安全生产管理制度 25.docx
*建筑工程有限公司2022年7月30日违章指挥;5、定期和不定期组织班组及工人学习操作规程,开展安全教育 活动,接受上级安全部门或人员的安全监督检查,对检查中发现的安 全隐患,执行“三定”原则、落实整改措施;6、对分管的工程项目所应用的新材料、新工艺、新技术、新设 备严格执行审批后的安全技术措施,发现问题,及时停止使用,组织 相关部门研讨处理;7、发现伤亡事故及未遂事故要保护现场及抢救工作,立即上报。第二十九条 项目专(兼)职安全员安全管理目标职责1、对所管项目工程在施工过程中的安全生产负有直接的监督管 理责任。2、必须认真做好施工现场的日常安全管理工作及每天的安全日 记及违章行为的登记工作。3、检查督促施工人员遵守各项安全规章制度,制止任何人违章 指挥或违章作业,对制止不听的有权按规定处罚及发出暂停作业的口 令。4、负责日常检查和维护施工现场的安全防护设施,发现问题及 时处理,不能处理的应报告施工负责人,并督促及时采取措施消除隐 患,督促施工人员正确使用或穿戴防护用具。5、配合各级组织的安全检查,监督对隐患的整改落实,并坚持 参与班组的班前安全活动工作。6、认真检查班前的作业环境的安全状态,检查施工机具运转的 完好率及施工用电漏电保护敏感性能,若发现问题后,必须立即处理 排除隐患,方允许上岗作业。7、发生事故及未遂事故,应立即向领导报告,保护现场,积极 参与抢救和调查分析工作,监督有关人员落实防止事故重复发生的措 施。8、负责组织该项目部的应急救援预案的演练及演练记录工作。第三十条 项目材料员安全管理目标职责1、严格执行有关材料质量标准的各项规定,对购置的各种机电 设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料 具及设备等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格 证明材料,并做好全检或抽检工作。2、严格按标准要求的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部 门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。3、加强与安全管理部门或人员的协调,及时做好对安全网、安 全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。4、按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品存储工作,加强 对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收的管理。第三H一条 机械设备管理员的安全管理目标职责1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责, 做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。2、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度,督促设备租赁单 位及时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。3、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电 气设备的检查与把关,做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格 证及完整技术资料的收集、整理工作。4、负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对 现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、 设备、设施的使用。6、认真贯彻现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作 规程,做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电 气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督 促落实,确保实施。8、参与安全事故及未遂事故的调查,对由于大型设备的性能原 因造成事故的分析、调查,并提出改进处理意见,制定防范措施。第三十二条 劳务队负责人的安全管理目标职责1、认真执行企业各项安全生产规章制度及安全技术操作规程, 合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、按规定要求配备足够的安全生产专职管理人员。3、严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经 常组织人员学习安全操作技术规程,监督本队人员遵守各项安全纪律 制度,制止违章作业,更不违章指挥。4、保持本队人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的 变动情况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好 新进场工人的岗前培训的安全教育。5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任 务、作业环境等情况,做好班前安全活动。6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进 行检查,发现问题,及时纠正解决,积极带领本队人员参加安全生产 应急救援预案的演练工作。7、做好安全事故的现场保护及受伤人员的抢救工作,并立即上 报有关部门或领导。第三十三条 班组长的安全管理目标职责1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,对本班组人员 在生产中的安全和健康负有直接管理责任。