滚动计划高标准农田建设项目可行性研究报告提纲答案.doc

农业综合开发滚动计划高标准农田建设项目可行性研究报告参考提纲1综合说明背景概述项目背景、项目名称、项目范围、项目建设单位名称、项目性质、项目建设目标、建设期及进度。简述编制可行性研究报告依据的政策法规、相关规划、技术标准与相关基础资料。简述项目可研报告编制过程。简要说明项目主要建设内容，概述项目估算投资与资金筹措方式。简述项目经济、社会、生态效益。对项目可行性进行综合评价，提出可行性研究结论。基本情况概况说明项目区的地理位置及四至范围。说明项目区水文气象主要特征。2.1.3地形、地貌及土壤说明项目区地形条件，地貌状况，以及土壤的类型、分布与理化性状。简述项目所在地区水系，说明地表水、地下水资源及水质等状况。说明项目区耕地的种类、数量、质量及开发潜力说明主要自然灾害对项目区农业生产的影响。说明项目区的人口及劳动力状况。说明项目区土地利用状况，包括土地利用率、耕地复种指数与土地利用经济效果。说明项目区农业生产总体情况，农业主导产业发展情况、现代农业发展水平等。说明地方财政收入情况，及当地农民收入状况。说明项目区农业科技推广服务机构设置情况等。说明项目区水源工程、排水工程、防洪工程设施现状等。说明项目区内田间灌溉、排水工程设施状况。说明项目区农业机械设施配备及使用状况。说明项目区道路交通状况及输配电线路的状况。3项目建设必要性说明项目区农业生产发展的制约因素，应包括自然灾害、农业基础条件、生产方式、农业科技技术水平、产业结构、社会化服务体系等方面。从保障粮食安全，农副产品供给，发展现代农业，节水节地增效，改善农村环境，促进农民持续增收等方面分析论证项目建设的必要性。说明项目区水资源总量、构成、特点及可利用水资源数量等。根据国家农业综合开发土地治理项目建设标准，结合本地实际情况，确定本项目区灌溉保证率。灌溉定额可采用地方公布成果，也可按作物需水量推算确定。针对确定的灌溉设计保证率，分析计算水利工程现状可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、现状需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余或短缺量。针对确定的灌溉设计保证率，分析计算项目区设计水平年的可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余或短缺量。说明项目区水资源评价及供需平衡分析结果。说明项目区灌溉水源是否达到灌溉水质标准，是否有工业污染等。5规划布局说明项目区选项规划的指导思想，根据相关法律、法规、政策与社会经济发展水平等因素，提出的项目规划原则。确定土地平整、农田水利、田间道路与农田林网等单项工程的建设标准，说明确定标准的依据。说明项目区现状及规划的具体作物种类、面积状况等。a）水利工程。论证确定水源工程、输配水工程、排水工程与渠系建筑物的位置、走向与配置关系。明确项目采用的节水措施等。初步论证确定灌排输电线路接线方式、地点与路径。b）农业工程。根据作物种植类型、灌排方式、地形、土壤条件与农田保护等要求，明确田块的形状、规格与方向，确定项目区需要土地平整区域，提出土壤改良措施。明确项目区仓库、晒场位置等。c）田间道路。根据项目区内外道路交通状况，结合田块布置与农田水利工程布置，论证确定项目区道路位置、走向与配置关系。d）农田林网。根据农田保护的需要，确定项目区农田林网类型与位置。6开发任务与建设内容根据国家农业综合开发政策要求，合理确定项目开发任务。应对主要单项工程进行典型设计，按要求说明项目区水利工程建设内容：a）基本选定灌溉水源工程的类型，基本确定主要技术参数，统计工程量。b）计算渠道设计流量，基本选定渠道结构型式与断面尺寸，统计工程量。c）计算灌溉管道设计流量，选择管道管径，基本确定管道材料及耐压等级，统计工程量。d）计算排水系统设计流量，基本选定排水沟结构型式与断面尺寸，统计工程量。