浙江省中医院存储扩容等项目招标文件.docx

浙江省中医院存储扩容等项目公开招标采购文件项目编号：0625-22215974-4项目名称：存储扩容等项目采购单位：浙江省中医院代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司2022年7月26日同方财富大厦14楼1408室，汪飞君，0571-8586023516开标时间和地址开标时间：2022年8月15日13时50分（北京时间）开标地址：https: /www. XXXX. cn投标人在线参加开标。17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台 组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子 加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接 到解密通知后延分钟内自行完成“电子加密投标文件”的 在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 已按时解密的，”电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投 标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操 作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。 上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加 密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行 情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平 台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交 “电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “电子备份投标文 件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平 台”的，投标无效。18评标办法综合评分法19投标文件 有效期90天20进口口允许M不允许1021节能产品强制米购节能产品 G3优先采购节能产品 不适用22环境标 志产品囹优先采购环境标志产品不适用23促进中小 企业发展1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购 项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境 内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属 行业是：工业。（从业人员1000人以下或营业收入40000万 元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且 营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及 以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。5）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。6）参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业 制造的,其报价给予迦的扣除，用扣除后的价格参加评审。7）本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于联 合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的， 其报价给予曼的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体 的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。8）本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，其报价给予以的扣除，用扣除后的价格参加评审。11接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系 的，不享受价格扣除优惠政策。9）参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业 制造的（包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业）的， 供应商应当出具中小企业声明函。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等 的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提 供残疾人福利性单位声明函。11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣 除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企 业的证明文件。24代理服务费1、本项目代理服务费参照计价格【2002】 1980号文收费标准 的90%向中标供应商收取，即100万元以下部分按1.35%、 100-500万元部分按0.99%500-1000万元部分按0.72%、 1000-5000万元部分按0.45%计，分段计算累积汇总。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次 性向采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具 代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标有限公司开 户：中国工商银行杭州分行武林支行账 号：12020212090067598433、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代 码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26其他1、投标人如需在开标现场完成传输、解密等事宜，请自行携 带笔记本电脑及CA数字证书保障解密成功。122、疫情防控要求：供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递交有 关资料、材料的，应严格按照疫情防控有关要求落实防疫措施， 并符合杭州市疫情防控的要求，否则导致影响其递交资料、材 料的情形，由供应商自行承担责任和风险。13一、总则（一）适用范E本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。1 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人，也称作供应商。2 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。3 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。4 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。5 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。6 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、保管、储存、交货、安 装、调试及其他与本次供货有关的及其他类似义务。8 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。10 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定 代表人，投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复 印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二14 十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事 项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本项目的投标。（七）转包与分包.本项目不允许转包。1 .本项目允许分包（同意将非主体、非关键性的工作分包）。（A）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动:（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进 行。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸15 质）向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关 事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告.投标人须知2 .评标办法.采购内容及需求3 .合同主要条款.投标文件格式4 .本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商 未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云 平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法卜.传至“政府采购云平台” 的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文 件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改161 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的，投标人可以在投标截止日殳天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄 清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投 标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知 所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将 不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除 书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质） 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。 1.资格证明文件（投标文件中必须提供以下两项证明材料，否则资格审查 不予通过）：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.