2、组织本班组人员学习本工种安全操作规程,指导班组工人正 确使用及强调使用个人劳动保护用品,努力增强自我保护的安全意 识。3、认真落实安全技术操作措施,做好班前安全活动讲话,做到 不违章指挥、冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产环境,发现问题及时解决并 上报有关领导。5、督促本班组工人参加进场前三级安全教育及各项安全培训教 育工作,未经三级安全教育考试合格,不予分配上岗作业。6、支持配合工地安全员和班组兼职安全员工作,做好班前安全 活动记录,每月底集中交项目部备查。7、发生安全事故,积极参加抢救活动并做好现场的保护工作, 立即上报有关领导。第三十四条 班组工人的安全管理目标职责1、树立“安全生产,人人有责”的思想,要有较强的自我保护-10 - 意识,不能只顾干活不顾安全,要对自己的行为负有安全责任。2、积极参加各项安全活动,遵守安全操作规程和安全规章制度。 对不安全的作业环境要主动提出改进意见及征求改正意见。3、自我熟悉施工作业环境,认真执行安全技术交底,不盲目蛮 干。4、对没有安全交底的施工作业任务,有权拒绝接受,有权抵制 违章指令。5、发扬团结友爱精神,互相关照,制止他人违章行为,做到“不 伤害他人,也不被他人伤害”。6、自觉穿戴劳动保护用品,进入施工现场戴好安全帽,高处作 业挂好安全带,使用手持和移动式电动工具应穿好绝缘鞋,戴好绝缘 手套。7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作业前和作业中注意检 查,不能带病运转,发现问题及时报告,经修复后再用。8、维护施工现场的一切安全防护设施,不得任意拆改,若确需 拆除改动,须经有关人员批准。9、机电设备发生故障,自己不得拆动,应报告机电人员处理, 非经专职培训的特种作业人员,不准无证进行特种作业。10、发生工伤事故和未遂事故,应立即向上级报告,保护好现场, 如实向调查人员汇报事故的情况。第三十五条 安全管理部安全管理目标职责安全管理部是公司安全管理和检查监督的专职机构,是安全技术 及其业务的综合管理部门,具有安全技术监督和技术管理的职能,其 主要职责是:贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和标准,编制并适 时更新安全生产管理制度,组织开展全员安全教育培训及安全检查等 活动; 拟订企业安全生产管理的中、长期规划和近期目标,组织推 广现行有效的安全“四新”技术及安全操作规程;检查督促基层落实安全生产责任制和执行安全技术措施,指 导下级安全管理人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究施工中的-11 - 不安全因素,提出改进意见和措施;审查施工组织设计(施工方案)和安全技术措施,并对贯彻执 行情况进行监督检查;配合有关部门共同做好对新进场工人,特种作业人员的上岗 前安全教育、培训考核和发证工作;(6)做好安全生产的宣传教育和推动“安全月”、“安康杯”活动, 组织开展安全生产定期检查,总结交流推广先进的安全管理经验;对违反企业安全管理制度和有关安全技术劳动保护法规的行 为,经说服劝阻无效时,应执行企业规章制度相应条款进行处罚处理;(8)做好安全技术档案资料管理工作,检查各级落实安全生产责 任制的签订,并做好各阶段的考核汇总工作,为安全管理工作提供分 析、研究、掌握安全动态、制定安全目标管理、预测、预报、预防事 故及制定应急救援预案的依据; 负责企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员, 安全生产培训考核的组织工作;认真做好各项安全管理资料信息的搜集,推动现代安全管理 新技术;(11)进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处 理。第三十六条 技术质量部安全管理目标职责1、组织编制操作技术规程,制定安全防范技术措施,督促落实 并检查其执行情况。2、对各单位施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工 艺的实施情况进行监督、检查,对施工中涉及安全方面的技术性问题 提出解决方法,及时纠正存在的问题。3、组织并督促各分公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全 操作技术培训。4、参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中 相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作,并监督其执 行。5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等-12 - 方面的综合治理工作进行研究。6、负责对大型设备、设施的安全技术鉴定,组织开展安全技术 研究,积极采用先进技术和先进安全防护装备。7、按规定参加安全事故的调查、处理,从技术上提出防范措施, 并监督落实。第三十七条 财务部安全管理目标职责1、按照公司的管理规定及项目安全文明施工技术措施经费的需 要,按计划及时提取措施经费、劳动保护经费,保证专款专用。2、按照国家、地方各级政府及总公司对劳动保护用品的有关标 准和规定,负责审查购置劳动防护用品的合法性,保证其满足标准要 求。3、对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产 内容的落实执行情况进行监督、检查。4、协助安全管理部门建立安全生产管理基金,兑现安全管理优 良奖及罚款工作。第三十八条 人力资源部安全管理目标职责1、监督各单位认真做好对新进场工人(包括实习生、代培生、 农民工等)的各类安全培训教育、考核工作。2、把安全管理工作业绩纳入到对职工晋升、职工晋级和奖励的 考核内容中去。3、按规定,从质量和数量上保证各单位工程专职安全管理人员 的配备。4、严格执行国家、地方政府有关对特种作业人员上岗作业的有 关规定,适时组织对特种作业人员的安全技术培训。