2015年突发事件应急救援演练方案--高锰酸钾火灾事故演练.doc

重庆昌元化工有限公司突发事件应急救援演练方案高锰酸钾包装车间火灾事故（2015年11月）一、演练项目名称重庆昌元化工有限公司突发 环境事件应急救援演练方案高锰酸钾包装车间火灾事故。二、应急演练目的1检验荣昌区危化企业火灾事故综合救援能力；评估公司应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；检验应急救援组织机构的应急能力。包括组织指挥、专业救援能力和社区群众对应急响应能力。2通过演习检查专业队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间相互支援及协调程度。检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作能力，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。3通过演习及演练后的测评、总结，发现应急救援预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料。三、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用公司内部应急力量进行全面演练，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发环境事件应急预案危险化学品安全管理条例等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。四、演练规模及参演单位1.参演单位：区应急办、区安监局、区公安消防大队、区卫生计生委、区环保局、区民政局、昌州街道、昌元化工公司。2.昌元化工公司参演小组：高锰酸盐总厂、水电汽总厂、物管科、办公楼工作人员、供销人员等。五、演练策划组1策划组组成组 长：谢坤义（昌元化工公司总经理）副组长：黄河锡（区应急办主任）李 钢（区安监局副局长）黄列军（区环保局执法大队大队长）姚 千（区公安消防大队副大队长） 陈少全 张忠（昌元化工公司副总） 成 员：韦训琴 张友和 李昌建 葛秀红 刘尧平 刘涛 彭冬琴 2策划组任务其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与应急响应能力，解决演练准备、应急响应过程中所发生的重大问题；各类参演练人员之间的协作能力关系；组织演练总结并追踪完善应急物资、设施、组织、机制等准备。3策划组分工陈少全负责演练方案的具体实施和完成，负责应急演练的前期筹备和人员协调；负责编写演练方案初稿，配合领导完善演练相关内容；张忠参与演练方案策划、编写，负责整合高锰酸盐总厂在本次演练中的各项实施细节，审查方案中高钾系统统一调度、协调配合处置方法；应急演练各小组负责提前完成各小组细分的演练方案，并预先进行演习和培训；成员负责参与演练方案编写，方案培训。六、应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、演习人员、观摩人员，这三类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。1演习人员按公司应急预案规定所有内部应急组织和人员。其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。2应急救援指挥部指挥长：谢坤义副指挥长：陈少全成 员：韦训琴 刘尧平 葛秀红 刘波 程冀航 张友和 黄存胜应急指挥部的工作任务：（1） 紧急情况下，负责组织指挥部成员对事态控制能力进行评估、判定，根据事态发展趋势启动不同级别的应急响应。是否启动公司级应急预案？是否请求社会救援等。（2） 负责指挥现场指挥部制定现场处置方案，并协调、指挥事故现场抢险组搜救伤员，转运火场危险物资；调集公司义务消防队控制火势；派遣医疗救护组进行现场救护。（3） 负责指挥后勤保障部调集应急物资、器具、运输车辆；管制道路交通；维护治安，疏散无关人员；对环境影响进行检测；通知周边联动单位做好应急联动准备。（4） 根据现场反馈信息，确认现场危险消除后，指令抢险组、消防组结束救援行动，对现场进行监护、清理、消洗；指令治安组、运输组、监测组解除警戒，收拾、清点物资情况，通知联动单位等。关闭应急预案，保护、勘验事故现场，召开事故调查分析会。3评价组 组长：黄河锡成员：黄列军  姚千  李钢其承担的任务：观察演练人员的应急行动（应急响应能力），并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。