建设工程施工安全管理手册---090407.doc

中新天津生态城建立工程施工平安管理手册试行版中新天津生态城建立局编制工程信息工程名称建立规模工程类别建立单位工程负责人设计单位工程负责人监理单位总监理工程师施工总包单位工程负责人专业/分包单位施工内容工程负责人 一、平安施工管理须知 二、平安施工实施细那么 第一章 工地平安管理组织 10第二章 施工平安技术措施及平安交底 25第三章 工地防火 30第四章 根底坑作业 33第五章 高空作业 37第六章 脚手架 40第七章 模板 45第八章 施工临时用电 49第九章 施工机具 53第十章 起重吊装 57第十一章 平安日常检查 62一、 平安施工管理须知平安施工管理须知所有参与中新天津生态城工程建立的单位,除按照国家相关平安管理法规、标准组织平安生产和填写平安资料外，必须按照以下规定履行平安管理职责和义务。1、中新天津生态城建立局建管中心具体负责生态城建立工程的施工平安监视管理工作。2、施工总包单位为施工平安责任的主要负责单位，建立单位和监理单位对施工单位的平安管理行为负监管责任，专业/分包单位对各自承包范围内的施工平安负连带责任。3、监理单位和施工单位应健全施工现场平安管理机构体系，落实平安生产责任制，并明确平安生产目标。1监理单位和施工单位必须组织建立施工现场平安管理委员会，定期召开委员会会议，讨论评价施工现场的平安状况和施工单位的平安表现，研究需要采取或改良的平安措施，对违反平安生产标准的人员和单位进展处分，并就本条上述内容定期向建管中心书面报告。具体要求详见表格1-6和表格1-7。2施工总包单位应当负责设立具体的施工现场平安生产管理机构，在施工现场配备专职平安生产管理人员。施工现场的平安生产管理机构在组织层次上应当从施工总包单位延伸到分包单位和作业班组。施工总包单位在现场的专职平安生产管理人员分为平安主管和平安监视员，平安主管和平安监视员必须首先在开工前在建管中心办理?建立工程施工许可证?后才能上岗。3平安主管和平安监视员必须定期向工地平安管理委员会书面报告施工现场的平安管理状况，具体要求详见表格1-3和表格1-4。4、建立工程工程以下分局部项工程施工，必须编制专项施工方案和平安技术措施，并附有平安验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认后准予实施。1基坑支护与降水工程；2土方开挖工程；3脚手架工程；4模板工程；5起重吊装工程；6撤除、爆破工程；7其它。以上所列工程中涉及深基坑支护和开挖开挖深度超过4米，地下暗挖工程、高大模板工程的专项技术方案，建立单位和监理单位还应当责成施工单位组织专家论证。5、施工前，由施工单位向施工作业班组和作业人员进展逐级平安交底，并由交底双方以及监理单位对平安交底情况进展签字确认。6、施工单位在组织实施以下工程内容时，应当首先经得监理单位认可后才能进展施工或使用。1高空作业；2基坑开挖；3脚手架；4模板；5临时用电；6施工机具；7起重吊装。7、现场平安管理委员会应当责成施工单位的平安生产管理机构定期对以下内容按照相应标准进展平安检查。1工地消防平安情况；2基坑开挖；3脚手架；4施工用电；5施工机具；6垂直运输机械；7其他。8、施工单位应当安排其专职平安管理人员做好施工现场平安状况日检工作。9、监理单位应当保证现场平安生产按照国家平安法律、法规、标准以及本手册的规定和程序进展，对违反这些规定和程序的行为，无论是建立单位还是施工单位或其他现场有关当事人，必须及时予以纠正或提出书面整改意见，如被纠正或整改方拒不按规定和程序进展平安生产的，监理单位必须及时将有关情况报建管中心，否那么，将不能免除监理单位在施工现场的平安责任。10、生态城建立局建管中心对施工现场的平安监视管理工作将以随机抽查和巡查为主，重点监视检查：1企业平安生产条件的落实和实施状况；2平安生产法律法规、标准标准的落实和执行情况；3参建各方对施工平安生产程序的执行情况。11、建管中心在检查中发现施工现场存在以下问题的：1未按规定平安生产程序和标准标准组织施工的；2未履行平安管理和检查程序的；3作业人员危险操作的；4存在明显平安隐患的；5现场无平安警示标志和公示标牌的；6未及时填报平安资料或平安资料不全的；7平安资料不真实或与现场实际情况严重不符的；8平安管理人员不到位的；9其它可能导致平安事故的情况。将视为建立单位、监理单位和施工单位未履行平安管理职责和义务，视情节轻重，报请生态城建立局对责任人及单位按照?