XX广场项目 环境影响报告书.doc

南通永兴国际车城发展有限公司东城涌鑫广场项目（暂定名）环境影响报告书（简本）南通永兴国际车城发展有限公司南通东城悦起贸易有限公司江苏涌鑫集团有限公司二0一二年十一月1. 建设项目概况1.1 前言江苏涌鑫集团有限公司（简称涌鑫）创建于1993年，前身为南通百乐集团，百乐集团系交通银行南通分行下属单位。1999年改制之后，涌鑫集团发展成为地产、汽贸、矿业为主营业务的综合民营企业集团。涌鑫致力于复合型主题商业地产拓展，不断提升企业价值；同时更拓展到资源开发领域-西藏涌鑫矿业，为集团可持续发展提供了强有力的支持。涌鑫创建以来，坚持把客户、员工、股东、政府和社会满意作为企业责任的终极体现，努力成为国内一流企业。目前集团公司旗下主要企业有南通永兴国际车城发展有限公司、海门国际车城有限公司、重庆涌鑫地产有限公司(重庆国际家纺城)、西藏涌鑫矿业、南通鑫湖大众旗舰店等全资及关联企业9家。南通永兴国际车城发展有限公司成立于2002年9月3日，注册资金2000万元。具有二级房地产开发资质，主要从事房地产开发和汽车及相关产品销售。南通永兴国际车城发展有限公司是江苏涌鑫集团有限公司旗下全资子公司之一。在南通城市空间遵循“南延、东拓、北优、西整、优化沿江的方针进行建设发展的时代背景下，南通市政府在2010年启动了“南通汽车客运枢纽东站工程”的建设进程。南通市汽车枢纽东站是集长途客运、公交及出租车换乘、轨道交通于一体的现代化综合客运枢纽中心，是南通城市建设发展进程中的重大标志性工程、民生工程。南通东城涌鑫广场作为与汽车客运枢纽东站毗邻的配套商业服务综合开发建设项目，是完善汽车客运枢纽的功能配套、进一步提升汽车客运枢纽整体形象，打造南通东部城市门户标志形象的重要组成部分。本次东城涌鑫广场项目总投资5.5亿元人民币，拟建于南通市观音山片区青年东路与世伦路交叉口东北象限，东侧为在建汽车东站及奥迪4S店，汽车东站及4S店东侧为约35m宽的马路；南靠青年东路，路宽约50米，路南侧为在建帝奥世伦名郡住宅小区；西侧为世伦路，路宽约35米，世伦路西侧为农田及8户散户居民；北侧为农田，农田北侧为25户散户居民。拟建项目用地性质为商业办公用地，周边规划为二类居住用地及商业用地，涌鑫广场的建设符合选址规划要求。项目用地呈北宽南窄的狭长梯形，南侧宽85米，北侧宽110米，南北通长340余米，总占地面积为34083m2，总建筑面积约200506.87m2。项目主要建设内容由3幢（1、2、3#）23层、19层、31层商办楼及汽车坡道组成。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例国务院253号令的有关规定，南通永兴国际车城发展有限公司委托江苏圣泰环境科技股份有限公司，对东城涌鑫广场项目建设的环境影响进行评价。我单位在接受委托后，立即对项目拟建地进行了实地踏勘和调研，收集了相关工程材料，按照技术规范要求编制了该项目环境影响报告书。本次评价关注的主要环境问题有：项目选址情况、项目施工期对周边环境敏感保护点的影响、项目营运期外环境对本项目的影响等。1.2 建设项目工程概况项目名称：南通永兴国际车城发展有限公司东城涌鑫广场项目建设性质及类别：新建项目，为房地产开发经营项目（K7010）建设单位：南通永兴国际车城发展有限公司、南通东城悦起贸易有限公司、江苏涌鑫集团有限公司投资总额：5.5亿元人民币，其中环保投资600万元人民币项目选址：南通市观音山片区青年东路与世伦路交叉口东北象限用地性质：商业办公用地建设规模：拟建项目总占地面积为34083m2，总建筑面积约200506.87m2。东城涌鑫广场由3幢（1、2、3#）23层、19层、31层商办楼及汽车坡道组成。于2012年12月份开工，施工期为1200天，预计2015年竣工。主要经济技术指标见表1-1。