农村集体聚餐食品安全管理办法.docx
农村集体聚餐食品安全管理办法第一条为加强农村集体聚餐食品安全管理，保障公众身 体健康和生命安全，依据食品安全法等有关法律法规和 农村聚餐食品安全管理办法、乡镇（街道）食品药品 监管办公室规范化建设指导意见，结合实际，制定本办法。第二条本县行政区域内的农村（含城区，下同）集体聚 餐食品安全管理适用本办法。第三条本办法所称农村集体聚餐是指村民（含居民，下 同）因婚丧嫁娶、乔迁、做寿、生子、升学、建房、开办公 司、节日庆典等事宜，宴请亲朋好友等较多人员，在非营利 性场所举办的非营利性宴席。第四条举办农村集体聚餐提倡勤俭节约，反对铺张浪 费，倡导健康饮食方式。第五条农村集体聚餐食品安全管理实行报告登记和分 级技术指导服务制度。第六条乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区农村 集体聚餐食品安全监督管理工作，建立健全农村集体聚餐食 品安全工作机制，制定农村集体聚餐食品安全工作方案，会 同有关部门完善、落实农村集体聚餐食品安全监督管理责任 制，做好农村集体聚餐食品安全事故处置工作。农村集体聚餐食品安全管理所需费用列入同级人民政 府财政预算。第七条提倡和鼓励有条件的村建立“村民宴会大厅”， 由村民委员会（含居民委员会，下同）为村民提供聚餐场所 和设施设备、餐厨具，与村民商议安排厨师，由村民按照食 品安全相关规定自行采购食品及原料。第八条县市场监督管理部门负责县域内农村集体聚餐 食品安全的监督管理和指导服务，县市场监管、农业农村等 监管部门按照各自职责，共同做好农村集体聚餐食品及其原 料的食品安全监督管理工作。新闻媒体应当开展农村集体聚餐食品安全法律、法规、 食品安全标准和防范食品安全事故的公益宣传，对违反本办 法的行为进行舆论监督。第九条乡（镇）人民政府、街道办事处应落实农村集体 聚餐食品安全各项管理制度，建立食品安全事故应急预案， 开展食品安全知识的宣传教育和培训，做好辖区农村集体聚 餐备案、报告登记工作以及食品安全事故报告和处置工作。第十条村民委员会应加强农村集体聚餐管理工作，开展 食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作， 增强村民食品安全意识和自我保护能力，统一组织协调本村 厨师的使用管理，落实厨师健康管理制度，指定专人负责农 村集体聚餐报告、登记、备案，协助做好食品安全事故的调 查处置工作。第十一条乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会 应当设立食品安全监管员、食品安全协管员，负责农村集体 聚餐的受理、登记、备案，统筹做好辖区餐饮服务食品安全 信息的收集和报告、组织协调相关事宜，提供技术指导服务, 报告食品安全事故，协助相关部门开展食品安全事故的调查 处置。食品安全协管员还应督促村聚餐举办（承办）者落实 农村集体聚餐食品安全法律法规，监督厨师落实食品留样、 举办（承办）人做好食品留样的登记、保管和食品及原料采 购、索证索票等工作。县市场监督管理部门应定期对食品安全监管员、食品安 全协管员进行培训。第十二条农村集体聚餐的举办（承办）者应当遵守农村 集体聚餐食品安全管理制度，保证农村集体聚餐食品及原料 的卫生安全。农村红白理事会应当引导举办（承办）者依法对农村集 体聚餐进行报告，主动接受市场监督管理部门和乡（镇）、 街道办事处、村的技术指导，按照食品安全要求采购和制作 食品，依法报告食品安全事故。第十三条乡（镇）人民政府、街道办事处负责对辖区内 从事农村集体聚餐食品加工的厨师进行登记管理，并建立基 本档案。从事农村集体聚餐食品加工的厨师应具备相应的食 品安全、卫生知识，应当每年进行一次健康检查，持有效健 康证明从事服务活动。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、 戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺 结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人 员，不得从事农村集体聚餐食品加工工作。第十四条农村集体聚餐的举办（承办）者应提前3天或 决定举办聚餐时向村民委员会报告，填写农村集体聚餐登 记表（附件21）。