4模拟人员场外应急组织模拟人员： 模拟伤员：人偶模拟应急响应效果人员：   七、应急演练时间：2015年11月18日14：3016:35八、应急演练地点：重庆昌元化工有限公司高锰酸钾包装车间九、应急演练目标、评价准则及评价方法根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标（表1）表1 应急演练目标序号目 标展示内容目 标 要 求1应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位（准备就绪）；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力3事态评估展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力4资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力5通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要7警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力8应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理10紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力11泄漏物控制展示采取有效措施遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力12消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力13撤离与疏散展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录14监视与监测展示在线视屏效果及监测人员的监测水平要求监视平台全屏展示、追踪事态的发展；要求监测组对空气中泄露物的浓度具备快速的监测能力十、演练程序（表2）步骤时间项 目演 练 内 容一14:28开 始总指挥（谢坤义）宣布应急演练开始。陈少全通知张忠演练开始。二14:35火灾发生14:32操作工人唐玉元在高锰酸钾包装现场修复轻钢屋顶，操作工人谌红彬在旁监护执行（在唐玉元动火以前，刘光伦将橡胶水管联接好，做好动火前的应急准备），过程中火花飞散，部分火星飘洒在旁边经遮挡的成品袋装高锰酸钾上。谌红彬看了一下没有异常表示可以继续执行焊接。14:35经遮挡成品袋装高锰酸钾有一袋开始冒黑烟，接着周围几袋高锰酸钾均开始冒黑烟。（火星经遮挡物缝隙掉到成品袋装高锰酸钾上）。（此过程由马宗江点燃一个事先用废机油浸泡的棉纱桶，蒸汽管开一点蒸汽）三14:40发现与初期处理14:36监火人员谌红彬立即拿事先联接好的橡胶水管进行灭火（此过程灭火，由谌红彬用消防栓水冲油桶外壁，不得冲油桶里面的火苗，油桶的灭火只能用灭火器灭火），谌红彬向包装车间班长鲜文平报告：“包装现场有几袋高锰酸钾着火”。14:37当班班长鲜文平接到操作员工谌红彬汇报后，判断自己无法处理（此过程马宗江点燃第二个油桶，与上一个油桶点燃间隔2分钟，蒸汽管蒸汽开大一点），立即向负责人李昌建汇报情况，并组织包装人员邹明安、陈德全、许富焱、陈正祥拿灭火器和水管赶赴现场进行火灾救援。14:38李昌建接到汇报后，立即赶赴现场救火；14:40李昌建到达现场发现火势太大，火势有向库房位置蔓延的趋势。立即下达指令：包装车间停止出料，立即将起火附近的袋装高锰酸钾转移至库房外安全地点（将离油桶附近的袋装复混肥转移至大门口附近）。四14:42报 警14:42李昌建同时向高锰酸盐总厂张忠报告：高锰酸钾在修复库房轻钢屋面过程中，在动焊过程中遇火星，引起火灾。目前包装工序已停止包装，正在将袋装高锰酸钾转移至库房外安全地点。库房中有一定数量的桶装、袋装高锰酸钾，数量约15吨，有着火的危险。五14:50接警与动员14:45张忠接警后立即通知联络员邓世强联络高钾总厂包装库房灭火救援组和控制组（槽修和吊装）到包装现场灭火抢险。邓世强立即联络龚守金和林贤华带领小组到新包装灭火抢险。龚守金接到命令后立即带领小组赶赴包装库房，使用灭火器和消防水带灭火林贤华组到包装后立即转移成品库房着火周围的货物。张忠发现火势越来越大（此过程间隔第二个油桶点燃8分钟，马宗江点燃第三个油桶，蒸汽管蒸汽开大），立即报告应急总指挥谢坤义，请求启动公司级应急救援。14:47谢坤义核实情况，初步评估事态。通知通讯联络组长（邓辉）：1、高锰酸钾库房发生火灾，立即启动公司级应急救援预案；2、拉响公司1#门报警，公司进入紧急状态，广播通知各车间部门人员全部待命；3、通知指挥部成员到应急指挥部集合；4、通知公司应急小组成员到1#门集合；通知运输组葛秀红要求叉车、内转车到高锰酸钾包装抢险。14:48通讯联络组通知应急救援指挥部成员迅速到应急救援指挥部，邓辉电话通知各组组长：“各组立即携带装备到达各自指定地点集中”，（按应急救援组织机构职能分组要求，5分钟内到达指定地点集中）相关应急设施从正常运转状态进入紧急状态，准备进行救援工作。14:49通讯联络组负责广播通知：“启动公司应急预案，各应急分队按各自职责各就各位。”六14：55指挥部及应急小组集合应急14:55指挥部成员谢坤义、陈少全、姜安杰、张友和、韦训琴、刘尧平、葛秀红、刘波、程冀航、柴新平、彭冬琴、辛丽强均到达指挥部，进入指挥中心，陈少全打开视频监控系统。14:55医疗救护组人员到达1#门岗，准备现场急救。刘涛报告：医疗救护组应到5人，实到5人，集结完毕。14:55应急运输组、物资供应组车辆（包括应急车、厂办小车、供运处车辆）到达1#门岗待命。葛秀红报告：“应急运输组应到4人，实到4人，集结完毕，内转车及叉车正在前往事故现场途中，准备抢险。”搬运组成员到达1#门岗，刘尧平报告成员应到8人，实到8人，集结完毕。