表1-1 项目建筑经济技术指标南通永兴国际车城发展有限公司东城涌鑫广场项目项目名称单位数量占地面积m234083总建筑面积m2200506.87地上建筑面积m2154966.87其中1号楼总面积m232478.2商业面积m232478.2办公面积m2/其他m2/2号楼总面积m275498.47商业面积m239892.86办公面积m235072.81其他m2532.83号楼总面积m246418.28商业面积m21828.83办公面积m244503.63公测m285.824号室外坡道m2571.92地下建筑面积m245540建筑密度%41.51建筑占地面积m214146建筑容积率-4.547绿地率%25.0绿地面积m28521.0机动车位辆1058其中地上停车位辆58地下停车位辆1000非机动车位辆2880其中地上停车位辆250地下停车位辆2630总商业面积（含宾馆）m274771.81总办公面积m279576.44其他m2618.62主要建设内容及产品定位：表1-2 拟建项目建设内容及功能定位建筑楼号层数功能整个地下地下1-2层地下停车及设备间，包括水泵房、风机房、变配电室、战时发电机房等1号楼12商业及酒店配套用房323商务酒店用房，在3、4层用过街连廊将1号楼与客运站连接起来2号楼14商业、办公、物管用房519办公用房3号楼1商业用房231办公用房4号汽车坡道4上四层屋顶停车坡道（商业）由于商铺具体用途在正式出租前具有不确定性，因此本环评不能对污染情况做定量分析。若经营项目涉及高污染性质项目的，要求单独编制环境影响评价报告、单独报批。1.3产业政策相符性结论根据2011年国家发展和改革委员会第9号令产业结构调整指导目录（2011年本），本项目既不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，为允许类；也属于江苏省工业结构调整指导目录中允许类项目；不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中限制或禁止用地项目，因此本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。1.4选址与规划相容性分析本项目选址于南通市观音山片区青年东路与世伦路交叉口东北象限，在南通城市空间遵循“南延、东拓、北优、西整、优化沿江的方针进行建设发展的时代背景下，南通市政府在2010年启动了“南通汽车客运枢纽东站工程”的建设进程。南通东城涌鑫广场作为与汽车客运枢纽东站毗邻的配套商业服务综合开发建设项目，是完善汽车客运枢纽的功能配套、进一步提升汽车客运枢纽整体形象，打造南通东部城市门户标志形象的重要组成部分。本项目所在地块属商业办公用地，允许办公、商业、宾馆酒店等的混合，项目设计作为办公、酒店、商铺，因此本项目符合土地规划要求。2. 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状本项目拟建地为规划中的商业用地，拟建地原为农户居住地及农田，目前均已经拆迁完毕，据现场调查周边没有大型化工厂等重污染企业，土壤中无重金属等有毒、有害物质残留，不会对今后拟建项目带来潜在危害。拟建项目东侧为在建汽车东站及奥迪4S店，汽车东站及4S店东侧为约35m宽的马路；南靠青年东路，路宽约50米，路南侧为在建帝奥世伦名郡住宅小区；西侧为世伦路，路宽约35米，世伦路西侧为农田及8户散户居民；北侧为农田，农田北侧为25户散户居民。因此，拟建项目周边目前环境较好，无主要环境问题。2.2建设项目环境影响评价范围（1）本项目建成后产生的废气主要为汽车尾气，产生量较小，对环境影响较小，因此大气评价等级定位三级。项目大气评价范围以建设项目为中心，边长为5公里的矩形区域，评价范围及周边环境敏感目标见图2-1。（2）本项目产生的废水主要为生活污水，经化粪池预处理后排入市政污水管道，进入污水处理厂处理。因此，本项目地表水评价等级为三级，评价范围见图2-2，重点对污水纳管的可行性进行分析。（3）本项目区域声环境功能区属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区，项目建设前后噪声值变化不大，受项目噪声影响的人口数量变化较少。