5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及 规定,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并对其实施情况进行监督、 检查。6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检 查,参与安全事故的调查、处理,依照有关制度落实对责任人员的追 究处理。第三十九条 工会的安全管理目标职责-13 -1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,并 监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建 议,督促并配合有关部门及时改进。2、监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工 健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作,支持公司对 安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生 产规定的单位和个人给予批评和处罚,并提出建议。4、参加公司有关安全生产规章制度的制定,会同有关部门搞好 公司的安全建设,开展安全生产合理化建议活动。5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督, 参加事故的调查处理。6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,充 分发挥工会组织的监督检查作用,促进公司安全生产管理水平的不断 提高。第四十条 项目部安全生产领导小组安全管理目标职责项目部安全生产领导小组的任务是:监督本项目的安全生产管理 工作,组织安全生产检查,协调相关事故的处理,负责劳动防护用品 的管理。其主要职责是:1、依据公司有关安全生产的各项管理制度,结合本项目自身实 际及社会要求,组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。2、综合管理本项目的安全生产工作,分析和预测本项目安全生 产形势,对本项目的安全生产管理工作实施领导。协调安全事故的调 查与处理。3、组织制定本项目安全管理目标计划,制定措施,并监督实施。4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制, 并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。5、组织本项目安全生产方面的宣传教育,做好对职工的安全技 术培训。6、定期和不定期地组织安全生产检查,组织制定隐患整改方案,落实对隐患的整改。-14 -7、做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的 监督,落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整 改工作。8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实, 及对有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理。9、协调各方关系,做好对本项目安全、文明达标创建工作的组 织和领导。10、负责对本项目重要安全生产工作进行研究,及时向其上级安 全生产委员会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第四H一条 各职能机构在各自的管理范围内安全管理目标责 任1、党支部要把思想政治工作贯穿于生产中的安全思想工作,提 高全员的安全思想意识。2、生产部门要合理安排施工顺序,贯彻安全规章制度和施工组 织设计(施工方案),加强现场文明施工的管理工作。3、机械动力部门对一切机械设备、施工机具必须配齐安全防护 保险装置,在进入施工现场前进行查验,应当具有生产(制造)许可 证、产品合格证,并加强机电设备的检查、维修、保养工作,确保安 全运转。4、材料部门对实现安全技术措施所需材料保证满足供应,对“三 宝”及安全防护设施要定期进行检验,不合格的要报废更新。第四章安全教育培训制度第四十二条 安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和 广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文 明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,提升安全文化理念及 自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。第四十三条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当 接受“三级”安全生产教育。未经教育培训或者教育培训考核不合格 的人员,不得上岗作业。-15 -第四十五条 垂直运输机械作业人员、安装、拆卸工、爆破作业 人员、起重信号工、登高架设作业人员及电焊工等特种作业人员,必 须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作 资格证书后,方可上岗作业,每二年还应进行一次复审。第四十六条 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位 时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的相应安全教育培训,未 经培训不得上岗操作。第四十七条 企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管 理人员应当经省级建设行政主管部门组织培训考核合格后方可任职。