e）基本选定主要建筑物（含农桥工程）结构型式，说明建筑物的结构尺寸与基础处理措施；基本确定主要设备的结构型式与主要技术参数，基本确定输变电线路规格与型号，统计工程量。a）基本确定项目区土地平整面积、土方量；b）基本确定土壤改良面积、措施；c）确定项目区良种仓库、晒场结构形式、规模尺寸等；d）确定项目区良种引进数量、种类等。e）确定项目区需装备的农业机械型号、数量等。基本确定道路断面结构型式与主要技术参数，基本确定路基处理措施，统计工程量。基本确定项目区林业措施中，林网、苗圃等工程的技术参数，统计工程量。基本确定项目区拟推广的新品种、新技术内容、数量；农民培训的内容、人次；购置小型仪器设备的型号、数量。基本确定项目区建设的其它措施，统计工程量。7投资估算说明投资估算编制的依据，包括采用的有关标准与定额等。说明项目涉及的人工、主要材料价格与设备原价等。 按相关规定估算项目各项投资，应包括水利措施投资、农业措施投资、林业措施投资、田间道路投资、科技措施投资与其他措施投资估算总额及构成等。按相关规定编制项目投资估算总表、工程投资估算汇总表、分项投资估算表、单项工程估算表、单价分析表、施工机械台时费汇总表、材料价格表等。工程投资由建安工程费、机电设备及安装费、金属结构设备及安装费、临时工程费、独立费（工程监理费、勘测设计费）等构成。所有工程投资及项目管理费、工程管护费构成项目总投资。说明资金筹措方式及额度，分析资金筹措的可行性。8组织实施及运行管护简述项目实施组织机构情况，确定其相关单位的职责与权利。a）项目管理。简述项目工程招标、设备采购、工程监理、项目督查与项目资金管理措施。b）施工管理。简述项目施工组织设计，说明主要工程施工方法与程序。明确施工进度与工期。基本确定工程管护主体，明确管护制度，初步确定管护主体的职责与权利。初步确定工程管护范围、工程管护模式、管护经费筹集与使用。9效益分析说明新增粮棉油等农产品生产能力，新增种植业总产值与增加值，直接受益农民年纯收入增加额等。计算项目建设前后农业生产的费用与收益，计算投入产出比与投资回收期。说明项目新增与改善灌溉面积、新增与改善除涝面积、新增节水灌溉面积、节约水量、新增机耕面积、防灾减灾能力提高等，分析项目建设所产生的社会影响。分析结合项目建设内容，综合分析生态效益。分析项目建设对环境的影响，初步提出防治措施。10结论概述项目建设必要性，综合说明项目的技术可行性与经济可行性，提出可行性研究结论。对项目可行性研究中主要争议问题与未解决的主要问题提出解决办法或建议。11附件11.1下列附件应列为可行性研究报告的附件：11.1.1项目附表 a） 农业综合开发土地治理项目概要表b） 设计水平年水资源供需平衡表（保证率P= 50、75、95 %）c）农业综合开发土地治理项目建设内容与投资估算表a)农业综合开发项目建设内容与投资估算表b)资金筹措表c)单位成本分析表d)项目区播种面积产量规划表e)项目成本估算表f)项目收入估算表g)项目利润估算表h)项目财务现金流量表i)项目国民经济效益费用流量表a）建设项目总估算表b) 工程总估算费用构成表c) 单项工程总估算费用构成表d) 建筑工程估算表e) 机电设备及安装工程估算表f) 金属结构设备及安装工程估算表g) 临时工程估算表h) 独立费用估算表i) 建筑工程单价汇总表j) 人工及调价材料单价汇总表a）项目区位置图b）项目现状图c）项目规划图d）主要单项工程典型设计图a）村民代表大会同意项目建设的决议书b）项目筹资投劳承诺11.2下列附件可根据需要列为可行性研究报告的附件：a）可行性研究报告编制单位资质证书b）项目区照片及其它影像资料附件： 目附表附件1：项目附表 名 称单 位数 量备 注一、项目区基本情况1.行政辖属县(市、场)个2.行政辖属乡(镇)个3.行政村个4.总人口万人5.农业人口万人6.农业劳动力万个7.土地总面积万亩8.耕地面积万亩9.林地面积万亩10.牧草地面积万亩11.水域面积万亩12.其他用地万亩13.粮食总产万公斤14.人均年纯收入元二、项目区资源条件1.