建立工程平安生产管理条例?的处分规定予以处分。12、建立单位和监理单位应当对施工单位每季度的平安生产表现予以评估，评估结果将被作为生态城信用体系的一个因素。13、?中新天津生态城建立工程施工平安管理手册?是国家及天津市相关平安生产管理法规、标准的补充性文件，不能代替相关平安生产管理法规、标准和标准。15、?中新天津生态城建立工程施工平安管理手册?为活页装订，用户单位应将需要填写的表格资料复印，填写完毕后再装订在手册中相应栏目内备查。16、建立局随时会根据平安管理形势需要对?中新天津生态城建立工程施工平安管理手册?的相应内容和要求进展动态的调整和修改。二 、平安施工实施第一章 工地平安管理组织每个施工工地应当建立平安管理委员会和施工平安管理机构以加强施工现场平安工作：11 平安管理委员会平安管理委员会由监理单位和施工单位共同负责组建。委员会组成如下：委员会主席：总监理工程师，但不能免除建立单位在平安管理方面的责任和义务。成员： 施工单位的工程经理； 建立单位指派的常驻现场工程师代表； 设计单位指派的现场工程师代表； 监理单位指派的监理工程师； 其它合格专业人员。12 施工平安管理机构施工平安管理机构由施工总包单位负责组建。其组成如下：现场平安管理机构负责人：施工总包单位的工程经理。成员：平安主管； 平安监视员； 专业/分包单位的工程负责人； 专业/分包单位的平安负责人； 专业/分包单位的平安监视员； 作业班组负责人； 其他合格专业人员。13 平安管理人员施工单位的平安主管及平安监视员应在生态城建立局建管中心备案。施工单位应当对上报备案人员的资历真实情况以及现场表现负责。平安主管和平安监视员必须定期向平安委员会报告工地平安状况详见表格1-2和表格1-3。建立单位应当在获得施工许可证前，将现场平安管理组织的人员组成情况报生态城建立局建管中心备案详见表格1-1，并将现场平安管理组织的组织/流程框架图以及平安主管和平安监视员的任用情况在施工现场明示。详见表格1-4和表格1-5。工地平安管理组织人员构成 表格1-1工程名称:建立单位:监理单位:施工单位:人员名单所属单位及职务职称平安职责描述(应描述在现场平安管理机构中所处的位置/职位所属部门、负责事项等组成人员签名 施工单位工程负责人签字： 总监理工程师签字： 建立单位工程师代表签字： 施工单位 公章 监理单位 公章 建立单位 公章 年 月 日 年 月 日 年 月 日 表格1-2工地平安主管每月须填报的报告书平安主管姓名_ 工人总数_ 工程名称 施工单位 _ 平安监视员人数 工地位置 _ 月份/年份 工作类别次数部位或地点采取措施工地巡查地下工程地上建筑起重机施工机械临时用电脚手架其它：现场调查致命意外非致命意外危险事故职业病平安教育及平安推广平安讲座研讨会平安培训传阅平安资料平安海报其它平安管理平安会议平安委员会会议其它意外事故统计资料致命意外非致命意外建议：平安主管签字及日期：本人以于_年_月_日与以上平安主管讨论本报告书。工程经理签字及日期：表格1-3工地平安监视员每周必须填报的报告书平安主管姓名_平安监视员姓名_工程名称_施工单位名称_工人数目 _ 有关期间：由_至_的一个星期一般平安检查请填上良好、满意或欠佳星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六出入道口及斜道：通道爬梯防护棚及防护栏杆其它：高空作业：脚手架平安网坠落保护装置工作平台临边/洞口防护升降机槽/孔洞其它：土石方工程：挖方工程：基坑支护斜坡其它：起重机及起重装置：起重机塔式、龙门、流动式起重机载人起重机吊具钢丝绳防护设施吊钩保险其它；表格1-3续一般平安检查请填上良好、满意或欠佳星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六施工用电：开关闸具首末端漏电保护电线接地装置其它：防火措施：消防器具防火通道危险品仓库气焊气瓶其它：安康：尘埃控制噪音控制危险物质的防护急救设备清洗设备食堂厕所其它：施工机具： 防护装置 接地 接零 漏电保护器其它：一般事项：物料堆放通道照明设备有关任用平安主管/平安监视员的告示有/没有其它：表格1-3续一般平安检查请填上良好、满意或欠佳星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六防护设备：平安帽护眼用具听觉保护器呼吸器平安带手套平安鞋反光外套其它：其它：建议：平安监视员签字及日期：本人以于_年_月_日与以上平安监视员讨论本报告书。