第四十八条应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安 全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。项目经理每年 安全培训不少于20学时,安全管理人员每年培训时间应不少于40学 时。第四十九条 安全教育的主要内容:安全生产法律、法规、安全 生产技术操作规程及安全生产各项规章制度,及安全生产技术、管理 知识的教育。第五十条企业必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全 过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道的培训 教育及适时性安全生产教育。第五H一条施工现场每月定期两次对职工进行现场安全生产 培训教育,时间可以利用休息日,雨天或假日进行。第五十二条 节前、节后、季节性变化时,必须对现场全体职工 进行专项安全教育。变换工种时,应对职工进行变换工种的安全技术 操作教育。第五章安全生产检查制度第五十三条 以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进 行安全生产检查,是安全生产工作中的一个重要组成部分,它不仅能 够依靠群众,发动群众,贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策, 而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在,明确重点,落实整改,-16 - 确保生产安全。第五十四条安全检查内容1、安全检查的内容有安全生产责任制,安全保证计划,安全组 织机构,安全保证措施,安全教育,安全持证上岗,安全防护设施, 安全标识,操作行为,违规管理,安全记录等。2、安全检查的重点是违章指挥和违章作业。第五十五条 安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有 关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求,在检 查中发现的问题,能及时解决的要立即解决,一时不能解决的要按轻、 重、缓、急制订计划,指定专人限期解决,对危及职工安全的险情, 应立即采取应急措施直至停工整改,并报告领导处理结果。第五十六条要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相 结合。专业性安全检查,即有针对性地进行安全检查。如对外脚架、 高大模板、大型施工机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。第五十七条季节性安全检查应根据季节特点,如夏季的防暑 降温、防洪防台、冬季的防火、防寒保温;雷雨季节的安全检查等。第五十八条定期性安全检查1、总公司每季度进行一次以“五查”(即查思想、查领导、查 制度、查纪律、查整改落实)为中心的现场安全大检查,重点是安全 措施的落实情况,现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化 和规范化。了解掌握施工现场的安全管理状况,提出整改意见,以便 指导基层抓好安全生产管理工作。2、分公司每月组织一次对各工地进行巡回检查,发现存在安全 隐患及时提出落实整改措施,当发现存在重大安全隐患时,必须跟踪 至整改完成。切实杜绝不安全行为和不安全的设施。3、工地每周一次检查,由工地负责人组织本工地有关人员(工 长、班组长、专兼职安全员)对本工地的设施、设备进行例行检查, 及时发现问题,消除不安全的隐患,如遇工地上解决不了的,要及时 汇报上级有关部门处理。4、班组每日检查本班组作业环境及周围环境是否安全,设备、 设施是否处于安全状况,自己无法解决的,要及时报告工地负责人处-17 -*建筑工程有限公司安全生产管理规章制度第一章总则1第二章安全生产责任制度1第三章安全目标管理职责制度3第四章第四章安全教育培训制度15第五章安全生产检查制度16第六章安全技术措施方案的审核及交底制度18第七章安全生产资金保障制度19第八章文明施工管理制度21第九章 安全事故的调查处理及制定应急救援预案的规23第十章安全生产奖惩规定2425第十一章附则 理,做好交底记录工作。第五十九条安全检查的整改措施1、检查是手段,整改才是目的,对检查出来的问题本着从“实” 出发,分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的 形式主义,对安全生产的隐患要抓住不放,安全管理部门一定要对工 地上较大的不安全隐患整改情况予以复查认可。2、要做到边查边改,件件有落实,事事有交代,整改责任到人, 要做到“三定”、“三不推”。即定人员、定措施、定期限,凡是工地 解决的问题不推给班组;凡是部门解决的问题不推给工地;凡是公司 解决的问题不推给部门。3、项目部、分公司、公司各级都要建立安全检查隐患整改台帐, 做到有检查、有整改、有反馈、有复查,完善检查闭合管理程序。第六章安全技术措施方案的审核及交底制度第六十条“安全第一、预防为主、综合治理”是编制安全技术 措施的指导思想,安全专项施工方案,应由公司安全技术部门的专业 技术人员及监理单位的专业监理工程师进行审核合格,由施工企业技 术负责人,监理单位总监理工程师审批签字,方可实施。第六十一条对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工 程应编制专项安全施工方案,并附有安全验算结果,其中包括有基坑 支护与降水工程;大型土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚 手架工程;拆除、爆破工程及施工临时用电、特种设备机械的安装、 拆架等。第六十二条基坑开挖深度超过5m,或地质条件复杂的深基坑 工程、地下挖土工程及高度超过8m,或跨度超过18m,超大荷载的高 大模板工程、30nl以上高空作业工程及悬挑脚手架等,应当组织专家 组进行论证审查工作。