动物疫病强制免疫.docx

动物疫病强制免疫1事项类型行政强制2基本编码3实施编码 4事项名称主项名称动物疫病强制免疫子项名称5实施主体来宾市兴宾区水产畜牧兽医局6实施主体性质法定机关7承办机构来宾市兴宾区动物卫生监督所8咨询及监督电话咨询电话0772-监督电话9设定依据【法律】中华人民共和国动物防疫法 （主席令第71号）第十三条国家对严重危害养殖业生产和人体健康动物疫病实施强制免疫。国务院兽医主管部门确定强制免疫动物疫病病种和区域，并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，制订本行政区域强制免疫计划；并可以根据本行政区域内动物疫病流行情况增加实施强制免疫动物疫病病种和区域，报本级人民政府批准后执行，并报国务院兽医主管部门备案。 第十四条县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物单位和个人做好强制免疫工作。10实施对象对违反规定渔业船舶禁止其离港，或者令其停航、改航、停止作业公民、法人或其他组织。11行使层级此事项属于自治区、市、县三级分级管理。12行使内容属地管理原则，区级负责本辖区事项。13法定办结时限不得超过30日；情况复杂，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。14行政强制流程详见附件。15结果名称查封、扣押决定书。16运行系统无17责任事项1.催告责任：执法人员通知当事人到场且出示行政执法证件，当事人不到场，邀请见证人到场，下达催告通知书，告知当事人采取行政强制措施理由、依据以及当事人依法享有陈述、申辩等权利和救济途径.听取当事人陈述和申辩，制作现场笔录，现场笔录由当事人（见证人）和行政执法人员签名或者盖章.当事人拒绝签名或者盖章，在笔录中予以注明.2.决定阶段责任：充分听取当事人提出事实、理由和证据，进行记录和复核，无正当理由，向本行政机关负责人报告，经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书.3.执行阶段责任：采取行政强制执行，对经检验、检查发现依然存在事故隐患，经主管部门告知拒不排除并继续使用采取强制措施.4.事后监管阶段责任：继续加强监督管理.5.其他法律法规规章文件规定应履行责任.18追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.无法定依据或者超越法定权限实施行政强制；2.违反法定程序实施行政强制；3.不具备行政执法资格实施行政强制；4.使用、丢失或损毁先行登记财物，给行政相对人造成损失；5.在实施行政强制过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；6.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益；8.其他违反法律法规规章文件规定行为.19备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人51.未经机关负责人实施查封、扣押措施低1.加强执法监督，通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施监督力度； 2.加强中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例等法律法规培训，提升执法人员业务水平，加强反腐倡廉教育，增强执法人员廉政自律意识； 3.严格遵守执法办案纪律要求，保证两人以上共同到场实施查封扣押措施，不单独和当事人会面，不在办公场所以外和当事人会面； 4.严格落实有关规范执法行为规章制度，用制度管人，按制度办事； 5.明确工作职责，责任到处、到人，实行责任追究。来宾市兴宾区动物卫生监督所工作人员2.擅自改变查封扣押措施对象、条件、方式低来宾市兴宾区动物卫生监督所工作人员3.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物中来宾市兴宾区动物卫生监督所工作人员4.将查封、扣押财物依法处理所得款项予以截留、私分或者变相私分，执法人员利用职务上便利，将查封、扣押场所、设施或者财物据为己有中来宾市兴宾区动物卫生监督所工作人员5.收受当事人财物、有价证劵，或接受宴请，对应当查封、扣押不查封、扣押，或随意解除查封、扣押高来宾市兴宾区动物卫生监督所工作人员附件：动物疫病强制免疫流程图附件动物疫病强制免疫流程图举报部门移送上级交办检查执法人员当场制作举报记录执法人员直接或间接调查。填制立案审批表及有关事项审批表报局领导批准。遇有特殊情况必须经局领导口头批准，并在24小时内补办上述手续。执法人员出示执法证件。执法人员当场制作现场笔录。执法人员当场制作并送达实施行政强制措施决定书和财务清单；开据扣押物品收据，加贴封条；需要委托第三人保管的，制作并送达委托保管书。1.其中扣押或查封期限不得超过30日，情况复杂，经局领导批准，可以延长30日；2.经查明与违法行为无关的，经局领导批准后，执法人员立即解除扣押、查封强制措施，制作并送达解除行政强制措施决定书，退还财务；3.决定没收的，按照规定程序制作行政处罚决定书，依法送达当事人，开据没收物品收据；4.对容易腐烂、变质的物品，在征得当事人同意，或者法律法规规定可以先行处理的，经局领导批准可以先行处理，向当事人制作并送达先行处理物品通知书。