《进出口商品检验与通关》课程教学大纲（本科）.docx

进出口商品检验与通关(Import & Export Commodity Inspection and Customs Clearance)课程代码：20410210学分：2学时：32(其中：课堂教学学时：24 实验学时：0 上机学时：8 课程实践学时:0 )先修课程：国际贸易实务适用专业：国际经济与贸易专业教材：报检与报关实务；王永红主编；2013年10月出版；对外经贸大学出版社出版；一、课程性质与课程目标(-)课程性质进出口商品检验与通关是为国际经济与贸易本科学生开设的选修课。通过本课程的教学， 使学生对国际贸易流程中的商品检验与海关通关实务有一个全面的了解，使学生掌握商检与海关通 关的法律法规，熟悉进出口货物的商检与通关程序，拓宽学生的知识面，并能够在国际贸易实践中, 不断提高学生分析问题、解决问题的能力。同时也为学生从事报检员、报关员工作打下基础。其主 要任务是让学生掌握以下知识和能力：(二)课程目标课程目标1 .掌握海关的性质和任务、海关的报关管理制度；掌握国家的对外贸易管理制度；课程目标2.掌握海关的一般进出口货物、保税货物、其他进出口货物以及运输工具的通关制度;课程目标3.掌握进出口商品归类、掌握海关税收计算与征收与管理制度。课程目标4,掌握进出口商品报关单的填制。课程目标5.掌握进出口商品检验法规的主要内容及法定检验制度。课程目标6.掌握进出口商品检验与鉴定 监督管理及各种证书的出具。二、课程内容与教学要求第一章海关管理概况(-)课程内容(1)海关的性质和任务 海关的性质、海关的任务;2.每次课后布置13题思考题，供学生选做，以便深入理解教学内容。2017年 9月20日（2）海关管理的对象和范围 海关管理的概念、海关管理的对象、海关管理的范围；（3）海关管理的特点和作用 海关管理的特点、海关管理的作用；（4）海关监督管理的法律依据 行政法律、行政法规、行政规章、国际条约；（5）海关的权力 海关权力的特点、具体内容、监督；（6）海关的管理体制与机构 海关的领导体制、设关原则、组织机构；（二）教学要求通过本章教学，使学生掌握海关的性质、海关的任务、了解海关的管理体制与机构；掌握海关 监督管理的法律依据；理解海关管理的概念、海关管理的对象、海关管理的范围。（三）重点与难点.重点掌握海关的任务、海关监督管理的法律依据；.难点海关监督管理的法律依据、海关的权力。第二章海关对报关企业和报关员的管理制度（一）课程内容（1）报关管理制度概述 我国报关管理制度的建立与发展；报关制度的作用；（2）海关对报关单位的注册登记管理制度报关单位定义：报关单位分类；报关注册登记制度。（3）海关对报关员的管理 报关员的注册和延续；报关员行为规则；报关员的法律责任。（二）教学要求通过本章教学，使学生了解我国报关管理制度的建立与发展，掌握报关制度的作用；掌握报关 单位的定义、分类；了解报关员注册登记制度；了解报关员的注册和延续；掌握报关员行为规则和 法律责任。（三）重点与难点.重点掌握报关制度的作用、报关单位的定义、分类、报关员行为规则和法律责任；.难点了解报关注册登记制度和报关员注册登记制度。第三章海关对外贸易管制制度（一）课程内容(1)对外贸易管制概述 对外贸易管制的目的和特点；对外贸易管制的目标实现；对外贸易管 制的基本框架与法律体系。(2)我国货物、技术进出口许可管理制度 进口管理：禁止进口、限制进口、自由进口。出 口管理：禁止出口、限制出口、自由出口。(3)其他贸易管制制度对外贸易经营者管理制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收付 汇管理制度、对外贸易救济措施。(4)我国贸易管制主要管理措施及报关规范 进出口许可证管理、自动进口许可证管理、进口 废物管理、濒危物种进出口管理、进出口药品管理、纺织品出口临时管理、黄金制品进出口管理、 出入境检验检疫管理、其他进出口管理。(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握对外贸易管制的目的、特点，了解对外贸易管制的目标实现、对外 贸易管制的基本框架与法律体系。掌握我国货物、技术进出口许可管理制度、了解我国贸易管制主 要管理措施及报关规范。(三)重点与难点.