农村商业银行纪检监察信访工作制度.docx

农村商业银行纪检监察信访工作制度38号 （3月1日）为认真做好江苏农村商业银行股份有限公司(以下简称本行)监察信访工作，切实加强党风廉政建设，有效防范和查处各类违规违纪问题，特制定本制度。一、纪检监察信访工作职责1、负责处理群众来信，接待群众来访，受理检举、控告和申诉。2、研究信访情况，分析信访动态，反映人民群众的意见、要求与呼声，为领导决策和加强党风廉政建设提供信息，为查处违法违纪案件筛选、提供案源线索。3、承办上级纪检监察机关和领导交办的有关检举、控告、申诉及其它工作事项。4、对有关违规违纪问题组织调查、处理。5、办理奖励举报有功人员的申报手续。6、做好信访保密工作，维护当事人的合法权益。二、纪检监察信访工作人员守则1、认真学习，热爱本职，不断提高政策和业务水平；2、忠于职守，扎实工作，努力完成赋予的各项任务；3、坚持原则，实事求是，妥善处理群众的信访问题；4、清正廉洁，秉公办事，自觉养成良好的职业道德；5、遵纪守法，严守秘密，切实保障当事人合法权益。三、纪检监察组织受理信访的范围1、对党员、党组织违反党章和其他重要规章制度，违反党的路线、方针、政策，违反国家的法律、法令，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告。2、对本行人员违反国家法律、法规、政策以及政纪行为的检举、控告。3、对所受党纪、政纪处分或纪检监察机关所作的其他处理不服的申诉。4、其他涉及党纪、政纪和党风廉政建设方面的问题。四、纪检监察信访工作基本原则1、按照宪法、党章和有关法律、政策规定处理问题；2、实事求是，以事实为依据；3、贯彻党的民主集中制；4、维护当事人民主权利；5、分级负责，分工归口处理；6、解决实际问题同思想教育相结合。五、纪检监察组织处理信访的程序和要求（一）受理1、受理来信。拆封。装订。盖收信章。阅信。2、受理来访。就是接待人员在弄清来访者所反映和要求解决的主要问题基础上进行接谈，耐心听其陈述，并用群众来访接谈记录纸做好笔录。3、受理举报电话。即接听举报电话，问清有关情况，并用举报电话记录纸认真做好记录。（二）登记1、使用统一的信访登记簿。2、登记分类进行。3、登记字迹工整。4、登记工作必须明确专人负责。5、登记工作一般应在当日完成，如遇特殊情况不能按时登记时，可适当延长时间，但原则上不得超过三天。（三）呈批1、对每一件来信、来访和举报电话，除领导已阅批并有办理意见的以外，其余均应送领导阅批。2、呈批的信件要填写办理群众来信批阅单并附原信，来访和举报电话的呈批可直接送记录纸。3、批件送党委分管领导阅批。反映的问题重大、情节严重以及带有普遍性、倾向性的问题，还要呈党委主要负责同志批示。（四）办理对每一件来信、来访和举报电话，均由总行纪检监察部门查处与办理，并作出调查报告，总行党委研究处理意见与结论。（五）反馈对具名反映的信访问题，在办理结束时，要将组织调查和处理结果向反映人作书面反馈或当面反馈，听取其对查处情况的意见,以使信访人终止信访。（六）报结1、对上级纪检监察机关转办并跟踪督办的每件的信访，都要及时、认真负责地进行调查处理，自收信之日起一个月内办结，并报交办机关，确有特殊情况，可在三个月内报结。2、对上级纪检监察机关发函要求查报结果的信访案件，要迅速组织力量抓紧查处，自收到交办函件之日起三个月内结案，并上报规定的必备文字材料。（七）结案归档1、每一件信访（除批存件）在办理结束后，要办理结案手续。2、每件信访都应形成一定的材料，在装订时除立案案件外要按以下顺序：卷内文件目录；信访要件呈阅表；检举、揭发、控告、申诉材料及有关领导批示；直接调查处理的有关证据材料；调查报告；本人检讨、提醒卡或警戒卡复印件以及有关整改材料、退款凭证等；向署名反映人反馈情况的材料；信访审查结表；备考表。组卷时，根据每一件信访件形成材料的多少，按一厘米左右的厚度装订。3、每年年底对当年受理的信访件都要按照要求装订整齐。六、纪检监察信访工作保密制度来信由专人负责收拆，不得丢失和泄露；接待来访应认真接待，不得有无关人员在场；处理群众来信来访必须严格有关程序和传递范围；对信访材料和信访登记簿要妥善保管，不得让他人擅自翻阅；对信访材料应列入密级管理，个人不得擅自携带外出；作废的文件资料和信访材料及废纸要按规定销毁，不得随意乱丢乱倒；查阅信访档案和文件材料要办理借阅登记手续，不得让他人随意复印或抄录其有关内容。七、纪检监察信访工作领导责任制1、党委分管纪检监察工作的领导负总责，纪检书记（组长）负实责，强化对信访工作的领导。负总责和负实责的领导对信访要件件亲自阅批，明确办理意见；坚持领导班子成员参与接访，形成制度，规范监督。2、对联名来信或重大信访问题，领导负责组织或协调各方面力量予以解决，必要时应亲自参与调查处理。3、对上级纪检监察机关发函要求查报结果的信访案件，领导要包案负责，一抓到底，保证按期、优质结案。4、领导要重视信访工作队伍建设，加强信访工作力量。要关心信访干部，帮助解决实际问题，最大限度地调动工作积极性。5、领导要积极为信访工作开展和方便举报创造条件，要做到有独立办公室和相对固定的接待群众来访场所；配备办公桌椅、档案柜橱、外线直拨举报电话等必要设备。