平安主管签字及日期：表格1-4有关任用平安主管的告示公司名称工程经理联络 号码座机；手机：工作地址平安主管姓名联络 号码座机；手机：平安主管的职责：（1） 协助工程经理促进工地平安管理。（2） 巡视工地；（3） 调查投诉及意外事件；（4） 会见工地职员；（5） 其它以下详述。工程经理_ 日 期 本告示须在工地明显处张贴表格1-5有关雇用平安监视员的告示公司名称工程经理联络 号码座机；手机：工作地址平安监视导员姓名联络 号码座机；手机：平安督导员的职责：（6） 协助工程经理和平安主管促进本工地员工平安及安康。（7） 监视工地员工遵守平安措施及标准；（8） 促进工地的工作平安；（9） 其它以下详述。工程经理_ 日 期 本告示须在工地明显处张贴表格1-6工地平安委员会每月须填报的报告书平安委员会主席_ 现有工人总数_工程名称_施工单位_ 监理单位_形象进度_ 月份/年份_工作类别次数部位或地点采取措施1、许可证高空作业基坑施工脚手架模板临时用电起重吊装其它：2、现场调查致命意外非致命意外危险事故职业病3、平安管理平安会议平安委员会会议其它4、以外事故统计资料致命意外非致命意外5、平安处分情况书面警告罚款其它：建议：施工单位工程经理签字及日期：本人以于_年_月_日与所有平安委员会成员讨论本报告书。平安委员会主席签字及日期：表格1-7施工承包商/分包商平安表现评估表1） 承包商的详细内容： 单位名称： 资质等级： 工程名称及工作内容： 评估时间：从_到_说明：（a） 此表在每季度和在承包/分包合同完毕时填写完成，交生态城建立局建管中心。（b） 施工承包商的平安表现由建立单位和监理单位进展评估。（c） 建立单位/监理单位应确保对工地所有的承包商做评估。评估指南：请使用以下指南完成此表评估解释 类别百分比等级优秀80-100A有健全的平安管理组织和平安保证管理制度平安管理人员到位始终遵守平安规章制度。按照平安程序，采取必要的平安措施确保工人工作平安。有良好的平安态度，对工作危害能立即采取措施进展纠正。良好70-79B平安管理人员到位对平安屡次提醒无不良平安事故记录一般60-69C有一般平安事故记录只有在命令和警告时才遵守差59以下D有屡次严重的事故对平安完全不关心和不合作对所有的平安要求不能做出反响在工地总是造成危险状况2评估评估内容在相应栏目中打，并评分合格不适用不合格评分2.1平安会议共10分 a平安会议出席人员记录 b在平安会议中能积极参与和提出意见2.2平安合作共15分 a对平安问题和措施能马上改正 b加强平安，有良好的平安改良态度c遵守平安规章制度 表格1-7续评估内容在相应栏目中打，并评分合格不适用不合格评分2.3 提供平安措施共15分 a预防坠落如：提供路障，护栏，确保使用平安，正确的施工平台等 b为电的危害提供保护 c机械平安；如防护装置、机器和设备保养2.4遵守平安规章制度共10分 a提供人身防护用品，如：保护头、手、脚、眼睛和耳朵等 b遵守平安程序2.5 平安培训共10分 a参加施工平安专项课程的工人 b参加施工平安专项课程的管理人员 2.6 平安违章共10分a违反平安规章制度情况b参加施工平安专项课程的管理人员2.7 事故记录共20分a劳动事故报告b事故的伤害与严重程度，如：事故损失工作日3天以上疗养，无事故损失工作日3天以内疗养和死亡案例。2.8 平安提议共10分a平安工作方法b其它全全改良 总分：综合等级：3建议根据上述承包商平安综合评估报告，我建议如下管理措施：在适当的方格中划“可推荐未来工程 重新评估 不推荐未来工程 建议人 总监理工程师姓名/签字/日期：核准建立单位或工程管理单位工程负责人姓名/签字/日期：第二章 施工平安技术措施及平安交底表格2-2专项平安技术措施核准记录 工程名称: 施工单位:技术专项技术措施清单编制人签字,职务,日期审核意见确认平安技术措施可靠有效，或整改意见)审核人员签字,职务,日期 经审核，确认我公司编制的本工程施工组织设计中专项平安技术措施内容全面，可靠有效。同意用于指导本工程施工平安生产。 施工单位工程经理签字及日期： 经审核，确认我公司编制的本工程施工组织设计中专项平安技术措施内容全面，可靠有效。同意用于指导本工程施工平安生产。 