第六十三条 专家组应不少于5人,对已编制的安全专项施工方 案进行论证审查,并提出书面论证审查报告,经企业技术负责人及总 监理工程师签字,作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,应-18 - 严格遵照专项方案组织施工。第六十四条安全技术交底是安全生产技术管理措施的有效途 径。各类安全技术交底资料必须在工程开工前编制完成并经过技术总 工审批后方可使用。第六十五条编制安全技术措施的技术人员必须熟悉工程概 况,各分部分项的施工方法、施工工艺、施工环境,并熟悉安全法规 标准、安全技术操作规程,安全技术交底必须具体、明确、针对性强。第六十六条编制安全技术措施,必须针对不同工程特点可能 带来的潜在隐含危险因素和存在问题。从安全技术上采取防范措施, 消除危害,确保施工安全。第六十七条 安全技术交底主要内容有:1、本施工项目的作业特点和危险点。2、针对危险点的具体预防措施。3、应注意的安全事项。4、相应的安全操作规程和标准。5、发生事故后应及时采取的应急和急救措施。第六十八条 施工现场必须实行二级安全技术交底,即项目部 技术负责人向班组长及工长进行安全技术交底,工长或班组长向作业 人员进行安全技术交底,特殊工种作业及机械安装、拆除由项目技术 负责人负责各项安全技术交底。第六十九条施工作业人员必须严格依照交底的安全技术措 施,进行施工作业,不得违章作业,并有权拒绝未经安全技术交底的 工作内容。第七十条 安全技术交底,随施工任务单,按工种分部分项工程 进行交底,交底内容要有针对性、可靠性及可行性,写明注意事项和 安全防范措施。安全技术交底应有书面材料,有双方的签字确认和交 底日期。第七章安全生产资金保障制度第七H一条 为了建立企业安全生产投入长效机制,加强企业-19 - 安全生产费用的财务管理,确保安全技术措施费使用的及时到位。第七十二条 公司提取安全费用应当设立专户核算,集中管理、 统筹使用,由公司安全生产管理部实施管理。安全生产措施费专门用 于完善和改进项目安全生产条件,实行专款专用,不得挪作它用。第七十三条安全生产措施费按工程造价的2. 3%计取列入项 目成本,并单独专项划拨,原则上由公司具体掌握。其中:安全教育专项培训的保障资金为30%;安全劳动防护用品的保障资金为30%;安全生产技术措施的保障资金为40%。第七十四条 工程项目开工初期,项目部必须依据施工组织设 计、安全技术专项方案,制定措施费的使用计划,送公司安全管理部 审核,报送公司总经理审批后,方可由财务部按实支付。第七十五条安全生产措施费用包括:1、安全资料的编印、安全施工标语、标志的购置及宣传栏的设 置等宣传费用。2、安全培训及教育费用。3、“三宝”、“四口”及临边防护的费用。4、施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、 电源线路的敷设、外电防护措施等。5、塔吊、施工电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料 平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用。6、施工机具安全防护措施及高处作业防护费用。7、抢险应急措施及预案演练费用。8、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用。9、安全生产检查费用及其它安全生产措施所涉及的费用。工伤保险、意外伤害、社会劳保及安全奖励资金不得由安全专项 资金支出。第七十六条 文明施工措施费包括:1、现场围墙;2、工地地 面硬化;3、五小设施;4、环境卫生保护等。第七十七条 项目部必须按季度把安全文明措施费用支出计划 表及实际支出费用表报送总公司安全管理部汇总、归档,安全管理部-20 - 将定期对其投入费用的有效实施进行监督。第七十八条 公司对工程施工项目需具备安全生产条件所必须 的资金投入,确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所 必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第七十九条 公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监审 批,项目安全生产专项资金的支出由公司安全管理部审批。第八十条对不按规定投入措施费用或措施费用落实不到位的 项目部,公司依照有关规章制度给予处分处罚,造成发生伤亡事故, 危害职工身体健康的,应首先追究相关责任人的责任。第八十一条项目部安全生产专项资金在工程结束时若有结 余,必须全部上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。第八十二条 公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、 个人给予奖励,奖励资金不占用安全生产专项资金。第八十三条 公司对工程项目需具备安全生产条件所必需的 资金投入,由项目经理承担确保资金的及时到位和正确使用,对由于 安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。第八十四条 劳动防护用品采购时严格按照公司制定的采购 程序进行,必须严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不符合质 量标准应及时向安全部报告进行处理。对违反采购规定的行为,除按 奖罚条例处罚外,必须退货,造成的损失和影响的由购买者和批准人 承担责任。第八十五条 加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械 设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进 行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和维护,发现不合格的 用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停 止使用。