对照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）噪声环境影响评价工作等级区划的依据于划分原则，本项目声环境评价等级为二级，声环境评价范围为基地边界外200米范围。根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素的评价范围见表2-1。表2-1 本项目评价范围一览表评价项目评价范围水环境地表水：南通市观音山污水处理厂排口上游0.5公里至下游1.5公里，全长2公里。地下水：项目东侧车管所、园林东路、通甲路南侧土壤环境项目拟建地大气环境以项目中心为原点，边长5km矩形区域范围。声环境项目边界外侧200m的区域范围。生态环境项目区域范围内。区域主要污染源调查范围：与水、气评价范围相对应范围内的水气污染源。2.3 环境质量现状（1）空气环境质量现状本报告书根据导则要求对项目所在区域进行了环境空气质量现状监测，监测因子包括二氧化硫、二氧化氮与PM10。各监测点污染因子浓度均能满足国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，本区域空气环境总体质量良好。（2）水环境质量现状根据水环境现状监测结果，项目生活污水纳污河流长江水质各监测指标的浓度值均符合国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；项目周边地下水水质各监测指标的浓度值均符合国家地下水环境质量标准中类标准。（3）土壤环境质量现状根据监测结果显示，项目拟建地土壤符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）中类标准的要求。（4）声环境质量现状根据声环境现状监测结果，拟建项目周围区域声环境质量良好，昼间或夜间的等效声级值都符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式及其达标排放情况本项目主要为商业办公用房，主要污染来自于商业办公。（1）废气本项目废气主要为地下停车场汽车尾气，通过机械通排风系统经排风竖井排放，排放的废气浓度符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的标准。（2）噪声建设项目噪声污染主要来自于社会生活、变配电房及空调外机等。各类风机均采用低转速型，且有隔振、消声措施，可使噪声源对内外环境的影响得到有效控制，达到环境标准要求。（3）废水本项目废水为商业办公产生的生活污水。区域内排水采用雨、污分流制。产生的废水经化粪池预处理后各污染物浓度达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准后排入市政污水管网。（4）固废本项目产生的固废为商业办公产生的生活垃圾。生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运。3.2环境保护目标根据对项目拟建地址周围的调查，确定本项目评价环境保护目标为本项目东侧、南侧、西侧、北侧居民和纳污水体长江，见表3-1，具体位置见图2-1。表3-1 环境保护目标及其保护级别环境要素保护目标方位距离（m）规模功能要求及保护级别环境空气居民集居点NE30060户GB3095-2012二级标准散户居民N20025户居民集居点NW15080户待拆居民W2008户待拆居民SW1508户地表水环境长江近岸SW6500大河长江评价段达类标准河道项目区内小河类标准声环境居民集居点NE30060户GB3096-2008中的2类标准散户居民N20025户居民集居点NW15080户待拆居民W2008户待拆居民SW1508户其他生态环境项目区内/3.3 建设项目环境影响预测分析3.3.1 施工期环境影响预测分析施工期包括土方施工阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修及现场清理阶段，主要是施工扬尘、噪声及水土流失对环境的影响。