总监理工程师签字及日期：表格2-3平安技术交底情况记录技术交底事项施工内容及施工部位交底单位被交底单位交底地点及时间交底负责人签字及日期确认已按要求对本项工程进展了详细的交底被交底负责人签字及日期确认对交底内容已经掌握，可以保证施工平安监理工程师签字及日期确认对交底过程进展了监视，已按标准要求进展了技术交底 应附每次技术交底内容记录表格2-4特种作业人员上岗授权许可记录 工程名称： 序号工人姓名身份证件号码资格证件及资力许可作业的工种许可证编号被授权工人签名证件类型工种名称，颁发机构证件号码证件期限操作时间年 经核查，上述人员符合特种作业人员资格要求，同意进展相应工种施工作业，并且保证特种作业全部持证上岗。 平安主管签字及日期： 工程经理签字及日期：第三章 工地防火31 工地应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材。当工程施工高度超过30m时，应配备有足够扬程的消防水源和必须保障畅通的疏散通道。32 当发生火险工地消防人员不能及时扑救时，应迅速准确地向当地消防部门报警，并清理通道障碍和查清消火栓位置，为消防灭火做好准备。33 应对工地现场的消防平安设施的状况进展每周定期检查和维护保养。保证使用效果，并填写检查记录，留现场平安管理部门随时备查。详见表格3-1。表格3-1施工现场消防平安每周检验结果报告工程名称： 施工单位：监理单位： 消防器材名称及型号数量放置部位检验结果注明是否处于有效状态，数量是否足够，整改建议专业检查人员签字消防通道设置及状态其他消防设施 根据建议，确认施工现场消防平安器材的布置情况及使用状况能够保证现场消防平安。 平安主管签字及日期： 工程经理签字及日期： 根据建议，确认施工现场消防平安器材的布置情况及使用状况能够保证现场消防平安。 总监理工程师签字及日期：第四章 根底坑作业41 基坑开挖前必须取得基坑开挖施工许可证。并将此许可证张贴中基坑施工区域明显处，直至施工完毕。详见表格4-1。42 根底坑施工期间，应定期每周对根底坑施工情况进展检查，包括对支护构造、周围环境和建筑物以及对岩土变化的监测，并填写检查记录，留现场平安管理部门备查。详见表格4-2。表格4-1根底坑施工许可证工程名称：施工单位：监理单位：构造类型基坑支护深度基坑支护面积根底施工单位根底施工开场日期根底施工完毕日期根底施工方案编制单位编制负责人签字及日期经审核，针对本工程的根底坑施工方案内容全面，技术措施符合标准要求，方案可行，确认可以指导现场施工。审核负责人姓名：职务及职称：审核日期：基坑支护设计方案如需要支护设计单位设计负责人支护类型是否采取专家论证经审核，针对本工程根底坑施工的基坑支护设计方案平安可靠，确认可以指导现场施工。审核负责人姓名：职务及职称：审核日期： 或论证专家名单根据建议，确认可以根据上述根底坑施工方案和基坑支护设计方案进展根底坑支护和施工工程经理签字及日期本人以于 年 月 日与平安委员会成员讨论以上内容，同意签发此许可证平安委员会主席签字：发出日期：附：基坑支护设计审核意见表格4-2 基坑开挖工程每周检验结果报告工程名称：施工单位：监理单位： 建立单位：说明所在地点、基坑深度、支护类型检验日期检验结果注明开挖及连带建立的建构筑物是否平安稳固专业检查人员签字 确认已经按照标准要求对以上基坑开挖工程进展检验，上述各项均真实无误，并保证现场处于平安状态。 平安主管签字及日期： 工程经理签字及日期： 确认施工单位已经按照标准要求对以上基坑开挖工程进展检验，上述各项均真实无误，并保证现场处于平安状态。 总监理工程师签字及日期：第五章 高空作业51 施工现场进展高空作业应在取得高空作业许可证前方可进展。并将此许可证张贴在该施工区域明显处。详见表格5-1。52 高空作业应重点注意以下平安事项：1悬空高处作业人员应挂牢平安带，平安带应垂直悬挂，高挂低用。平安带的选用与佩带应符合国家现行标准?平安带?GB6095的有关规定。2建筑施工过程中，为防止落物和减少污染，应采用密目式平安立网对建筑物进展全封闭或采取临边防护措施，平安网设置在外排立杆的里面。每张密目平安网使用时，必须有天津市监视检验部门检验合格证原件和厂家生产许可证、产品合格证。3建筑施工期间，应采取有效措施对施工现场和建筑物的各种孔洞盖严,并固定结实。当采用升降脚手架或悬挑脚手架施工时，还应对下部暴露出的建筑物门窗等孔洞及框架柱之间的临边，按临边防护的标准进展防护。4对人员活动集中和出入口的上方应搭设防护棚。