第八章 文明施工管理制度第八十六条 推行项目规范管理,科学组织施工,创建文明施工 工地,提升安全文化理念和全体职工的自身素质,坚持以人为本的原-21 - 则,改善劳动条件和生活、工作环境,提高企业的窗口形象。第八十七条 工地实行封闭管理,进出口设大门,应有项目名 称及企业标志,应有专职门卫人员及门卫管理制度,进入施工现场的 人员都应佩戴工作卡。第八十八条施工场地应有硬化地面的措施,应有循环干道, 保持畅通,应有良好排水设施,严禁工地有积水、积泥浆、污水现象, 并设有吸烟室,市区主要路段要做绿化布置。第八十九条 施工现场的各类材料、工具、构件必须按照总平 面布置图规定地点、分规格、分品种、挂牌堆放,作业层应做到工完 场地清,垃圾及时清理外运。易燃、易爆物品应分类存放。第九十条在建工程严禁兼作宿舍,施工作业区与办公、生活区, 应明显分开,并有防护措施,宿舍外周围环境应搞好环境卫生,宿舍 内的生活用品应整齐、干净,并订立卫生管埋制度。第九H一条 施工现场应制订消防措施,合理配备防火器材, 高层建筑必须有高压消防水源,做好动火审批手续和动火监护工作。第九十二条现场必须制定治安保卫制度,落实治安防范措施, 设置工人业余学习、读报和娱乐场所。第九十三条 施工现场大门口处应有整齐明显的“五牌一图”;(工程概况牌,管理人员名单及监督电话牌,消防保卫牌,安全生产 牌,文明施工牌及施工现场总平面图)。现场配设有针对性的安全大幅标语,设置读报栏、黑板报等宣传 园地。第九十四条施工现场的食堂卫生必须符合卫生要求,炊事员 须有健康证,并张挂卫生责任牌,设置符合卫生的白开水桶,有足够 使用的沐浴设施,建筑物内和施工现场应保持卫生,不准随地大小便, 应设置水冲式厕所,建筑垃圾及生活垃圾应及时清理运走。第九十五条 较大工地应设医务室,有专职医生值班,一般工 地应配置保健药箱及一般常用药品,做好防病卫生的宣传工作。第九十六条 现场必须建立不扰民措施,设置防尘、防噪音的措 施,现场不得焚烧有毒、有害物质。搞好社区服务工作。第九十七条 遵守国家有关环境保护的法律规定,采取措施控制-22 -施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环 境的污染和危害。第九章安全事故的调查处理及制定应急救援预案的规定第九十八条建立符合规定的工伤事故档案,一般的工伤事故 或没有发生工伤事故时,各项目部均应按月向公司填报工伤事故月 报表。第九十九条发生施工安全事故,应当按照国家有关伤亡事故 报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部 门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的, 还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。第一百条发生施工安全事故后,应当采取措施防止事故扩大, 保护事故现场。需要移动现场物品时.,应当做出标记和书面记录,妥 善保管有关证物。第一百零一条接到事故报告后,企业负责人除应立即赶赴现场 领导组织抢救外,还应及时着手组织生产技术、安全等有关人员以及 工会成员参加事故调查组,进行事故调查工作。第一百零二条 查明事故经过,弄清造成事故的各种因素,经过 认真、客观、全面、细致、准确地分析、确定事故的性质和责任。第一百零三条对已确定的事故直接责任者和领导责任者,根据 事故后果,对责任者提出处理意见,同时制定防范措施并加以落实, 防止类似事件重复发生,切实做到“四不放过”原则。第一百零四条公司必须制定重大生产安全事故应急救援预案, 明确应急救援组织或者配备应急救援人员;落实事故应急救援所需的 器材、设备及事故急救的具体措施等。第一百零五条 应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现 场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事 故应急救援预案。第一百零六条针对建筑施工现场五大伤害事故及火灾事故的 特点,进行事故应急救援演练,要求全体人员均应分期参加演练。-23 -第一百零七条 定于每季度的最后一个星期日为演练日,每次演 练的情况应有记录,归入安全内业,并上报分公司或总公司安全部备 查。第十章安全生产奖惩规定第一百零八条凡在安全生产工作中成绩突出,具备下列条件之 一的单位和个人,应当给予荣誉奖或物质奖:1、认真执行安全生产制度和安全操作规程,在安全、文明生产 中取得显著成绩的。2、在劳动保护科学研究方面,在重大发明、技术改进或者提出 重大合理化建议的。3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。第一百零九条 对获得省级以上“文明施工示范工地”称号的项 目部给予5万元的奖励。第一百一F条对于下列行为的职工经教育不改的应给予处分 和经济处罚,情节严重的要追究刑事责任:1、违章作业违章指挥造成事故的。2、玩忽职守,违反安全生产责任制造成事故的。3、对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。4、发现有事故险情,既不采取防范措施又不及时报告或者嫁祸 他人。5、由于设备超时检修运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事 故的责任人。6、事故发生后,不积极抢救,或事故过后不吸取教训采取措施, 致使同类事故复发生的。7、对出现事故的责任人,按责任大小、情节轻重,予以罚款, 直至追究刑事责任。第一百一I一条施工现场有下列情况之一者,严肃处罚:1、凡是公司安全管理人员到施工现场检查安全生产或工程质量 不合格而提出要求整改但施工现场没有整改或不按国家标准整改的;-24 -2、市以上建设局进行安全生产(工程质量)大检查不合格罚款 壹至贰万元,如果复检不合格的罚四万元以上或清除出公司;3、对于一些长期没有把安全生产(工程质量)搞好,每次检查 都是不合格,经帮助、指导和教育仍没有进步的施工队伍清除出公司;4、根据建设部2000年8月25日第81号发布文第十八条规定, 违反工程建设强制性标准条文的责令改正,处工程合同价款2%以上的 罚款。