落实义务教育“双减”改革工作情况汇报.docx

某区落实义务教育“双减”改革工作情况汇报自2021年5月以来，xx区认真贯彻落实党中央关于义 务教育双减的部署要求和省委办公厅、省政府办公厅关 于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 的假设干措施文件精神，积极构建良好的教育生态，在责任 落实、作业管理、教育教学、课后服务等方面创新举措、全 面发力，按时间节点完成双减工作任务。现将有关情况 报告如下：一、主要做法（一）坚持高位统筹上下联动，确保双减责任落实 到位。我区高度重视教育双减工作，组建双减工作 专班，由区分管领导担任专班组长，区教育局主要领导任副 组长，成员囊括各镇（街）以及18个区直相关单位；专班 负责统筹部署全区双减工作，即时传达国家、省、市双 减政策和工作会议精神；区教育局牵头协调，相关部门按 职责做好落实，全力推进双减各项要求落地见效，强化 学校教育的主阵地作用。区委主要负责同志屡次到学校实地 调研教育工作，组织召开全区教育工作会议，要求在稳妥推 进双减工作的同时，提升教育教学质量，建设高质量教 育体系。区人大常委会非常关切双减工作，组织相关部 门开展专题调研，推进双减工作有效开展。制定XX 区学校办学质量和水平指导评判方案XX市XX区义务教 育阶段学生作业管理六不准，六建议XX区校内课 后服务工作方案等文件，在保证教学质量的同时，推进双 减工作有效开展。（二）坚持减负提质多措并且举，确保教学质量提升到 位。一是狠抓作业管理。坚决扭转作业数量过多、质量不高、 功能异化等突出问题，建立以校长为第一责任人的作业管理 机制，制订管理细那么，建立作业公示制度；区教师开展中心 经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，加 强关于学校作业设计与实施的研究与指导；将作业管理作为 规矩办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容，确 保义务教育阶段作业管理工作取得实效。二是提升教学质量。 着力打造''课程思政影视思政"叙事思政三大平台， 形成系列化的学生思想教育图像素材和资源，将学生思政工 作生动化、多元化、生活化，切实提高学校思政工作实效。 大举推动科创人才孕育工程，建立科技劳动教育实践、 科技创新实践、小小科学家体验、中草药农作物种植实践、 数字制作和程序设计、综合实践活动基地、科创教育工程式 研究等八大孵化基地。推动XX区学科教研基地全覆盖工程， 各学科教研员全面实施区、片区、学校三个层级的教研活动， 形成多个教研模式和品牌。实施教学质量突破工程，探索教 学质量全面突破新路径，启动教学改革、课堂模式、育人品牌等方面的研究推广，实现内部突破，打造独具特色和成效 的育人品牌。三是做好课后服务。全面落实课后服务两 个全覆盖及5 + 2模式，学校承当课后服务工作主体 责任，经过公开招标引入两个信息管理服务平台和46家经 验丰富、管理规矩的培训机构，多方联动搭建起家校共育、 政企合作的桥梁。探索出T+N的特色课程体系（1是基 础托管，N是特色课程），由家长根据孩子自身开展需要灵 活选择。目前，我区公办学校学生约xx万人，约x万人参加 校内课后服务，其中课后基础托管xx万人，素质提升班xx 万人（xx所学校开设xx个素质提升班）。据问卷调查结果四是显示，家长和学生关于校内课后服务满意率达x. x%。强化经费保证。贯彻XX市关于进一步加强全市义务教育 阶段公办学校校内课后服务工作的意见（试行）精神，2021 年设立了专项资金，明确补助标准，关于开展校内课后服务 的学校进行财政补助，用于改善课后服务场室设施条件、购 买素质提升课程操作材料等方面支出。2021年秋季学期投入 经费约xx万元，2022年预算加大财政投入力度，财政预算 约xx万元，强化课后服务经费保证。（三）坚持校内校外同步发力，确保教育乱象治理到位。一是全面摸排。