重点使学生掌握对外贸易管制的目的、特点，掌握我国货物、技术进出口许可管理制度。1 .难点我国货物、技术进出口许可管理制度、我国贸易管制主要管理措施及报关规范。第四章一般进出口货物的通关制度(-)课程内容(1)进出口货物的申报制度 申报的定义、申报的程序、应注意的问题；(2)进出口货物的查验制度 查验的定义、查验的地点、查验的方法和要求、应注意的事项、 被查验货物损坏的赔偿(3)进出口货物的征税制度 海关税费计征的一般程序。(4)进出口货物的放行制度 放行定义、规定、手续、出口货物的退关。(5)结关结关的含义、需要结关的进出口货物。(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握进出口货物的申报制度、了解进出口货物的查验制度、进出口货物 的征税制度、进出口货物的放行制度、结关；熟悉和掌握海关通关的基本程序。(三)重点与难点.重点使学生掌握进出口货物的申报制度、海关通关的基本程序。1 .难点进出口货物的申报制度。第五章其他进出口货物的通关制度(-)课程内容(1)保税货物通关 保税货物概述、保税货物通关程序；(2)特定减免税货物通关 特定减免税货物概述、特定减免税货物通关程序；(3)暂准进出境货物通关 暂准进出境货物概述、暂准进出境货物通关程序；(4)其他进出境货物通关 过境、转运货物、通运货物概念与通关程序、进出境快件概述与通 关程序、无代价抵偿货物的定义与通关程序、进出境修理物品概述与通关程序、出料加工货物含义 与通关程序、溢卸、误卸、放弃和延期未报关进口货物处理、退运货物和退关货物的处理。(5)转关运输货物 转关运输概述、转关运输报关程序。(6)与报关相关的海关事务 海关事务担保、知识产权海关保护、海关行政裁定、海关行政复 议。(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、过境货物、转运货 物、通运货物、转关运输货物、无代价抵偿货物、进出境修理物品、出料加工货物、转关运输货物 的概念，了解该类货物报关程序；了解、溢卸、误卸、放弃和延期未报关进口货物、退运货物和退 关货物的海关的处理；了解海关事务担保、知识产权海关保护、海关行政裁定、海关行政复议。(三)重点与难点.重点要求学生掌握其他各种类型进出口货物定义、其他各种类型进出口货物的通关制度。1 .难点其他各种类型进出口货物通关制度。第六章进出口商品归类(一)课程内容(1)商品名称及编码协调制度 协调制度的基本结构、协调制度的主要优点；(2)协调制度归类总规则规则一、规则二、规则三、规则四、规则五、规则六。(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握协调制度的基本结构，掌握协调制度归类的几个基本规则。(三)重点与难点.重点使学生掌握协调制度的基本结构、协调制度归类的几个基本规则。1 .难点协调制度归类的几个基本规则。第七章海关税收征管制度(一)课程内容(1)关税综述 定义与分类、关税的计征标准、关税的作用、我国的关税政策、我国海关征税 工作方针；(2)原产地规则 原产地规则的含义、进出口税率的运用；(3)进口货物完税价格的审定 进口货物完税价格的确定、进口货物完税价格的审定；(4)进出口货物以外币计价时的税款的折算 基准汇率的确定；(5)关税税款的计算 进口关税税款的计算、出口关税税款的计算(6)海关征收进口环节税 消费税、增值税、进出口环节国内税的征纳程序；(7)关税和进口环节国内税减免、补退及纳税争议复议 缴纳关税的有关规定、关税及进口环 节国内税的减免、关税及进口环节国内税的退与补、纳税争议复议；(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握关税的定义、分类、计征标准和关税的作用，了解我国的关税政策 和我国海关征税工作方针，掌握原产地规则的含义和进出口税率的运用，掌握进口货物完税价格的 审定，掌握关税、消费税、增值税的计算方法，了解关税和进口环节国内税减免、补退及纳税争议 复议。(三)重点与难点.重点使学生掌握关税的定义、分类和关税的作用，掌握原产地规则和进出口税率的运用，掌 握进口货物完税价格的审定，掌握关税、消费税、增值税的计算方法。1 .难点原产地规则、进出口税率的运用、进口货物完税价格的审定。