商务技术文件：（1）投标声明函（格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章，可以不提供）；（3）联合协议（如为联合体投标）；（4）分包意向协议（如有分包）；（5）节能产品的相关证明材料：投标产品列入财政部、发展改革委发布的节能产品品目清单的，提供国家市 场监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录内的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书；（6）环境标志产品的相关证明材料:17投标产品列入财政部、生态环境部发布的环境标志产品品目清单的，提供国 家市场监督管理总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录内 的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书；（7）供应商情况介绍；（8）采购需求响应表（包含技术需求及商务、其他要求）（格式见第六章）;（9）投标人须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术投标文 件，作为投标文件的一部分。上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货 物主要技术、结构、性能、功能、特点和质量水平的详细阐述；（10）现场供货安装服务计划：1）结合本项目的特点，详细阐述现场实施方案；2）进度计划、供货计划、劳动力和设备投入计划、质量保证措施等；3）拟投入本项目的项目服务团队成员：人员数量配置及简历情况；（11）安装调试、验收标准和验收方法、安全技术规范；（12）售后服务计划、质量保证承诺、服务响应的及时性、出现质量问题的 应急承诺及保证措施详述等。投标人应以书面形式完整准确地表述投标人的标准 售后服务承诺（范围、标准及期限等）、可能增加的服务承诺等，并明示服务承 诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的；（13）同类项目业绩材料；（14）供应商认为应该提供的其他资料。3.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章，在电子交易平台填写）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）中小企业声明函（如有，格式见第六章）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；（6）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件（如有）；（7）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（8）代理服务费支付承诺书。（二）投标文件的语言及计量一 18 一1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。1 .报价要求具体详见“第二章投标人须知前附表”。2 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标 无效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起段天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面（纸质）形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标 文件。.4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、”电子备份投标文件”：（1） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。一 19 一电子交易须知第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章招标内容及需求第五章合同主要条款第六章投标文件格式（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接 收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件二“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（2） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（3） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购 项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包 装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将 不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重 新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产20生的不利后果。（三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供 应商代表应当在接到解密通知后盟分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如 投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府 采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上 传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份 投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审；2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效 供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应 当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之 二。（二）评标程序.在评审专家中推选评审小组组长。1 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文21 件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、 数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方 法、评审依据、评审标准等。2 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件 不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。3 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了 实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进 入下一阶段的评审。4 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投 标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计 算复核。6 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。7 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外， 应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云上的规定的时间内提交澄 清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以 电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，经投标人澄清 后以合理的报价为准）；.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并22修改单价；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通 过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投 标人不接受修正或在政采云上的规定的时间内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向 外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常 进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组投票，确 定票数多的投标人获得中标人推荐资格，确定一个投标人获得中标人推荐资格， 其他同品牌投标人不作为中标候选人。服务器2为本次招标的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的， 按前两款规定处理。3 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章 评标办法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质） 发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。3 .中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）履约保证金.中标人应按合同确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。1 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证23金。24第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于浙江省中医院存储扩容等项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分赴分、商务技术分 纥分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由 高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价 相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小 数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前2名的投标人为中 标候选人。