3.3.1.1施工期废气影响分析施工期主要的大气污染物为扬尘，其次为运输车辆尾气，还包括装修阶段产生的装修废气。在建设期应对附近市政道路及时清扫和洒水，同时必须采用封闭车辆运输，以减少道路扬尘。加强施工管理，配置工地细目滞尘防护网，使用商品混凝土，最大程度减少扬尘对周围环境空气的影响。项目施工阶段装载机等施工机械运行将产生少量燃油废气，考虑量不大，影响范围有限，在运输过程中加强管理，其影响较小。3.3.1.2施工期废水影响分析本项目施工期废水包括施工人员的生活污水和施工作业本身产生的废水。本项目施工期为1200天，施工队均为晴天施工，施工人员约为300人，安排集中住宿、吃饭。本项目施工期间施工人员排放的污水量为10.2m3/d。根据类比资料，经过化粪池预处理后COD浓度 360mg/L，NH3-N浓度为25 mg/L，总磷浓度5mg/L，则项目施工期排放的COD为9.18kg/d，NH3-N约0.64kg/d，总磷约0.13kg/d，通过临时管道排入污水管网送观音山污水处理厂处理。施工废水中主要污染物为悬浮物，经沉淀后回用，对项目附近河道水质影响较小。施工单位要做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源。建议在施工工地周围设置排水明沟，径流水经沉淀池沉淀后排放，施工期产生的废水对环境产生的影响较小。3.3.1.3 施工期噪声影响分析施工期噪声污染主要来自施工过程，此外装修时也会产生噪声。表3-2 施工期主要噪声污染源序号建设阶段噪声源1场地平整阶段挖掘机、铲土机、卡车2建筑施工阶段搅拌机、振捣机、起重机、电锯3路面施工阶段压路机、搅拌机根据建筑施工场界噪声限值标准，白天施工场界的最高噪声值不得超过85dB(A)，夜间噪声不得超过55dB(A)，并禁止在夜间打桩。施工单位应尽可能采取有效的减噪措施，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备，并且将高噪声设备置于远离西侧、北侧居民集居点，尽量设置于项目的中心位置，夜间作业时尽量不使用高噪声设备，尽量减轻由于施工作业给周围环境带来的影响。在采取适当的工程和管理措施后，可缓解噪声对该区域环境的影响。3.3.1.4 施工期固废影响分析本项目施工期固体废物主要为建筑开挖弃土、建筑施工垃圾、装修垃圾以及施工人员的生活垃圾。建筑垃圾及时清运或采取防尘措施，生活垃圾由环卫清运。项目施工期产生的固体废物对环境影响较小。3.3.2营运期环境影响分析营运期的污染源主要为汽车尾气、生活污水、区内噪声、固废等。3.3.2.1营运期废气影响分析根据该项目的建设内容，废气主要来自地下车库及地上停车位排放的汽车尾气。该项目区内地下车库使用时，产生CO为3.88t/a，THC为0.489 t/a，NOx为0.453 t/a，SO2为0.0059t/a。其污染因子的最大排放浓度：CO为7.03mg/m3，THC为0.87 mg/m3，NOx为0.82 mg/m3，SO2为0.060 mg/m3，CO的浓度低于环境空气质量标准1小时平均浓度10mg/m3，THC、SO2的浓度均低于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的无组织监控浓度，但NOX排放浓度超标。项目排风机排气口位于绿化带中，经绿化吸附后各污染因子排放浓度基本能达标，经预测对商办楼及周围环境影响较小。3.3.2.2营运期废水影响分析该项目废水排放主要包括区内办公、商铺、酒店客房的生活污水、绿化及道路浇洒用水及其他用水，排水量1485262t/a。污水中污染物排放总量为COD59.41t/a、BOD29.70t/a、SS29.70t/a、NH3-N4.45t/a，废水排放平均浓度为COD 350mg/L、BOD5 180mg/L、SS 150mg/L、NH3-N 30mg/L，均达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的排入有城市污水处理厂的城市下水道系统的标准值，最终送至观音山污水处理厂处理达标后排放。