现有中低产田面积万亩其中：(1)瘠薄型万亩-(2)干旱缺水型万亩4.水资源总量万立方米/年5.现有水利工程可供水量万立方米/年三、项目区现状1.骨干水利工程完好率%2.田间工程配套率%3.灌溉保证率%4.渠系水利用系数%5.有效灌溉面积万亩8.林木覆盖率%四、开发治理任务万亩五、投资及资金筹措1.总投资万元其中：1)中央财政资金万元2)地方财政配套资金万元3)自筹资金万元六、效益1.新增主要农产品生产能力1)粮食万公斤2)棉花万公斤3)油料万公斤4)蔬菜万公斤5)其它万公斤2.农业生产条件改善情况1)新增灌溉面积万亩2)改善灌溉面积万亩3)新增除涝面积万亩4)改善除涝面积万亩5)增加农田林网防护面积万亩6)改良土壤面积万亩7)扩大良种种植面积万亩3.完善农业服务体系个4.新增种植业总产值万元5.新增利税收入万元6.项目区农民纯收入增加总额万元7.投入产出比8.投资回收期年小于10年农业综合开发高标准农田建设项目建设内容与投资估算表代码措施单位行次任务量投资小计其中：财政资金自筹资金 合 计万亩1100000水利措施2101000 小型水库 座3101010 新建 座4101020 扩建加固 座5102000 拦河坝 座6103000 排灌站 座7104000 机电井 眼8104010 新打 眼9104020 修复配套 眼10105000 输变电线路配套公里11106000 灌排渠系工程或坡面水系12106010 开挖疏浚渠道公里13106020 衬砌渠道公里14106030 埋设管道公里15106040 渠系建筑物 座16107000 喷灌万亩17108000 微灌万亩18109000 小型蓄排水工程 座19109010 新建 座20109020 扩建加固 座21110000 沟道治理 22110010 谷坊 座23110020 淤地坝 座24110030 溪流护岸公里25111000 其他水利措施26200000农业措施44201000 改良土壤万亩45202000 良种繁育46202010 良种基地万亩47202011 良种仓库平方米48202012 良种晒场平方米49202013 其他50210000完善配套冷冻精液输站 个51211000 完善配套种畜特配站 个52203000 购良种万公斤53204000 购置设备台、套54206000 农(牧)业机械台、套56206010 购置农(牧)用动力机械 台57206020 配套农(牧)机具 套58206030 购置植保机械台、套59207000 推广旱作农业万亩60208000 梯田埂公里61209000 青储氨化窖立方米62212000 其他农业措施63700000田间道路 64701000 干道公里 65701010 其中：硬化干道公里66702000 支路公里 67703000 其他 68300000林业措施69301000 造林万亩70301010 防护林万亩71301020 经济林万亩72301030 水源涵养林万亩73301040 水土保持林万亩74302000 苗圃 亩75303000 工程固沙万亩76303010 机械沙障万亩77303020 生物固沙万亩78304000 其他林业措施79400000草业措施80401000 人工种草万亩81402000 草场改良万亩82402010 围栏公里83403000 划区轮牧万亩84403010 围栏公里85404000 畜牧设施86404010 标准化棚圈平方米87404020 药浴池平方米88404030 饲草料加工点 处89405000 其他草业措施90500000科技推广措施91501000 技术培训人次92502000 仪器设备台、件93503000 示范推广万亩94600000其他工作及措施95601000 管理费用96602000 工程管护费97附件2：农业综合开发高标准农田建设项目特性表项目名称项目建设地点（涉及的镇村）项目区农业人口（人）项目区劳动力（个）项目区上年农民人均收入（元）建设规模（万亩）项目区总土地面积：项目区耕地面积： 项 目 作 物 布 局 情 况现状种植情况作物种类水稻小麦大棚蔬菜露地蔬菜油料果品。