道路运输普通货运企业安全生产达标标准(一二级).doc
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道路运输普通货运企业安全生产达标标准(一二级).doc
道路交通普通货运企业安全生产达标标准(一、二级标准)考核内容考 核 要 点分数考核评价得分一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标与不低于上级下达的安全考核指标;2制定实现安全工作方针与目标的措施。32.中长期规划制订与实施企业安全生产中长期规划与跨年度专项工作方案。53年度计划根据中长期规划,制定年度计划与年度专项活动方案,并严格执行。104.目标考核将安全生产管理指标进行细化与分解,制定阶段性的安全生产控制指标;3制定安全生产目标考核与奖惩办法;2定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。10二、管理机构与人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会或领导小组(安委会),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;5设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;10定期召开安委会会议。安全生产管理机构与下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。102管理人员配备按规定足额配备专职安全生产与应急管理人员。15三、安全责任体系45分1健全责任制法定代表人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任与法律责任,并严格履行安全生产的责任与义务;10分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人,对安全生产负重要管理责任;5公司其他领导与全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;5安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确;5各级管理人员及从业人员的安全职责明确;52责任制考核每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级,层层抓落实;5根据安全生产责任进行定期考核与奖惩,公告考核与奖惩情况。10四、法规与安全管理制度65分1.法规及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范;2将法规标准与相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;5执行并落实安全生产法律法规、标准规范;5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传与培训。32安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度,发放到岗位(职工),包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件与档案管理制度;4)安全生产费用提取与使用管理制度;5)车辆、设施、设备安全管理制度;6)安全培训与教育学习制度;7)从业人员安全管理制度;8)安全生产监督检查制度;9)事故统计报告制度;10)安全奖惩制度等;10组织从业人员进行安全管理制度的学习与培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。53岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);5对从业人员进行安全生产操作规程的学习与培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。104制度执行及档案管理各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度与操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;10每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查;5建立与完善各类台帐与档案,并按要求及时报送有关资料与信息。5五、安全投入50分1资金投入按规定足额提取安全生产专项经费,并合理、有效使用。20及时投入满足安全生产条件的所需资金;10为旅客投保承运人责任险,并在有效期内。32.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;15建立安全费用使用台账。2六、装备设施100分1. 安全设施安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好,没有随意改动;20车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备;10按国家有关规定配足有效的安全消防设备及器材。202. 特种装备指定专人对特种设备进行管理。10特种设备按规定进行定期检验,检验证书合法有效;20特种设备维护保养良好;15按要求建立特种设备台账。5七、科技与信息化60分1.科技信息化制定卫星定位装置安装使用规定;5为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端;15对车辆进行动态监控,及时提醒、预警;20设有其它的安全监管信息系统;15建立了动态监控工作台账。5八、队伍建设100分1安全培训制定并实施年度及长期的安全培训计划,明确培训内容与年度培训时间。102宣传教育组织开展安全生产的法律、法规与安全生产知识的宣传、教育。102管理人员企业主要负责人与管理人员具备相应安全知识与管理能力,并经行业主管部门培训合格;20专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识与经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识与规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。203从业人员培训从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质与能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业;20新技术、新设备投入使用前,对管理与操作人员进行专项培训。104规范档案建立健全安全宣传教育培训档案;5对培训教育效果进行评估,改进提高培训教育质量。5九、作业管理185分1.现场作业管理严格执行操作规程与安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。102.安全值班制定并落实安全生产值班计划与值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。53.相关方管理两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确,并落实到位。104. 驾驶员管理制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;5严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格与驾驶经历,符合条件的签订聘用合同;5车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达客运超过600公里)的,按规定配备两名以上驾驶员;15采取有效措施,防止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时,或者24小时内累计驾驶超过8小时;20规定驾驶员的行车路线,对危险路段进行标注,供驾驶员参考;15及时掌握极端天气及路况信息,提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。55营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测,以行驶里程为确定维护保养周期的基本依据,实施一级、二级维护,不得漏项与减项,保持运输车辆技术状况良好;15落实专人负责车辆技术管理工作,车辆安全技术状况符合有关规定;10建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作,发现故障及隐患,及时排除。20维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行;5建立并妥善保管车辆技术档案。相关内容记载及时、完整、准确、规范。车辆技术档案一车一档。156运输管理车辆严格按核定载荷范围内运行,无违反规定超限、超载运输;207警示标志在存在危险因素的作业场所与设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施;10十、危险源辩识与风险控制35分1.危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识与确定工作;5对存在的重大危险源及时采取措施,并按规定报有关部门备案。152.风险控制及时对作业活动与设备设施进行危险、有害因素识别;5向从业人员如实告知作业场所与工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。10十一、隐患排查与治理65分1.隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;5定期开展安全生产自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷与漏洞,消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;15对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。52.隐患治理制定完善的隐患治理方案,包括目标与任务、方法与措施、经费与物资、机构与人员、时限与要求;10对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范与整改措施,并组织整改到位;10重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限与预案“五到位”;5建立隐患治理台帐与档案,有相关记录5按规定对隐患排查与治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。10十二、职业健康20分1.健康管理设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;按规定对员工进行职业健康检查。102.危害告知对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所与工作岗位存在的危险因素与职业危害、防范措施与应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。53.环境与条件为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境与条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。5十三、安全文化30分1.安全环境设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;2公开安全生产举报 号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报与投诉及时予以调查与处理。52.安全行为开展安全承诺活动;3编制旅客运输安全知识手册,并发放到职工;5组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结;5对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;5对安全生产进行检查、评比、考核,总结与交流经验,推广安全生产先进管理方法。5十四、应急救援90分1.预案制定制定相应的应急预案。并结合实际,分为综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案;10应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;2定期评估应急预案,并根据评估结果或实际情况的变化进行修订与完善,修订情况有记录并归档。52.预案实施开展应急预案的宣传教育,普及安全生产事故预防、避险、自救与互救知识;5开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序与应急处置方案;5发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。103.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员;10组织应急救援人员日常训练与演练。84.应急装备按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;10建立应急装备使用状况档案,定期进行检测与维护,使其处于良好状态。105.应急演练制定应急预案演练计划,按照有关规定组织开展应急预案演练;10应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。5十五、事故报告调查处理50分1.事故报告制定事故报告制度与程序,按照国家有关规定及时、如实报告有关部门;10严格执行事故报告制度,准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报,没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。102.事故处理接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产损失;5发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;5按时提交事故调查报告,剖析事故原因,落实整改措施;5发生事故后,及时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;5按“四不放过”原则严肃查处事故,严肃查处安全生产事故,严格追究责任领导与相关责任人。处理结果报有关部门备案。10十六、绩效考核与持续改进30分1.绩效评定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。52.持续改进提出进一步完善安全标准化的计划与措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。53安全管理体系建设根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。20第 11 页