技术、资信及商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符 合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文 件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、 综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投 标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应 当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改 或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原 件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效:25（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同 时参加同一合同项下投标的；（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的；（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明函或填写项目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投 标的，在投标文件中未提交联合体协议的；（7）未提供或未如实提供投标货物的商务、技术参数，或者投标文件标明的 商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（8）未响应招标文件标注的实质性要求的；（9）允许偏离的技术、性能指标或者功能发生负偏离达9项（含）以上的；（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（12）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（14）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 的；（15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（16）不同投标人的投标文件相互混装的；（17）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的;26（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。I、评审内容及标准（一）商务、技术部分（阻分）序号评分项目分值评分要点及说明1质保期2质保期满足招标文件要求的，得1分；不满足招标文件 要求的不得分。质保期优于招标文件规定的，质保期每 增加1年得0. 5分。本项最高得2分。2售后服务 响应情况3售后服务方案，包括但不限于服务响应时间、故障解决 方案，响应时间短，解决方案充分得3分，响应时间一 般，解决方案较合理得2分，响应时间长，解决方案一 般1分，响应时间长，解决方案差0.5分，无解决方案 得0分；3原厂服务 承诺2提供本项目产品原厂家针对本项目的原厂售后服务承诺 函4交货期1交货期满足招标文件要求的得1分，不满足招标文件要 求的不得分。5付款方式1付款方式满足招标文件要求的得1分,不满足招标文件 要求的不得分。6业绩3提供2019年1月1日以来投标人的服务器、存储设备或 安全类项目设备成功案例合同复印件，每一例业绩得1 分，投标文件提供清晰的合同复印件。合同原件投标现 场备查，否则不得分。本项最高得3分。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入省推 广应用指导目录起三年内参加政府采购活动，视同已 具备相应销售业绩，业绩分为满分。（提供证明材料）7证书2投标人具有涉密信息系统集成资质证书5投标人具有IS09001质量管理体系认证，IS027001信息 安全管理体系认证，IS020000 IT服务管理体系认证， IS014001环境管理体系认证，IS045001职业健康安全管 理体系认证证书（须提供证书复印件加盖公章，不提供 不得分。）每提供一个得1分，最多5分2投标人具有国家信息安全测评信息安全服务一级，得2 分。（须提供证书复印件加盖公章，不提供不得分。）8项目组实 施人员能 力6项目经理具备ITSS服务经理得2分。项目团队成员具备并提供ITSS工程师认证证书得1分， 具备并提供CISP-PTE认证证书得1分,具备并提供0CM 认证证书得1分，具备并提供高级网络工程师（HCIE, CCIE, H3CIE）认证证书得1分,不满足不得分（提 供证书复印件并加盖公章，提供最近1个月社保证明， 不提供社保证明不得分）。279政府采购 政策11）投标产品列入财政部、发展改革委、生态环境部等部 门发布的节能产品品目清单且提供国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，得1 分。12）投标产品列入财政部、发展改革委、生态环境部等部 门发布的环境标志产品品目清单且提供国家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书 的，得1分。10技术需求 响应符合 性26技术需求全部满足招标文件要求的得26分。技术需求响 应低于技术需求（负偏离）的，每一项扣减3分，本项 最高得26分，最低得0分。11安装、调 试、验收方 法或方案3女装调试方案，包括对场地环境的了解、人员的女排、 时间进度的规划，对设备的调试进度安排，调试的步骤、 措施，问题的解决方案等，方案考虑充分措施有效得3 分，方案合理措施一般得2分，方案考虑不够充分得1 分，无方案得0分3验收方案，提供验收需要采购人配合的内容，验收的方 案及应急措施等内容。方案考虑充分措施有效得3分， 方案合理措施一般得2分，方案考虑不够充分得1分， 无方案得0分12技术服务、 技术培训2操作应用培训：卖方负责提供采购人的操作和临床应用 培训，提供培训方案，方案考虑充分安排有效得2分， 方案合理安排一般得1分，无方案得0分2维修保养培训：卖方负责在提供维修人员的培训，提供 培训方案，方案考虑充分安排有效得2分，方案合理安 排一般得1分，无方案得。分（二）价格部分（也分）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的报价为评 审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分二（评审基准价/报价）X35%X100根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号），参 加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企业制造的,其报价给予的 扣除，用扣除后的价格参加评审。投标文件中提供的供应商的中小企业声明函是评审小组的评标依据。残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。28残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% （含25%）,并且 安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务 协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失 业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在 区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。提供残疾人福利性单位声明函的投标人被认定为残疾人福利性单位。监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等 的价格扣除。提供以下证明材料的投标人被认定为监狱企业：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件。29电子交易须知1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台(WWW. XXXX.cn) "。供应商参与本项目电子交易活动前，应通过XXXXXX网“XXXXXX 供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。 编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，供应商应充分考虑完成登 记' 申领CA证书等所需的时间。2、供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采 购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文 件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“XXXXXX 网(XXXX. czt. zj. gov. cn) 一下载专区一电子交易客户端”版块获取。3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加 密投标文件”上传电子交易平台。4、”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还 可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质(U盘)存储的“电子备份 投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编 号' 项目名称、投标单位名称等并加盖公章。5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法 按时解密的，如供应商提交了 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按 “政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平 台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文 件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文 件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。供应商未按规定 递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文 件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面 获取电子交易管理操作指南，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。第四章招标内容及需求I、项目编号：0625-22215974-1II、采购单位名称：浙江省中医院HI、采购内容标项号采购内容单位及数量1存储扩容等项目1项IV、技术需求及商务要求一、项目背景为保障医院各业务系统运行安全、完成新老设备迁移过渡，通过增强承载设备性能以到达提高医院各业务系统运行效率以及应对医院各业