雨水经收集、沉淀后排入区内既有河道。本项目产生的废水对周围水环境影响不大。3.3.2.3营运期噪声影响分析本项目建成后，噪声主要来自商铺分体空调室外机、车辆出入噪声、地下设备间的设备噪声、顶层风冷热泵机组、空调室外机组以及走道排风机噪声、进驻商家企业的经营活动噪声。各类设备噪声强度在5590dB之间，交通噪声在5985dB之间。本项目地下停车库共设有3个出入口，在出入口坡道部位应加筑隔声防护墙和防雨顶棚，经预测产生的噪声对最近商办楼的影响为35dB，对区内产生的噪声污染影响甚小。地面停车场较为分散，且停车泊位较少，关键是减少车辆的进出次数，特别是晚上22：00后要加强车辆出入的管理，车辆噪声对停车场附近住户影响较小。3.3.2.4营运期固废影响分析本项目运营期产生的固体废物主要为各类人员产生的生活垃圾及办公、商业废弃物。办公部分固废产生量按平均 0.4kg/100m2·天计算，产生量为114.6t/a，办公纸张和耗材均出售回收，不纳入生活垃圾内。商业部分固废产生量按平均 10kg/100m2·天计算，主要为生活垃圾，产生量为2691.8t/a。环卫部门袋装分类收集后送垃圾填埋场处理，不会对环境产生二次污染。3.3.2.4恶臭项目3#底层设置公共厕所，公共厕所恶臭主要来自排泄粪便、尿等散发的异味，成分主要为氨、脂肪族类物质等。3.3.3外部环境对本项目的影响分析本项目位于江苏省南通市观音山片区青年东路与世伦路交叉口东北象限，东侧为在建汽车东站及奥迪4S店，汽车东站及4S店东侧为约35m宽的马路；南靠青年东路，路宽约50米，路南侧为在建帝奥世伦名郡；西侧为世伦路，路宽约35米，世伦路西侧为农田及居民；北侧为农田，农田北侧为散户居民。周边环境较好，对本项目产生影响的为项目东侧汽车东站营运噪声、汽车尾气及南侧青年东路与西侧世伦路的道路交通噪声、交通废气的影响。周边噪声对拟建项目的影响预测结果如表3-3所示，周边交通汽车尾气对项目临街建筑的影响预测结果如表3-4所示。表3-3 周边噪声仅考虑距离衰减的预测结果 dB(A)道路广场边界最近商办楼昼间夜间昼间夜间青年东路65.854.561.352.6世伦路63.553.260.850.9汽车东站66.255.863.653.5由预测结果可知，在仅考虑距离衰减的条件下，周边营运噪声及交通噪声昼间对广场边界以及最近商办楼的影响值部分超出了声环境标准，昼间噪声对商办楼的影响超出标准约0.8-3.6dB，夜间噪声对商办楼的影响超出标准约0.9-3.5dB。道路与广场边界中间设有绿化带，绿化阻隔以及绿化吸声作用可以减低3-5dB噪声量。经过距离衰减、绿化阻隔以及绿化吸声作用后，周边交通噪声对项目邻近道路的商办楼会产生一定的噪声影响，为保证区内人员的工作环境，建议项目临近道路侧的商办楼窗户设置双层玻璃。表3-4 周边交通汽车尾气对项目临街建筑的影响预测结果 mg/m3污染物稳定度青年东路世伦路昼间夜间昼间夜间COB0.11440.06380.08000.0408D0.13120.07310.09090.0463E0.13340.07440.09210.0469NOxB0.04610.02210.02780.0134D0.05290.02530.03160.0152E0.05380.02580.03200.0154根据预测结果可知，各道路汽车尾气在B、D、E不同稳定度下对临街建筑的影响值叠加本底后，均未超出环境标准，即CO小时平均浓度低于10.00mg/m3，NOX小时平均浓度低于0.25mg/m3。汽车东站废气产生量为CO2.32t/a，THC0.293t/a，NOx0.271 t/a，SO2 0.0035t/a。汽车东站占地100亩，约66666m2，废气经过绿化吸附、距离扩散后，各污染因子排放浓度基本能达标，对拟建项目影响较小。因此，项目四周的交通汽车尾气对项目临街建筑大气环境基本没有影响。综上所述，本项目所在地块周围环境较好，外界环境对本项目的影响较小。