xx街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案.docx

XX街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案为深入贯彻落实全国、省、市、区自建房安全专项整治电视电话 会议精神，深刻汲取“429”望城居民自建房倒塌事故教训，切实 加强居民自建房监管，xx街道决定在全街集中开展自建房安全整治 “百日攻坚”专项行动，特制定本方案。一、目标任务按照全国、全省、全市和区委、区政府的统一部署，聚焦“三个 重点”，突出“四项内容”，8月20日前，完成全部重大安全隐患排 查整改，实现“动态清零”。后续加快建立自建房安全管理长效机制， 实现自建房安全管理“由乱到治”。二、实施步骤全街自建房安全整治“百日攻坚”专项行动以社区为责任主体, 应急、城管（城建）、城管执法、市场监管、公安、消防等行业管理 部门为监管执法主体，分三个步骤进行。一是全面排查到位（20xx年5月25日前）。各社区对居民自建 房进行全面调查摸底。对于排查过程中存在严重安全隐患的，立即进 行应急处置，组织力量疏散人员，限期对房屋问题整改到位。二是全面建立台账（20xx年5月25日一5月31日）。根据排查结果建立任务清单，按照任务清单将自建房划分为自住性自建房和经 营性自建房，根据排查出的问题细分为建筑安全类、业态隐患类、少 批多建类、未批先建类、违规搭建类，分别建立问题整改台账。三是重大隐患清零（20xx年6月1日一8月20日）。对排查出 的较大、重大安全隐患，按照“一房一策”的要求，对照整改标准、 验收程序分类处置到位，实现“危房不住人，人不进危房”。三、工作标准.排查重点全面排查全街道居民自建房安全隐患和违法建设情况，突出对经 营性自建房的排查整治。重点排查学校周边小餐饮、住宿、网吧、影 院等多业态经营的学生经常性聚集点；重点排查老旧房屋，尤其是底 层连通改造为餐饮、超市等大空间经营场所的居民安置房，改变房屋 结构的隔断房、群租房；重点排查存在违法改建加层、非法开挖地下 空间、破坏主体或承重结构违法装饰装修的房屋；重点排查擅自改变 用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所；重点排查整治全区C、 D级危房及因人为因素或自然灾害导致出现裂缝、变形、不均匀沉降 现象的房屋；除以上范围之外的，还应重点排查中小高校周边、景区 等有经常性人员聚集的各类场所。1 .分类标准一般安全隐患：涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整改到位的。较大安全隐患：少批多建、未批先建的；违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的；擅自改变承重结构的；超设计增加荷载 的；无设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。重大安全隐患：建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、 地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业检测机构鉴定为D级危房的。2 .整改标准一般安全隐患：更换、增设相应设施设备。较大安全隐患：对存在较大安全隐患的自建房屋依法进行查处。 对于少批多建、未批先建的自建房，经房屋安全结构鉴定后，满足规 范和安全使用要求的，依法依规补办相关手续；不满足规范和安全使 用要求可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方 案，聘请有专业资质的施工队伍进行整改；整改后不能满足经营安全 需求的，应及时清退商户，对房屋依法予以处置。重大安全隐患：立即停止使用，经专业检测机构鉴定不能通过技 术手段消除安全隐患的，应限制使用，及时依法依规予以拆除。3 .验收程序整改施工完成后，按“谁所有、谁负责”原则，房屋所有权人应 组织整改方案编制单位和施工单位进行验收，区直相关部门和街道城 管（城建）对验收条件和程序进行监督指导，验收合格后在问题台账 上予以销号。四、组织机构成立XX街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动指挥部。政委：XXX指挥长：XXX副指挥长：XXX XXX XXX XXX XXX （常务）、XXX成员单位：街道各办所、各社区、XX派出所、交警六中队、城 管执法中队、维护所、市场监督所、司法所。领导小组下设一办五组。（一）办公室主任：XXX副主任：XXX XXX工作职责：主要负责统筹协调、对接联系等日常工作；各类表格 信息汇总、整理、上报、归档；相关材料起草；做好集中办公的后勤 保障等各项工作。办公室设在街道党政办、城建办。（二）业务指导组组长：XXX副组长：XXX XXX工作职责：制定统一摸底排查表格；梳理整治整改依据，并制定 相应的整改方案；指导房屋业主开展专业检测；建立大排查大整治工 作台账，对整治结果进行验收把关，并及时销号，形成闭环。（三）执法保障组组长：XXX副 组 长：XXX XXX XXX 各社区书记工作职责：对排查出的安全隐患开展严肃执法、彻底整治；对执 法及整治行为进行司法解释；做好信访维稳工作，确保社会大局和谐 稳定；对于鉴定结果明确无安全隐患的，指导房屋业主及经营主体完 善相关手续及证照。（四）征拆协同组组长：XXX副组长：XXX 、各社区书记工作职责：对已纳入征拆计划的区域，协调加快启动征地拆迁及 土地开发整理工作。支持社区在征拆实施及安全隐患房屋拆除前，参 照征地拆迁程序先行进行房屋调查，锁定房屋结构、面积等与征拆补 偿相关数据，作为后期征拆补偿的依据，为实施安全隐患房屋拆除减 轻工作压力。（五）宣传引导组组长：XXX 副组长：XXX 、各社区主要负责同志工作职责：负责宣传引导和氛围营造等工作；加强网络舆情监测, 及时处置不实信息。（六）督查执纪组组长：XXX副组长：XXX工作职责：成立专项督查组，对各社区大排查大整治工作落实情 况开展专项督查；对指挥部各工作组职责落实情况进行督导。