2022年XX镇禁种铲毒专项行动实施方案.docx

2022年XX镇禁种铲毒专项行动实施方案为深入推进全县新一轮禁毒人民战争，贯彻落实省、市县 禁毒委关于禁毒工作的系列决策部署，杜绝全县非法种植毒品 原植物问题，根据禁毒法和XX省禁毒条例相关规定及 上级有关工作部署要求，按照国家禁毒办关于做好2022年禁 种铲毒工作的通知（禁毒办传发20224号）和2022年 XX省禁种铲毒工作方案有关要求，结合我镇禁种铲毒工作实 际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实党中 央、国务院加强禁毒工作系列重要决策部署，深入推进新一轮 禁毒人民战争，不断创新完善毒品治理体系，按照“保障得好、 预防得住、发现得早、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的原 那么，健全完善党政负责、社会共治、公众参与的禁种铲毒工作 格局。二、目标任务在镇党委、政府的统一组织领导下，联合派出所、综治中 心、网格化服务中心等部门和各村居（社区）委员会开展联防 联查、密切协作，充分依靠和发动广大人民群众，通过禁种铲 毒预防宣传、拉网踏查、严厉打击整治等方式，进一步提升禁 种铲毒工作主动发现能力、踏查铲除能力和侦查破案能力，彻 底禁绝毒品原植物非法种植，确保国家、省、市、县禁毒办对 我镇航测巡查“零发现”，努力实现“零种植”。二、步骤安排（一）发动部署阶段（3月15日至3月20日）。镇党委、 政府进行专题部署发动，进一步细化措施；与村居（社区）委 员会签订禁种铲毒工作目标责任书，进一步明确和压实责任。（二）拉网踏查阶段（3月21日至4月20日）。各村居（社 区）要按照“突出重点、兼顾一般、点面结合、全面踏查”的 要求，发挥治安网格员和村居警务助理的作用，联合派出所根 据本地毒品原植物生长物候规律特点，全面开展禁种宣传、群 众举报、自主踏查、打击违法犯罪等工作。要对近年来本地禁 种铲毒工作情况进行梳理和分析研究，排查出重点区域和重点 部位，运用拉网式踏查方式重点巡查。（三）总结固化阶段（4月20日至4月30）o各村居（社 区）及相关单位要发挥好禁种铲毒主力军作用，多渠道组织工 作力量巡查可疑地块，做好管控工作。要把禁种铲毒工作与日 常工作结合起来，注意研究工作中出现的新情况、新问题，努 力探索和创新思路，认真总结，建立和完善符合实际的禁种铲 毒工作的长效机制，全力迎接上级工作评估考核。（四）迎检验收阶段（5月1日至6月中旬）。5月上旬省禁毒办将进行暗访踏查和无人机航测；5月中下旬，国家禁毒 办将对全省进行卫星遥感和无人机航测。期间，各村要组织人 员进行多轮次梳理、踏查，确保验收过关。三、主要措施（一）广泛发动发动，提升宣传效能。要采取多种工作措 施，运用多方位宣传手段，营造浓厚禁种铲毒工作气氛。要充 分利用当前抗击疫情，社会各方力量基本都沉在村居最基层的 有利时机，结合疫情防控工作，依托村两委干部、以及警务助 理、治安网格员等社会力量，组织开展进村入户宣传，发放一 封信、告知书和有奖举报宣传资料。要张贴悬挂禁种铲毒宣传 条幅、标语，充分利用村内“大喇叭”播放禁种铲毒宣传资料、 典型案例，要发动群众关注“中国禁毒”“阳光一生”“XX禁毒” 等微信公众号，接收学习有关禁毒知识。要依靠和发动群众， 广泛宣传XX省毒品违法犯罪举报奖励方法，发动广大群众 积极向公安机关举报非法种植等涉毒违法犯罪行为，并及时兑 现奖励，取信于民。（二）加大踏查密度，确保不留死角。要合理划分踏查责 任网格，明确责任人，针对近年来村居辖区非法种植活动的特 点，以及毒品原植物生长规律，采取多种有效措施，在毒品原 植物出苗、开花、结果等重点时节，深入果园林地、田间地头、 房前屋后、废弃宅院等潜在非法种植区域，开展拉网式、地毯 式的人工踏查，坚决做到“五个不放过”，即不放过一村一社、 不放过一山一沟、不放过一坡一地、不放过一家一院、不放过 一株一苗。要压实踏查责任，踏查人员要逐村逐院实地核查， 核查过的区域被发现非法种植毒品原植物的，要严肃追究有关 人员责任。（三）强化执法打击，彻底摧毁种毒产业链条。行动中， 派出所要充分发挥打击主体作用，对各类违法犯罪嫌疑人在法 律范围内顶格处理。在追究种植毒品原植物人员法律责任的同 时，要坚持扩线侦查，对毒品原植物种子来源和罂粟、大麻流 向进行深挖。要用足用好法律武器，确保事事有结果、件件人 到位，力争惩办一批，震慑一片。（一）强化组织领导，压实工作责任。各村居（社区）要 把禁种铲毒专项行动作为新一轮禁毒人民战争的一项阶段性重 点工作抓好抓实，积极发动部署，强力组织发动，特别是要充 分履行禁种铲毒法定职责，压实工作责任，坚决实现既定工作 目标。（二）明确责任分工，加强协作配合。行动中，各有关单 位和部门、村居要明确责任，加强协作配合，健全工作机制， 确保工作成效。镇综治中心要加强禁种铲毒培训、指导、督导 工作；镇网格化管理服务中心要加强治安网格员管理，充分发 挥网格化作用；各村居要严格落实禁种铲毒工作主体责任，细 化职责任务，深入开展禁种宣传、拉网排查工作；市场监管部 门要加强对集市、商场监管力度，注意发现销售毒品原植物种 子、幼苗案件线索；派出所要对涉及毒品原植物鉴定、非法种 植毒品、非法收购罂粟壳案件管辖、种毒老年人诉讼等疑难问 题进行研究会商，依法予以严厉打击。（三）强化督导检查，严格责任追究。各村居要严格履行 禁种铲毒法定义务，坚决杜绝零星种植毒品原植物现象，甚至 出现大面积非法种植，给全镇造成负面影响，各村居务必高度 重视，严防此类问题在我镇发生。行动期间，镇综治中心将联 合镇纪委派出督导组对各村居工作开展情况进行巡查。凡因工 作开展不力、问题突出的村居，将予以通报批评；凡被国家、 省、市、县禁毒办发现非法种植毒品原植物超过规定株数的村 居，一律予以重点整治，对相关责任人进行严肃问责。（四）加强情况控制，确保信息畅通。各村居要加强情况 控制和信息报送制度，确定专人专职负责。对大面积非法种植 地域或集中铲除数量大的典型案例，未经镇委、镇政府审核同 意，一律不得对外宣传；除固定证据需要，铲毒过程中一律不 得随意拍照、录像，更不得将涉及到非法种植毒品原植物的相 关内容私自上网发布。