3.3.4 生态环境影响分析该项目地块内原为农田和杂乱的农居，属半人工化的农业生态系统，处于人类开发活动范围内，并无原始植被生长和珍贵野生动物活动。现已经拆迁完毕，区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但随着人口增加、土地利用类型改变和土石方开采，会对生态环境造成一定影响，应利用区块自然河道、绿地等采取绿化补偿、景观改善、水土流失等生态保护措施，合理布局和完善区域生态格局，提高区域生态系统功能。3.4环境经济损益分析3.4.1社会效益分析本项目原有地块为农田和散户居住点，建成多层建筑后可以提高土地的利用率和利用价值，创造出更高的社会经济效益。本项目为大型房地产开发建设项目，总投资5.5亿元。项目建成后，可促进周围区域的建设发展，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，有利于提高城市品位，具有较好的社会经济效益。3.4.2 工程带来的环境损失（1）施工期本项目建设期间，各项施工活动对周围环境产生污染影响，本项目通过采用加强管理、合理安排作业时间等有效措施，使对环境的影响减至最低。（2）营运期本项目产生的生活污水经过化粪池预处理后经市政污水管道排入南通市观音山污水处理厂处理达标后排放，对纳污水环境影响较小；生活、办公垃圾也能够得到有效处置，不会对环境造成影响。3.4.3 环境效益分析该项目营运过程中需在噪声防治、汽车废气及油烟排放、生活垃圾收集和生活污水纳管等环境保护工作上投入一定资金，以确保环境污染防治工程措施落实到位。该项目环保投资额预计为600万元，约占项目投资总额的1.0%，具体环保工程投资见表3-5。表3-5 建设项目环保投资分析环 境 污 染 防 治 项 目环保投资（万元）施工扬尘污染控制防尘网、洒水等70噪声防治设备隔振降噪、风机消声器、防震沟等100汽车废气防治通、排风系统180生活垃圾处理垃圾收集点20生活污水废水预处理及排水雨、污分流系统95生态保护绿地建设、景观改善等135总 计600本工程中环保设施实施后，直接环境效益大致如下：（1）改造了该地区原有层次不齐、布置错乱的环境状况，加快该地区合理布置；（2）生活污水接入污水处理厂，有效消减污染物的排放，减轻水体的污染负荷，为改善内河水质创造了条件；（3）加强了区内的绿化建设，进一步美化了环境，生活垃圾得到妥善处置，环境卫生改善，从而改善了生态环境质量，提高生活、工作质量。3.4.4 环境经济损益综合分析综上所述，本项目的建设具有显著的经济效益和良好的社会效益，通过采取一系列环保措施后对环境的污染可得到有效控制。项目对该区域社会与环境的可持续发展具有积极的意义。只要该项目在各个实施阶段过程中积极做好污染治理、环境保护和生态建设等工作，总体上可以满足当地环境容量要求和环保管理要求，达到可持续发展目标。根据社会效益、经济效益和环境效益的综合分析结果，本项目的建设是可行的。3.5环境管理和环境监测计划为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法等法规、条例、标准法规，及时了解项目区及其周围环境因素的变化情况，保证环境保护措施实施的效果，维护该区域良好的环境质量，在项目区需要进行相应的环境管理。加强环境管理和环境监测是执行有关环境保护法规的重要手段，也是实现建设项目社会效益、经济效益、环境效益协调发展的必要保障。通过环境管理和环境监测，可以监控本项目对区域地表水、环境空气、声环境和生态环境的影响，为本区域的环境管理、污染防治和生态保护提供依据。3.5.1环境管理工作的内容项目建设单位应该安排专人或委托第三方机构负责环境管理和监督，做好 污染控制和生态环境保护工作，并负责有关措施的落实，在施工期和营运期对项目区域生活污水、废气、固体废物等的处理、排放及环保设施运行状况进行监督，严格注意相关的排污情况，以便能够在出现异常或紧急情况时采取应急措施。