伤亡事故报告调查处理制度.doc

伤亡事故报告、调查、处理制度（试 行）为了落实伤亡事故“四不放过” 原则（即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；事故单位的职工没有接受教训不放过；在事故汲取教训的基础上没有研究提出预防同类事故的措施不放过。）严肃伤亡事故处理，根据国家和上级有关规定，特制定本制度，望各单位认真贯彻执行。一、名词：伤亡事故：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。损失工日数：被伤害者失能的工作时间。轻伤：损失工日低于105日的失能伤害。重伤：损失工日等于和超过105工日的失能伤害。轻伤事故：只有轻伤的事故。重伤事故：有重伤无死亡的事故。重大伤亡事故：一次死亡12人的事故。特大伤亡事故：一次死亡3人以上的事故。二、报告：发生伤亡事故，负伤者或者事故现场有关人员应立即直接报告单位负责人，单位负责人应立即采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。死亡、重大伤亡事故立即报告至分公司领导和有关部门，由分公司立即报告公司领导和有关部门。死亡事故必须在24小时内写出书面报告，报送分公司、公司。书面报告内容必须有：事故发生时间、地点、工程项目、单位名称、事故经过、伤亡人数、直接经济损失、原因初步分析、事故后果、控制采取措施等。三、调查处理：1、轻伤事故由单位组织有关人员调查处理，填报工伤事故登记表一式三份报分公司安全部门。2、重伤事故由分公司经理或其指定人员组织有关人员调查处理，填报重伤事故报告，报公司。3、死亡事故由分公司报公司安委会按有关规定调查处理。四、事故调查程序伤亡、重伤事故，应按如下进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。（1）现在处理11事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。12认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。13为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。（2）物证搜集21现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。22在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，地点、时间、管理者。23所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。24对健康有危害的物品，应采取不原始语气的安全防护措施。（3）事故事实材料的搜集31与事故鉴别，记录有关的材料；发生事故的单位、地点、时间：受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式：受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况：出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作，工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；受害人和肇事者过去的事故记录。32事故发生的有关事实；事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析：有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及招待情况：关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒有害物质取样分析记录：个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围：出事前受害人和肇事者的健康状况：（4）证人材料搜集要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，要认真考证其真实程度。（5）现场摄影51显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。52可能被清除或被践踏的痕迹：如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕，火灾引起的损害照片，冒顶下落物的空间等。53事故现场全貌。54利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。（6）事故图报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图，流程图，受害者位置图等。（7）事故分析1事故分析步骤11整理和阅读调查材料12按以下七项内容进行分析受伤部位受伤性质起因物致害物伤害方式不安全状态不安全行为13确定事故的直接原因14确定事故的间接原因15确定事故的责任者2事故原因分析21属于下列情况者为直接原因211机械、物质或环境的不安全状态。212人的不安全行为。22属于下列情况者为间接原因221技术和设计上的缺陷工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题：222教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识：223劳动组织不合理：224对现场工作缺乏检查或指导错误：225没有安全操作规程或不健全：226没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力：227其他。23在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。3事故责任分析31根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者：32在直接责任和领导责任中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者：33根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。4事故结案归档材料当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：41职工伤亡事故登记表：42职工伤亡、重伤事故调查报告书及批复：43现场调查记录、图纸、照片：44技术鉴定和试验报告：45物证、人证材料：46直接和间接经济损失材料：47事故责任者的自述材料：48医疗部门对伤亡人员的诊断书：49发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料：410处分决定和受处分人员的检查材料：411有关事故的通报、简报及文件：412注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。 五、伤亡事故统计上报必须及时准确和规范，轻伤事故登记表每月用报表上报，重伤、死亡调查报告书随时上报。六、本制度与上级有关文件相抵触处，以上级有关文件为准。七、其他未尽事宜将另行通知。