第八章报关单填制(一)课程内容(1)根据填制进出口报关单的各项内容(2)模拟填制进出口报关单(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握海关进出口报关单的内容；掌握海关进出口报关单的填制方法。(三)重点与难点.重点海关进出口报关单的内容和填制方法；.难点海关进出口报关单的填制。第九章 进出口商品报检概述(一)课程内容(1)报检的概念 商品检验检疫的对象和作用；(2)我国检验检疫机构的性质、工作内容和领导体制；(3)进出口商品检验检疫制度；(二)教学要求通过本章教学，使学生掌握报检的概念；了解商品检验检疫的对象和作用；了解我国检验检疫 机构的性质、工作内容和领导体制；掌握进出口商品检验检疫制度。(三)重点与难点.重点报检的概念、进出口商品检验检疫制度；.难点进出口商品检验检疫制度。第十章一般检验检疫程序(-)课程内容(1) 一般检验检疫程序；受理报检一检验检疫一计征收费一签证放行(2)预验复验和免验；（二）教学要求通过本章教学，使学生掌握一般检验检疫程序、了解预验、复验和免验。（三）重点与难点.重点一般检验检疫程序；.难点一般检验检疫程序；预验、复验和免验。第十一章各类货物及其他事项报检制度（-）课程内容（1）各类出入境货物报检制度 包括 机电产品 化妆品 玩具 木质包装等其它特殊货物;（2）动植物检疫；（二）教学要求通过本章教学，使学生掌握各类出入境货物报检制度，包括：机电产品、化妆品、玩具、木质 包装等其它特殊货物。掌握各类出入境动植物货物检疫制度（三）重点与难点.重点各类出入境货物报检制度；.难点各类出入境动植物货物检疫。三、本课程开设的实验项目编号实验项目名称学时类型要求支撑的课程目标1一般进出口货物的通关2验证性必做课程目标22海关税费征收2验证性必做课程目标33报关单填制2验证性必做课程目标44商品检验检疫程序2验证性必做课程目标5实验L 一般进出口货物的通关实验目标掌握进出口货物的申报制度、申报的程序，了解海关的一般工作流程。实验要求模拟企业进行不同进出口货物的申报、模拟海关对进出口货物的查验、模拟海关对进出口货物 征收税费的计算、模拟海关对进出口货物的放行。实验2：海关税费征收实验目标掌握我国的关税政策，掌握原产地规则，掌握进出口商品税率的运用，掌握进口货物完税价格 的审定，掌握关税、消费税、增值税的计算方法，了解关税和进口环节国内税减免、补退及纳税争 议复议。实验要求根据我国的关税政策和原产地规则，模拟进行进出口商品税率确定，模拟进口货物完税价格的 审定，模拟关税、消费税、增值税的计算，模拟关税和进口环节国内税减免、补退及纳税争议复议。实验3：报关单填制实验目标掌握海关进出口报关单的内容；掌握海关进出口报关单的填制方法。实验要求根据不同类别的商品模拟填制进出口商品报关单，以达到掌握进出口报关单的内容和报关单的 填制方法。实验4：商品检验检疫程序实验目标掌握一般检验检疫程序、了解预验、复验和免验。实验要求根据不同类别的商品模拟进行进出口商品报验（填制出境货物报验单、入境货物报验单）、抽样、 检验、签发证书，以达到掌握进出口货物的一般检验检疫程序。四、学时分配及教学方法章（按序填写）教学形式及学时分配主要教学方法支撑的课程目标课堂 教学实 验上 机课程 实践小 计第一章海关 管理概况2讲授法课程目标1第二章海关 对报关企业 和报关员的 管理制度2讲授法课程目标1第三章海关 对外贸易管 制制度2讲授法课程目标1第四章一般 进出口货物 的通关制度22讲授法与上机课程目标2第五章其他 进出口货物 的通关制度2讲授法课程目标2第六章进出 口商品归类2讲授法课程目标3第七章海关 税收征管制 度22讲授法与上机课程目标3第八章报关 单填制22讲授法与上机课程目标4第九章进 出口商品报 检概述2讲授法课程目标5第十章一般 检验检疫程 序2讲授法课程目标5第一章各 类货物及其 他事项报检 制度42讲授法与上机课程目标6合计248五、课程考核六、参考书目及学习资料考核形式考核要求考核权重备注课堂表现5次10%上机操作系统自动评分20%期末考试开卷70%1.报关与报检实务，李贺、李海君、姚雷主编，上海财经大学出版社；2013年6月1日第1版；2.报关与报检实务，张援越、杜扬主编，机械工业出版社；2015年5月1日（第2版）七、大纲说明1.本课程采用多媒体教学。