员责任区''、"青年监督岗”等活动，发挥党员的模范带头作用和团员的青年生力军 作用，带动其他职工遵章守纪，按章操作。群监员要对本班组的平安工作进行认真监督，发 现隐患，立即报告班长进行处理.，升井后要在井口接待站进行登记。对于“三违”人员，安排 家属协管员进行帮教。形成班组平安管理工作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系， 建立全员、全方位、全过程抓平安的长效机制。总之，班组平安管理是煤矿企业平安生产的基础性工作，在新形势下，我们必须积极探 索班组平安建设工作的新思路、新方法、新途径，为打造本质平安型矿井奠定基础。