工伤事故报告调查处理责任追究制度.doc

河南省安装集团有限责任公司生产安全事故报告、调查处理制度为了规范公司生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律，制定本制度。一、适用范围公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度。二、事故等级分类根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。三、重伤事故范围的划分1、经医师诊断为残废或可能成为残废的；2、伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的；3、人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；4、胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等严重骨折；5、眼球受伤较剧，有失明可能的；6、手脚伤害：大拇指思断一节；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌健受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸展的残废可能的。7、脚部伤害：脚趾断三只以上的；局部肌健受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的。8、内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；9、凡不在上述范围内的伤害，经医师诊察后，认为受伤较重，可以根据实际情况参照上述各点，由公司安全生产委员会和医疗鉴定委员会审查确定。四、伤亡事故类别1、物体打击，指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，包括落物、滚石、锤击、碎裂崩块、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击。不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。2、车辆伤害，指企业机动车辆行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。3、机械伤害，指机械设备运动、静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。4、起重伤害，指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。5、触电，包括雷击伤害；6、淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。7、灼烫，指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。8、火灾。9、高处坠落，指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括从架子、屋顶上坠落以及从平地坠入地坑等，不包括触电坠落事故。10、坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。11、化学性爆炸，指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆源时，发生的爆炸事故。12、物理性爆炸，包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。15、中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、重中毒窒息等。17、其他伤害，如摔、扭、挫、插、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。五、事故报告程序1、项目部在施工中发生伤亡事故后，事故当事人或发现人，应立即报告班组长、项目部专职安全管理人员、项目部主要领导。2、发生重伤及以上伤亡事故，项目安全管理部门必须在4小时内用快速方法，将事故概况先报告公司安全管理部门和分公司安全管理部门后，由安全管理部门再向有关领导汇报。3、项目部发生重伤及以上伤亡事故，项目经理有必要及时与建设单位或甲方主要领导沟通，避免出现将事态影响扩大化的情况。六、事故现场处置1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤者和排除现场险情，制止事故蔓延扩大。2、为了事故调查分析需要，现场所有人员都有责任保护好事故现场。因为抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，项目安全管理部门要做出相应的标记。3、清理事故现场应在事故调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。七、事故调查、处理程序1、对于事故的调查处理，必须坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过；事故主要责任人没有严肃处理不放过；防范措施没有制定落实不放过；广大职工没有受到教育不放过。2、轻伤事故由项目安全管理部门负责调查处理；重伤及以上伤亡事故由项目部协助公司安全管理部门或分公司安全管理部门进行事故调查处理。3、事故调查处理程序 公司、分公司和项目部安全主管经理负责组织相应级别的事故调查组，事故调查组由安全管理部门、生产技术部门、劳动人事部门和工会有关人员组成。 在事故发生后，事故调查组应尽快到现场进行如下勘查： 作出笔录发生事故的时间、地点、气象等；现场勘察人员的姓名、单位、职务等；现场勘察起止时间、勘察过程；能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等；设备损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；重要物证的特征、位置及检验情况等。 现场拍照方位拍照，能反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照，能反映事故现场各部分之间的联系；中心拍照，反映事故现场中的情况；细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等；人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。 现场绘图根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出下列示意图：建筑物平面图、剖面图；事故时人员位置及疏散（活动）图；破坏物立体图或展开图；涉及范围图；设备或工、器具构造简图等。 分析事故原因，确定事故性质 通过充分的调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。 整理和仔细阅读调查材料，按受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。 