合计面积（万亩）单产（kg/亩）规划种植情况作物种类面积（万亩）单产（kg/亩）项目投资类别总额财政资金中央省级占地方财政资金%市级县级自筹其中投劳折资其它资金合计项目建设内容代码类别单位数量总投资财政投资代码类别单位数量总投资财政投资100000水利措施204000 购置设备台、套101000 小型水库 座206000 农(牧)业机械台、套101010 新建 座206010购置农(牧)用动力机械 台101020 扩建加固 座206020 配套农(牧)机具 套102000 拦河坝 座206030 购置植保机械台、套103000 排灌站 座207000 推广旱作农业万亩103001 新建 座208000 梯田埂公里103002 改建维修 座209000 青储氨化窖立方米104000 机电井 眼212000 其他农业措施104010 新打 眼700000田间道路104020 修复配套 眼701000 干道公里105000 输变电线路配套公里701010 其中：硬化干道公里106000 灌排渠系工程或坡面水系702000 支路公里106010 开挖疏浚渠道公里703000 其他106020 衬砌渠道公里300000林业措施106030 埋设管道公里301000 造林万亩106040 渠系建筑物 座301010 防护林万亩106041农桥 座301020 经济林万亩106042闸 座301030 水源涵养林万亩106043涵洞 座301040 水土保持林万亩106044渡槽 座302000 苗圃 亩106045跌水 座303000 工程固沙万亩106046放（排）水口 座303010 机械沙障万亩106047其它建筑物 座303020 生物固沙万亩107000 喷灌万亩304000 其他林业措施108000 微灌万亩400000草业措施109000 小型蓄排水工程 座401000 人工种草万亩109010 新建 座402000 草场改良万亩109020 扩建加固 座402010 围栏公里110000 沟道治理 403000 划区轮牧万亩110010 谷坊 座403010 围栏公里110020 淤地坝 座404000 畜牧设施110030 溪流护岸公里404010 标准化棚圈平方米111000 其他水利措施404020 药浴池平方米200000农业措施404030 饲草料加工点 处201000 改良土壤万亩405000 其他草业措施202000 良种繁育500000科技推广措施202010 良种基地万亩501000 技术培训人次202011 良种仓库平方米502000 仪器设备台、件202012 良种晒场平方米503000 示范推广万亩202013 其他600000其他工作及措施210000 完善配套冷冻精液输精站 个601000 管理费用211000 完善配套种畜特配站 个602000 工程管护费203000 购良种万公斤项目预期效益类别单位数量类别单位数量类别单位数量6)增加农田林网防护面积万亩1)粮食万公斤1)新增灌溉面积万亩7)扩大良种种植面积万亩2）棉花万公斤2)改善灌溉面积万亩个3)油料万公斤3)新增除涝面积万亩万元4）蔬菜万公斤4)改善除涝面积万亩万元5)其它万公斤5）新增节水灌溉面积万亩年附件3：高标准农田建设项目可研报告编制参考格式一、报告构成报告按封面、扉页、资质证书、项目特性表、目录、正文与附件的顺序编排，封面与扉页按附录C的样式编排。各附件的顺序相关序号排序。二、报告编写要求报告内容完整、层次分明、语言简炼、重点突出，逻辑性强、引用资料数据无误，配套图表齐全。报告文字使用现代汉语通用字表规范字，用阿拉伯数字表示数量，可以采用科学计数法。标点符号符合GB/T15834-1995标点符号用法的规定。文字后用单位名称表示，数字后面用单位符号表示，同一报告中文字及表格单位要统一。引用的资料及成果应当正确，并明确交代其来源或依据。报告中基本概况数据以当地上年统计部门发布的数据为准。