聚餐人数超过20人的，村民委员会 要向乡（镇）人民政府、街道办事处报告，聚餐人数超过200 人的，乡（镇）人民政府可协调县市场监督管理部门派出机 构进行业务指导。食品安全协管员要及时督促举办者按规定履行报告义 务，并向举办者或承办者发放举办农村集体聚餐食品安全 要求告知书（附件22）,要求举办者要按告知书要求内 容逐项落实保障食品安全的措施，并签定农村集体聚餐食 品安全风险防控承诺书（附件23）。食品安全协管员要对农村集体聚餐进行技术指导，认真 填写农村集体聚餐食品安全风险防控现场指导表（附件 24）,切实做好食品加工场所环境卫生及食品的采购、制 作、储存、供应等相关环节的监督。食品安全协管员每月汇总一次集体聚餐情况，填写农 村集体聚餐月报表（附件2-5）报乡镇（街道）食品药品 监管办公室。农村集体聚餐申报地有急性传染病正在流行的，禁止举 办集体聚餐；申报地邻近有急性传染病正在流行的，限制举 办集体聚餐。村民委员会、乡（镇）人民政府、县市场监督管理部门 应当对聚餐时间、地点、人数等进行登记，并提供食品安全 技术指导。农村集体聚餐的举办（承办）者未及时报告的，村民委 员会应主动上门服务，确定聚餐时间、地点、人数等，并进 行登记报告和提供食品安全技术指导。第十五条农村集体聚餐由村食品安全协管员到现场进 行食品安全技术指导。乡（镇）、街道办事处食品安全监管员和县市场监督管 理部门可以随机对农村集体聚餐活动进行抽查和提供食品 安全技术指导。市场监督管理部门和食品安全监管员、食品安全协管员 提供现场技术指导和服务不得收取任何费用。第十六条农村集体聚餐场所应保持内外环境整洁，原料 储存、清洗整理、烹调加工、餐饮具消毒等应相对分区，做 到生熟分开。第十七条餐饮具和盛放直接入口食品的容器使用前应 洗净、消毒。第十八条农村集体聚餐举办（承办）者应采购符合食品 安全标准的食品及原料，并索取购物凭证。使用自产食品及食品原料的，应符合相应的食品安全要 求。第十九条农村集体聚餐禁止采购和使用病死、毒死或者 死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，禁止使用 非食品原料和食品添加剂以外的化学物质加工烹调食品，现 场加工食品禁止使用亚硝酸盐。第二十条农村集体聚餐每餐应按品种留样，盛放于洁净 的容器内，在冷藏条件下存放不少于48小时，每个品种留 样量不少于125克。第二十一条农村集体聚餐发生食品安全事故，举办（承 办）者应当立即予以处置，防止事故扩大。举办（承办）者、 村民委员会和接收病人进行治疗的单位应当立即向县市场 监督管理部门报告。接到报告的县市场监督管理部门应当按 照规定向县人民政府和上级人民政府市场监督管理部门报 告。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓 报，不得毁灭有关证据。第二十二条县市场监督管理部门接到食品安全事故的 报告后，应当立即协调卫生部门组织救治，并会同乡（镇）人 民政府、街道办事处及卫生部门进行调查处理，采取相应措 施，防止或者减轻社会危害。涉及其他相关监督管理部门的, 有关部门应予以配合。第二十三条发生食品安全事故，县市场监督管理部门应 当按照规定会同有关部门进行事故责任调查，还应当查明负 有监督管理和技术指导服务职责的工作人员失职、渎职情 况，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。第二十四条发生食品安全事故，县疾病预防控制机构应 当协助县市场监督管理部门和其他有关部门对事故现场进 行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学 调查。第二十五条违反本办法规定，农村集体聚餐食品安全监 督管理部门、乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会 在监督管理和技术指导服务中未履行职责，致使出现农村集 体聚餐重大食品安全事故、造成严重社会影响的，或发生食 品安全事故后隐瞒、谎报、缓报，或者滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人 员进行责任追究。第二十六条本办法自印发之日起施行。