通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。 根据对事故原因的分析，制定防止类似事故再次发生的措施。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。 写出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告，经调查组全体人员签字后报批。对于个别同志持有不同意见的允许保留，并在签字时写明自己的意见。八、工伤认定范围和认定资料申报程序根据工伤保险条例规定工伤事故应包括的范围：1、工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害；2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4、患职业病的；5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形；8、职工有下列情形之一的，视同工伤：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。9、职工由下列情形之一的，不应认定为工伤或者视同工伤：因犯罪或者违反治安管理伤亡的；醉酒导致伤亡的；自残或者自杀的；10、工伤认定工作由公司安全管理部门负责。自工伤事故发生之日起7日工作日内，工伤职工所在基层单位安全管理部门应向公司安全管理部门及劳动人事部门报送以下材料：工伤事故快报表（4份）；工伤事故调查报告（4份）；职工伤亡事故登记表（1份）；工伤抢救医院出具的初步治疗工伤病历及诊断证明（4份）；事故发生现场两名目击人的旁证材料（4份）；工伤保险待遇申请表（4份）；工伤职工本人身份证复印件（4份）；劳动合同复印件或其他建立劳动关系的有效证明（4份）；业主方出具的事故证明（4份）；工程合同（4份）。九、事故档案管理和事故月报1、事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等应长期完整的保存。事故档案应包括工伤认定所需的十项资料以及受处理人员的材料和有关部门对事故的结案批复等。2、项目部应在当月月底之前，向分公司上报职工伤亡事故月报表；分公司安全管理部门应在下月5日前，向公司安全管理部门上报职工伤亡事故月报表。 职工伤亡事故月报表 年 月份填报单位：本企业职工分包人员小计其中临时工发生事故伤亡人数事故类别合 计死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤死亡重伤轻伤合 计估计财务损失 元本月发生的伤亡事故中，企业职工以外人员：民工死亡 人，重伤 人，轻伤 人。 生产实习人员：死亡 人，重伤 人，轻伤 人。 参加劳动的学生及其他人员，死亡 人，重伤 人，轻伤 人。本员月歇负工伤天人数姓名历月负伤未愈人员本月歇工天数姓名天数天数单位主管 安全部门负责人 制表 填报日期 年 月 日职工伤亡事故登记表（一）发生事故单位： （二）发生事故时间： （三）发生事故地点： （四）伤亡人员情况：姓名伤亡情况（死、重、轻）性别工种出生年月工种工龄受过何种安全教育受伤部位歇工天数（五）事故类别（六）事故经过（七）事故原因（八）事故责任分析及责任人的处理意见（九）事故者本人和职工受教育情况及预防事故重复发生措施（十）附件基层单位 基层单位 项目部 项目部安全主管 安全部门负责人 安全主管 安全员 填报时间 年 月 日洛阳市职工工伤事故快报表单 位名 称单 位编 码事故报告日期伤亡者姓名性别年龄工种缴 费情 况事故发生地 点事故发生时 间工 伤类 别救治医院科室床号受 伤部 位伤 害程 度单 位经办人联 系电 话事 故性 质事 故发 生简 要经 过单 位意 见劳资部门意见 （公章） 年 月 日安技部门意见（公章） 年 月 日说明：1、工伤类别系指：日常工作技术改造职业病突发疾病履行职务抢险救灾旧伤复发出差伤亡交通事故其它。 2、事故性质系指：轻伤事故重伤事故死亡事故重大伤亡事故。 3、伤害程度系指：轻伤重伤死亡 4、事故发生简要经过包括：事故发生详细地点、时间、起因及直接原因、受伤害过程、抢救治疗情况等。洛 阳 市 工 伤 认 定 申 请 表申请人：受伤害职工：申请人与受伤害职工关系：申请人联系地址：邮政编码：联系电话：填表日期： 年 月 日洛阳市劳动和社会保障局 制填 报 说 明1钢笔或签字笔填写，字体工整清楚。2申请人为用人单位或工会组织的，在名称处加盖公章。3事业单位职工填写职业类别，企业职工填写工作岗位（或工种）类别。4伤害部位一栏填写受伤的具体部位。5诊断时间一栏，职业病者，按职业病确诊时间填写；受伤或死亡的，按初诊时间填写。6职业病名称按照职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书填写，接触职业病危害时间按实际接触时间填写。不是职业病的不填。7受伤害经过简述，应写清事故时间、地点，当时所从事的工作，受伤害的原因以及伤害部位和程度。职业病患者应写清在何单位从事何种有害作业，起止时间，确诊结果。属于下列情况应提供相关的证明材料：（1）因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关或人民法院的判决书或其他有效证明。（2）由于机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定的，提交公安交通管理等部门的责任认定书或其他有效证明。（3）因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安部门证明或其他证明；发生事故下落不明的，认定因工死亡提交人民法院宣告死亡的结论。（4）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明。（5）属于抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，按照法律法规规定，提交有效证明。（6）属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交革命伤残军人证及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。对因特殊情况，无法提供相关证明材料的，应书面说明情况。8受伤害职工或亲属意见栏应写明是否同意申请工伤认定，以上所填内容是否真实。9用人单位意见栏，单位应签署是否同意申请工伤，所填情况是否属实，法定代表人签字并加盖单位公章。10劳动和社会保障行政部门审查资料和受理意见栏应填写补正材料的情况，是否受理的意见。职工姓名性别出生时间年 月 日身份证号码工作单位名称工作单位详细地址经办人联系电话劳资部门联系电话职业、工种或工作岗位参加工作时间申请工伤或视同工伤事故时间诊断时间伤害部位或疾病名称接触职业危害时间接触职业病危害岗位职业病名称家庭详细地址受伤害经过简述（可附页）：医疗救治基本情况和诊断结论： 主治医师签字 年 月 日受伤职工或亲属意见：签 字 年 月 日用人单位意见： 法定代表人签字印 章 年 月 日劳动保障行政部门审查资料情况和受理意见：印 章 年 月 日备 注：