环保负责机构和人员应该具有下列的职责：（1） 宣传、贯彻执行环境保护法律、法规、条例和标准，并经常监督有关部门的执行情况；（2） 负责项目区域的环境管理、环境保护和生态保护工作并监督各项环保措施的落实和执行情况；（3） 按照规定进行环境监测，并协助有关单位(市环保局及环境监测站)的环境监测管理人员，建立监控档案和业务联系，接受指导和监督；（4） 按照环保部门的有关规定和要求填写各种环境管理报表；（5） 协助有关部门搞好项目区域内的环境和生态保护教育、技术培训，提高施工期间施工人员和运行期管理人员的素质和环境意识；（6） 制定、实施、管理本项目区域内污染物排放和环境保护设施运转计划，并做好考核和统计等工作；（7） 加强对环保设施的运行管理，如果出现运行故障，应该立即进行检修，严禁各项污染物非正常排放；（8） 协调、处理因本项目的运营而产生的环境问题的投诉以及项目区域居民对周围环境的投诉，配合有关单位和部门对环境污染扰民事件进行调查、监督和分析，并提供相应的材料；协同当地环境保护局处理和解答与本项目有关的公众意见，并协调配合有关单位进行处理，达成相应的谅解。3.5.2环境管理的要求3.5.2.1 施工期环境管理要求表13-1施工期环境管理要求一览表环境问题环境管理要求执行单位管理部门水土流失1、编制水土保持实施方案，并严格执行；2、大面积的破土应尽量避开雨季；3、按设计要求同时进行区内绿化施工；施工单位、监理单位建设单位、当地环保、环卫部门噪声4、控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；5、选用低噪声设备，对距敏感点较近的施工场地建隔声墙；水环境6、施工期生活污水应尽量接入市政生活污水系统；7、施工废水经沉淀池沉淀处理后回用或排放；环境空气8、防止施工场地扬尘；施工场地、运输道路等及时洒水；9、粉状材料应袋装或罐装，堆放时设篷盖，砂石渣土装车不得超出车厢板高度，严禁散落；10、运输车辆车厢密闭，防止沿途散落污染道路；11、施工工地设置围档，大风天气禁止施工固废12、建筑垃圾及施工人员生活垃圾及时清运出场3.4.2.2 运行期环境管理要求根据国家环境保护法、企业法的基本精神，企业在生产经营过程中防止污染、保护环境是其重要职责之一。环境管理与环保治理措施一样重要，是保证建设项目排污达到相应标准、控制建设地周围区域环境质量的一个重要技术手段。建议小区设专职环保管理人员，负责本项目的环境管理及对外的环保协调工作，履行环境管理和环境监控职责。3.5.2.3 环境管理职责(1)贯彻执行环境保护法规和标准；(2)建立各种环境管理制度，并经常检查监督；(3)编制项目环境保护规划并组织实施；(4)领导并组织实施项目的环境监测工作，建立监控档案；(5)抓好环境教育和技术培训工作，提高员工素质；(6)建立项目有关污染物排放和环保设施运转的规章制度；(7)负责日常环境管理工作，并配合环保管理部门做好与其它社会各界有关环保问题的协调工作；(8)制定突发性事故的应急处理方案，并参与突发性事故的应急处理工作；(9)定期检查监督环保法规执行情况，及时和有关部门联系落实各方面的环保措施，使之正常运行。3.5.3 环境监测计划3.5.3.1 监测项目、地点、时间和频率1. 噪声施工期噪声的监测需要依据项目所在区域的情况，在项目区场界布设监测点进行监测。拟半年安排监测1次，建议配合当地环保部门合作进行。2. 大气环境施工期间应该重点对施工扬尘进行监测。建议施工期相关的监测每季度1 次，并根据项目施工进度和实际情况进行调整。监测点位于项目北侧、西侧靠近居民集居点。3.5.3.2 监测数据的管理对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保主管部门，对于常规监测部分应该进行公开，特别是对本项目所在区域的人员进行公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如果发现了污染和破坏问题要及时进行调查处理并上报有关部门。3.6建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及卫生防护距离和大气防护距离，不涉及单位及居民的搬迁。