第十一章附则第一百一F二条依据企业安全生产实际,响应新颁布的建 设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例的规定,适时修 订企业安全生产规章制度,在原制度文本进行更新,并经公司董事会 于2010年1月8日通过。第一百一H三条 各分公司、项目经理部应根据本规定结合本 部门的实际情况,制定实施细则。第一百一"h四条本规章制度如与建设主管部门的规定相抵 触,则按主管部门之规定执行。第一百一H五条 本修订的规章制度自2010年2月1日起执 行。-25 -第一章总则第一条为了贯彻执行国家安全生产的方针、政策和各项安全生 产法律法规,防止和减少生产安全事故,保障职工生命和财产安全, 提高企业经济效益,增强企业社会信誉。根据中华人民共和国安全 生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例及 各级主管部门有关生产安全管理的规定,特制定本规定。第二条 安全生产是企业行为,必须由企业负责,是实现安全生 产的主体,公司的决策层、经营层、管理层及至操作工人都必须认真 执行、遵守各项安全生产法规、规程和本规章制度。第三条 认真贯彻管生产必须管安全的原则,公司总经理、分公 司经理、项目部经理,分别为各级安全生产第一责任人。第四条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针, 高度树立安全生产意识。完善安全生产条件,确保施工安全生产,作 为企业一切经营活动的主要工作职责。第五条建全以总经理为首的安全生产委员会及分级负责的安 全管理保证体系,各项目部应设立安全生产领导小组,配备专职安全 生产管理人员。企业安全生产管理机构的设置及安全生产管理人员的 配备人数应满足住房和城乡建设部(建质2008 91号)文的各项规 定。第六条推行现代科学安全管理办法你进技术的应用,提高安全 生产管理水平,杜绝及控制较大事故的发生。第七条凡参与本公司从事经营活动的部门及个人。不但要接受 公司安全管理机构在安全生产方面的监督管理,并应依法接受上级安 全生产监督、监察部门的监督和监察。第二章安全生产责任制度第八条安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个 职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负责任的制 度。第九条 公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了 安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做 到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。第十条各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并 实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类 人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。第十一条 安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。即: 公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核;工程项 目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班 组长负责对本班组工人进行考核。第十二条安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进 行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结 果实行逐级审查,逐级上报。第十三条 每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、 处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不 称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职; 部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部 门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考 核统计表。第十四条奖罚1 .年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、 先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。2 .第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教 育外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行 罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并 提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、 调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。第十五条由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追 究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。第三章安全目标管理职责制度第十六条 公司必须科学地制定安全目标管理职责,合理分解目 标,切实实施目标管理工作,并逐级把安全管理目标分解到各基层, 并签订目标管理责任书。第十七条杜绝一般伤亡安全