三、报告格式 （一）层次划分及编号报告层次分为章、节、条、项与小项等5个层次。章、节、条的编号采用阿拉伯数字表示，一律左起顶格书写，层次之间在数字右下角加圆点，如第1章，第2节，第3条，应写成。项用带半括号的英文小写字母书写，如a），b），c）。小项用半括号的阿拉伯数字书写，如1）、2）、3）。项与小项在页面左边空2个字格书写，各层次标题应在编号后一个字格书写。章采用三号黑体字，节采用小三号黑体，条采用四号黑体，项、小项及正文采用小四号仿宋体，项与小项加粗，数字采用Times New Roman字体。表中文字采用五号仿宋体，数字采用Times New Roman字体，如果表格大小及页面不符，可调整表中文字字号，但不应大于正文文字。章、节、条有标题，标题后面不应该有标点符号，并单独成一行，及正文分开，项根据情况可设或不设标题，但在同一章中必须统一设或统一不设标题。（二）表格的规定表格应有编号与表名，在编号前面加一个“表”字，如：表12××××表，表格边框用细实线封闭，编号写在上部左顶线端，表名书写在表格上方居中位置，表的编号可按章号的格式编排。表的注释书写在表格底线下左起顶格。写上“注”字后加冒号“：”，再写上序号、与注释文字，每条注释应另起行，编号对齐，除末条结束后加句号“。”外，其余各条结束后，可视情况加分号“；”或句号“。”，当同一条注释内容较长时应另行书写，移行时，及开始书写文字的位置齐平。c）表格宽度应满幅编排。（三）图的规定报告中的图应有编号与图名，其编号按章号前面加“图”字，图名后面也要加一个“图”字，编号与图名位于图的下方居中，当其中有多个图时，可加数字区分，如：图11×××图、图12×××图。（四）封面1.封面左上角编写项目类别与项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。其中：项目类别，按土地治理项目类别划分（如：高标准农田示范工程项目）；项目代码，按国家农业综合开发项目代码规定编制。2.封面中部：年份、省份、县别与项目名称等。分三行排列，居中、2号黑体。第一行：XX年XX省X X县市、区 农业综合开发；第二行：XX项目（此处为项目名称，命名规则按国家农发办有关规定，如XX乡镇的高标准农田建设项目可命名为“XX镇高标准农田建设项目”。如果当年该乡镇有两个以上项目，应命名为“XX镇AA片高标准农田建设项目”，AA为主要涉及的村名）第三行：可行性研究报告3.底部居中位置列出项目申报单位、编制单位及编报时间（三号宋体加粗）。（五）扉页1.扉页内容包括项目名称、申报单位、编制单位、编制负责人，参加编写人员等。2.扉页字体与格式。扉页字体宜采用三号宋体，项目名称、申报单位、编制单位、编制负责人、参加编写人员等信息分行排列，左起顶格排列。（六）资质证书农业综合开发土地治理项目可行性研究报告原则应由具备相应资质的单位编制，应在扉页后装订资质证书复制件。（七）目录1.目录排序。目录按可行性研究报告章节顺序排列，附件按顺序列后。2.目录格式。目录二字应居中排列，三号黑体。章、节、条及对应的页码，及目录标题空两行、分散对齐，采用四号或小四号宋体。四、排版及装订报告宜用 A4( 210mm × 297mm ) 标准白纸两面排版印制，页面上下边距2.54厘米，左右3.17厘米，单倍行距，左侧装订。附表宜用 A4( 210mm × 297mm ) 或 A3(297mm × 420mm ) 标准白纸、仿宋字体两面印制。书脊加印可研报告名称，年度竖写。 附图中，项目区位置图宜用在县域图上标上位置，按 A4( 210mm × 297mm ) 或 A3( 297mm × 420mm ) 标准白纸印制。现状图、规划图宜按1：10000比例出图，且图例规范统一。单项工程典型设计图宜采用A3(297mm × 420mm ) 标准白纸出图。报告装订时，所有图表均应折叠整齐，装订部位一律位于左侧装订线处。封面颜色建议：万亩项目统一用白色，0.5万亩项目统一用淡蓝色。第 17 页