4. 公众参与根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例第二章第十五条规定建设单位编制环境影响报告书，应当依据法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见的要求，本项目环评工作征询社会各界对本项目建设及有关环境保护方面公正、客观的意见。本项目以在南通市环境保护局网站上两次公示和发放公众参与调查表（表4-1）两种形式，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。本次调查由建设方南通永兴国际车城发展有限公司、南通东城悦起贸易有限公司、江苏涌鑫集团有限公司进行，共发放调查表60份，收回60份，回收率100%。被调查对象大多为周边居民，文化程度大多为大专以上，占39%；年龄大多在36-60岁之间。被调查人群中，有53位被调查人坚决支持本项目的建设，有7位对本项目持有条件赞成的态度，没有人表示反对，他们认为该项目的建设可以带动当地经济的发展，在一定程度上能改善当地的生活条件，在这种情况下，他们的支持条件归纳起来为：施工期做好环境管理，不要出现扰民现象，小区建好后加强绿化建设。表4-1 建设项目环境保护公众参与调查表建设单位名称：南通永兴国际车城发展有限公司 联系人： 项目名称东城涌鑫广场建设地点青年东路北、世伦路东侧被调查人情况被调查单位情况姓 名单位名称年 龄职 业规模主要产品性 别文化程度性质主管部门联系电话联系电话家庭住址单位地址项目介绍：本项目总投资6亿元，总占地面积34064.69 m2，为商业办公综合开发建设项目。项目建成营运后产生的生活污水经化粪池预处理后接入市政污水管道排入观音山污水处理厂，处理达标后排入长江；大气污染物主要为地下车库汽车尾气，其产生量较小；产生的生活噪声对周围影响甚小；生活垃圾集中收集后送垃圾填埋场处置，不会对环境产生二次污染。根据国家建设项目环境保护管理条例精神，需征询有关公众对该项目建设的意见，望大力支持，谢谢合作！（1）您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）很满意 较满意 不满意 很不满意（2）您是否了解在该地区拟建设的项目不了解 知道一点 很清楚 （3）您是从何种信息渠道了解该项目的信息报纸 电视、广播 标牌宣传 民间信息（4）根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成危害/影响是严重 较大 一般 较小 不清楚（5）从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因坚决支持 有条件赞成 无所谓 反对 原因：您对该项目环保方面有何建议和要求?您对环保部门审批该项目有何建议和要求？5. 环境影响评价结论综合上述分析，南通永兴国际车城发展有限公司东城涌鑫广场项目符合南通市城乡规划要求，布局较为合理，项目具有较明显的社会效益、经济效益与环境效益。目前该地块已经拆迁完毕，周围环境质量现状较好，对本项目的建设没有影响。该工程在建设期及建成投入使用后将产生一定的噪声、汽车废气、生活废水和生活垃圾等。经评价分析，采用科学的管理和适当的环保治理手段，可控制环境污染。可以认为，在全面落实本报告提出的各项环保措施的基础上，切实做到“三同时”，并在使用期内持之以恒加强管理，从环保角度来看，本项目的建设是可行的。6. 联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位：南通永兴国际车城发展有限公司、南通东城悦起贸易有限公司、江苏涌鑫集团有限公司地 址：南通市崇川区青年东路北、世伦路东联系人：施经理联系电话：邮编：2260016.2 环评机构联系方式环评机构：江苏圣泰环境科技股份有限公司地 址：南京市江宁区将军大道150号联 系 人：成工联系电话：电子邮箱：