14:55消防组成员到达1#门岗，韦训琴报告：消防组成员应到8人，实到8人，集结完毕。14:55治安组人员到达1#门岗。曾蓬勃报告：治安组成员应到5人，实到5人，集结完毕。14:55环保监测组人员到达1#门岗。李晓玲报告：监测组人员应到4人，实到4人，集结完毕。14:55通讯组成员到达1#门岗。邓辉报告：通讯组人员应到4人，实到4人，集结完毕。14:55内转车均到达2#门，葛秀红报告：内转车、叉车各一用一备、小车两辆， 七15:05应急指挥部确定方案发出指令14:56陈少全在视频总平面图上演示着火位置和库房燃烧位置及库房高锰酸钾堆码情况，并和指挥部拿出灭火方案：1、 隔离火源；（张忠）（用消防栓的消防水冲废机油桶外面地面进行灭火，此过程不准浇灭大桶的火）2、 转移包装库房高锰酸钾；（李昌建）3、 消防组人员立即赶赴火灾现场；（韦训琴）4、 电器车间立即切断高锰酸钾库房电源；（程冀航）5、 锅炉车间应急救援组进入紧急状态，准备救援工作。防止火势蔓延至锅炉煤场，同时监控高锰酸钾库房上的蒸汽管网，防止火苗烧烤蒸汽管线，引起蒸汽管爆裂的伴生事故；（冉剑秋）6、 通知电厂将蒸汽压力降低至0.4MPa，通知锅炉将蒸汽压力降低至0.4 MPa；（冉剑秋）7、 立即将所有消防水切换至污水处理站（彭冬琴）；（由张治春将水切换至污水处理站）8、 治安组人员按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序，对外接应及协调；（曾蓬勃）9、 其它组原地待命，进入紧急状态，准备进行救援工作。15:0415:05（陈少全）按指挥部确定的方案发布指令，各小组组长立即通知并落实；各组遇到特殊情况请及时汇报。八15：10各单位指令执行情况汇报15:07张忠向陈少全汇报：a、正在对着火区域进行隔离监护；（马宗江用一个干粉灭火器做扑灭油桶的动作，但是不准将油桶的火扑灭）b、包装现场所有人员正在进行成品转移； c、已安排人员对消防水进行切换，全部进入污水处理站15:10韦训琴：消防组人员携带装备到达事故地点，正在进行火灾救助；15:10程翼航：电器车间已经安排人员赶赴现场，立即切断高锰酸钾库房电源；15:10冉建秋：锅炉车间已做好救援准备，电厂和锅炉已将蒸汽压力降至0.4MPa。15:10曾蓬勃：治安组人员已按要求设置多级警戒线，进行了交通管制，清理了路障；九15:15事态升级15:15张忠步话机向指挥部陈少全报告：事故现场袋装高锰酸钾均燃烧，火势突然增大（此过程间隔第三个油桶点燃25分钟，由马宗江点燃第四个油桶，蒸汽管蒸汽进一步开大），库房屋顶均着火，现有人员无法有效控制火情，成品转运人员不足，请求支援。十15:35救援支持15:17陈少全：1、公司各对口部门责任人立即向县消防大队、安监局、环保局、公安局、质监局、县经信委、昌州办事处汇报情况；2、所有无关人员撤离现场；3、刘尧平报告：正带领搬运人员8人乘应急车高锰酸钾总厂，到达现场后由张忠安排具体救援任务；15:191、 通讯联络组安排人员立刻通知各相关行政部门；15:25刘尧平到达现场后，听从张忠安排进行救援工作，并向指挥部汇报：搬运救援小组已到事故现场，正在进行救援。15:35县各部门到达指挥部，谢坤义向各部门介绍火灾情况及高锰酸钾特性；15: 35安监局由黄存胜带到火灾现场，参与灭火，并介绍高锰酸钾特性； 15:35环保局由李晓玲带队，进行现场监察；环保监测点由李晓玲带到各监测点进行环境监测； 15:35公安局由曾蓬勃带到两边路口维护治安； 十一15:4015:40在火灾抢险现场，鲜文平发现抢险过程中，现场扑救组有一名成员（将假人放置在包装库房的火灾附近的大木桩靠起）腿部受伤，立即向现场总指挥张忠汇报，张忠查看伤情后立即向指挥部报告：事故现场一救援腿部受伤，无法移动，请求救援。15:42指挥部命令：刘涛带领医疗救护组成员到现场对受伤人员进行救助。15:40医疗组车辆进入事故现场，将受伤人员送上应急车辆。刘涛报告：伤员已救出，目前正在进行紧急处理，无生命危险。十二15：50紧急医疗服务15:50经现场紧急处理后，应急车辆转运至医院作进一步处置。十三15:51事态得到控制（15:48张忠指挥现场扑救人员邹明安、陈德全、许富焱、陈正祥、鲜文平用消防栓的消防水冲废机油桶外面地面进行灭火，马宗江用干粉灭火器将4个油桶的火扑灭后）15:50张忠向陈少全报告：火势已经得到控制，现场还有少量烟雾，火场周围产品已经全部转移至安全地点。15:51陈少全向指挥部报告：火势已经得到控制，现场还有少量烟雾，火场周围产品已经全部转移至安全地点。十四15:54持续跟进15:54指挥部命令：1、 高锰酸钾消防组成员留守现场，做好现场保护及监控，避免火势复燃；2、 公司现场抢险组、运输组、搬运组成员撤离事故现场；十五16:00应急结束15:55张忠汇报：火势全部扑灭，现场无烟雾情况；15:55环境监测组汇报：消防水全部切换至污水处理站，3、4#水池pH7.8，,监测数据符合国家标准。16:00指挥部命令：1、应急状态结束，解除警报；2、高锰酸钾消防组安排专人监控火灾现场，确保后续安全；3、环境监测组继续监测污水处理站处理的废水，保证达标排放。4、治安组解除警戒；十六16:05演练结束评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告；策划组长宣布演练结束，召开总结会