建筑安全事故与安全意识的关系.doc

建筑平安事故与平安意识的关系众所周知，“平安第一，预防为主是我国的平安生产方针；预防为主是实现平安生产的必由之路。根据平安原理，在事故预防过程中，要涉及事故系统与平安系统这两个对象。事故系统包括人人因、机机器、环环境、管管理四要素；而平安系统那么由人、物设备平安性、能量能量的有效控制、信息管理效能的发挥等四要素构成。从这两个系统的要求中可以看出，要搞好平安生产、预防平安事故，人是最直接、最重要的决定因素。纵观这几年的平安事故我们不难看出：平安意识的薄弱是直接导致平安事故发生的最主要原因。那么平安意识的薄弱主要表现在哪些方面？一、领导重视不够，片面追求眼前经济利益。在方案经济朝代，政府直接收企业，企业经济效益很大程度依赖政府，平安管理工作再现为“政府、上级部门要我平安；在市场经济中，政企分开，企业实行“自主经营，自负盈亏、自我开展、自我约束的模式，在大大小小会议上讨论最多的往往是经营、效益与利润，平安管理搁置一旁，无形中被放松了，更不考虑平安管理的隐性效益与平安事故给企业将带来什么负面影响。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要之风盛行。二、平安监视管理体系虚构，人力资源配置不合理。有些企业在经营机制转换过程中，片面追求机构精简、人员压缩，出现兼并甚至撤销平安管理机构、裁减或取消专职平安员的现象，从而削弱了平安管理及监视检查力量。而且，绝大局部企业平安管理人员素质偏低，专业技术人员廖廖无几，甚至为了照顾关系安排做平安管理工作，导致平安管理严重滑坡。三、平安生产责任制落实不到位，措施不完善。勿庸置疑，大局部企业都制定了平安生产责任制，并且有的企业与下面名工程部都签订了平安生产责任状，明确了具体指标。可是在具体落实过程中，却出现了“真空段。另一方面，有的领导无视完善规章措施，尤其在用工管理、机械检测、持证止岗方面的规章、措施相当薄弱，这是很严重的问题。平安工作要走标准化的道路，强大的制度是保证，企业领导要充分发动第一线工作人员对制度、措施的执行情况提出意见与建议，充分反映群众的观点，有了完善的措施，就要坚决做到有章必循，违章必纠。四、平安管理制度不健全，根底管理工作薄弱。这主要是指中小型企业及个别国有企业。大家都知道，施工现场平安管理的内容主要包括：平安生产责任制、现场检查与教育、场地与设施管理与平安技术管理。有的企业及工程部连最起码的平安检查与平安教育制度都没有，怎能搞好平安生产？怎能把平安隐患消灭在萌芽状态？管理水平与技术实力的落后还表现在根底管理上的薄弱：不编制平安施工方案；平安技术交底没有做到分局部项；班组无平安活动；平安生产十本台帐不齐全、不标准甚至个别现场十本台帐都不具备，无任何记录；管理人员都不知道“一标准三标准是啥东西。五、平安资金投入缺乏。在平安经济学上，预防性的“投入产出比高于事故整改的“产出比。研究成果显示，平安保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系是1：5关系。这一平安经济的根本定量规律是指导平安经济活动的重要根底。企业领导应正确理解平安资金的投入是公司生产活动的必备资金；是创造效益的保证。有的企业防护设备、平安装备、机械设备严重落后，甚至锈蚀不堪、严重变形，但为了眼前的经济利益，于职工生命不顾，强行使用。消除施工生产设备设施的不平安隐患迫在眉睫！六、职工的平安素质、自我防护意识较差。平安管理归根结底是对人的管理，搞好对人的管理关键是提高全员的平安素质。由于行业的特点，施工现场职工的流动性很大，有的企业与工程部大量招收农民工，施工平安知识相当缺乏。即使采取了职工三级教育措施，可是教育内容都是公式化、简单化、陈旧化，没有任何针对性，员工的素质得不到预期提高的目的。有的现场管理人员自身都不甚了解标准、标准、法律与法规，如何教育职工？因此，现场管理员违章指挥，下面的职工违章操作，“三不伤害怎能实现？七、平安信息系统运行滞后。信息是激活因素与开展动力，企业决策层通过及时了解的平安信息有助于出台相关的正确决策，有力提高企业的平安管理水平，因而企业内部应成立平安组织，建立一个专管成线、群管成网的平安信息系统，形成“党政工团、齐抓共管的格局，以便及时发现隐患，解决问题。可是现今有多少企业建立平安信息系统？又有多少企业在不断完善与运转这一系统？上传下达的渠道不畅通，怎能使各项法规、制度、方法的出台及变化与先进生产力的应用贯穿到施工生产一线的全过程，平安信息系统运行滞后也给企业带来严重影响。八、企业内部专项治理不彻底，形式主义与官僚主义并存。就拿施工现场临时用电、脚手架搭设、深基坑支护、模板支撑系统、塔吊装拆来说都需要有专门的施工方案，可是有的企业与工程部本身就存在着缺乏专业技术人员这一先天性缺乏，如何有能力与人力来编制这些方案？于是就脱离实际、东拼西凑、应付检查。然而有些企业相关部门偏偏存在着“现场转转、精神讲讲的形式主义与官僚主义的内部检查，让这些工程部钻了空子，外表上检查顺利通过，实质上却存在着严重的平安隐患。总之，建筑工地连续发生平安事故，与企业自身的平安机制有着很大的关系。只要我们认真克制以上存在的缺陷，从身边做起，从不起眼、自我认为没问题没大不了的小事做起，积极而又具体地开展“全员参与、全过程管理、全方位保证的平安管理新思路，切切实实增强全员平安意识，那么，建筑工地平安事故的发生率将大幅度降低。第 5 页