目前我区取得办学许可证的校外培训机构共XX家，其中高中学科类培训机构XX家，中小学非学科类培训机构XX家，成人教育类培训机构XX家。另有非教育部门 审批的教育机构（非学科类培训或教育咨询等）及托管机构 有XX多家。组织全区X个镇（街）共分XX个网格关于辖区 内排查登记在册的非教育部门审批的XX多所校外培训机构、 托管机构进行“地毡式拉网排查，严厉打击以家政服务“众筹私教 研学等名义进行变相违规培训。二是严格 执法。组织教育、民政、市场监管、公安等部门成立联合检 查组，采取四不两直方式，实地督查双减政策落实 情况。实施双减”以来，已累计出动执法人员XX人次， 检查了 XX家校外培训机构，发放工作指引XX份，派发提醒 书XX余份。加强校外培训机构广告监管，规矩教育培训机 构的广告发布行为，累计监测互联网广告XX次，暂未发现 涉嫌违法线索。三是加强监管。切实做好校外培训信息公示， 规矩从业人员管理和规矩合同使用，重点落实预收费须全部 进入机构收费专用账户，明确各机构不得导致家长使用培训 贷方式缴纳培训费用，不得一次性收取或以充值、次卡等形 式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。（四）坚持跟踪宣传导致督办，确保政策落实到位。一 是常态跟踪。做好校外培训机构日常监管和校外培训机构治 理，教育、市场监管、公安等部门，重点在双休、国庆、寒 暑假等节假日和晚间，关于辖区内的培训机构开展巡查检查, 一旦发现问题，确保依法依规整改到位。二是强化督办。继 续敦促各机构严格执行不以非学科类培训名义违规开展学科类培训工作要求，关于发现存在问题的机构严格落实整改 回头看工作，有效防止问题死灰复燃。三是广泛宣传。经过“XX发布、致家长的一封信等传达解释双减政 策，发动学生、家长自觉抵抗、拒绝参与违规培训，提醒家 长为孩子选择校外培训机构和缴纳培训费用时，要注意防范 风险，谨慎选择等。经过主题班会、家长会等多种形式导致 学生家长合理、理性安排孩子学习生活。二、存在问题和困难在落实双减政策，推进校外培训治理工作进程中， 仍然存在短视化、功利化的困境。主要问题：一是关于 无证培训机构、托管机构的监管、执法难度较大，局部无证 培训机构、托管机构心存侥幸，平时及周六、日仍有隐蔽进 行培训活动的现象。二是针关于从事文化艺术、体育、科技 等非学科类培训，局部主管部门缺乏明确的前置审批许可指 引，存在无证无照经营的风险隐患。三、工作建议（一）继续健全协同机制。健全审批、监管、处分衔接 机制，坚持先证后照，规矩校外培训机构审批程序、许可内 容。实行综合审批改革，校外培训机构审批须事先书面征得 区教育局同意。加快实现部门间违法线索互联、监管标准互 通、处理结果互认，推进现场共通执法。建立校外培训行政 执法与刑事司法衔接机制，健全教育与公安、检察、审判机 关的信息共享、案情通报、案件移送等制度。（二）进一步加大查处力度。定期梳理群众反映强烈的 突出问题，部署集中专项整顿。关于潜在风险大、可能造成 严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防 和化解违法风险。探索建立严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款 制度，建立完备严重违法终身禁入机制，畅通违法违规行为 投诉受理、跟踪查询、结果反应渠道，关于举报严重违法违 规行为和重大风险隐患的人员予以保护。（三）增强校外培训监管行政执法力量。一是加快机构 设置。统筹优化本区机构职能和资源力量配置，建立健全校 外培训监管机构，开展行政执法工作，切实加强校外培训监 管行政执法能力。二是加强力量配备。科学设置岗位，统筹 各方资源，充实一线执法人员，配齐配强工作力量，确保校 外培训监管执法工作落到实处。三是提高人员素质。建立健 全执法人员资格管理制度，严格实行执法人员持证上岗。组 织执法人员参加专项培训，提升依法规矩公正文明执法的专 业化水平。