5高处作业的平安技术措施应在施工方案中确定，并在施工前完成，最后经历收确认符合要求。6高处作业的人员应按规定定期进展体检。表格5-1高空作业许可证以下由高空作业申请单位填写高空作业申请单位施工部位分项工程名称在右侧选项中的适宜类别后打模板工程 钢构造工程 维修油漆/粉刷 屋面工程其它请详细说明：工人数量作业面预期高度开场日期和时间完毕日期和时间申请单位工程负责人签字及日期：以下由施工单位和监理单位填写确认已对以下事项进展逐项检查验收，具备高空作业条件：所有临边、洞口等已按照平安标准要求采取技术措施，设置平安设施并张贴平安标志。技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质符合平安要求技术措施的节点构造及其建筑物的固定坚实结实。扣件和连接件的紧固程度符合平安要求平安防护设施用品及设备的性能和质量符合平安要求其它平安事项： 专业检查人员签字及日期： 平安主管签字及日期：根据建议，确认具备高空作业条件，同意上述申请。工程经理核准签字及日期：本人已于 年 月 日与平安委员会成员讨论以上内容，同意签发此许可证。平安委员会主席签字：发出日期：第六章 脚手架6.1 脚手架必须取得脚手架安装/使用许可证前方能投入使用，并将此许可证张贴在相应的脚手架区域明显处，直至使用完毕。详见表格6-1。6.2 应定期对施工现场使用中的脚手架平安状况进展检查，填写检查记录，留现场平安管理部门随时准备。详见表格6-2。6.3 脚手架安装/使用应重点注意以下平安事项： 1各种脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式，并制定搭设、撤除作业的程序和平安措施，当搭设高度超过免计算的搭设高度时，必须按规定进展设计计算，并经企业技术负责人审批。 2脚手架杆件应符合以下规定：l 钢管材质应符合Q235-A级标准，不得使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料以及重量厚度不符合要求的产品。钢管规格宜采用48×3.5，亦可采用51×3.0钢管。l 同一脚手架中，不得将两种规格钢管用于同一脚手架中。3脚手架扣件重量必须符合国家质量标准，应与钢管管径相配合，并符合国家现行标准的规定。4脚手架上各种形式金属脚手板，单声重量不宜超过0.3kN，性能应符合设计使用要求，外表应有防滑构造。5脚手架搭设高度应符合以下规定：l 钢管脚手架中扣件式单排架不宜超过24m，扣件式双排加不宜超过50m，门式脚手架不宜超过60m。l 搭设高度在25-50米时，应对脚手架整体稳定性从构造上进展加强。如纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑等。l 当搭设高度超过50米时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷等。l 脚手架超过50米时，立杆根底应进展计算并根据地耐力设计根底作法，其上采用枕木支垫。l 高度在24米以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑，由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置；中间局部可连续设置，各组剪刀撑间距不大于15米。高度在25米以上的双排脚手架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置。6脚手架构造要求应符合以下规定：l 单、双排脚手架的立直纵距及水平杆步距不应大于2.1m，立相干横距不应大于1.6m。l 应按规定的间隔采用连墙件或连墙杆与建筑构造进展连接，在脚手架使用期不得撤除。l 沿脚手架外侧应设置剪刀撑，并随脚手架同步搭设和撤除。l 双排扣件式钢管脚手架高度超过24m时，应设置横向斜撑。l 剪刀撑斜杆的接长，搭接长度不小于1米，设置2个旋转扣件。l 门式钢管脚手架的顶层门架上部、连墙件设置层、防护棚设置处必须设置水平架。l 架高超过40m且有风涡流作用时，应设置抗风涡流上翻作用的连墙措施。l 脚手板必须按脚手架宽度辅满并绑扎结实，不允许出现探头板。板与板之间紧靠，脚手板墙面的间隙不应大于200mm，作业层脚手板的下方必须设置防护层。l 作业层外侧，应按规定设置防护栏杆和挡脚板。l 脚手架应按规定采用密目式平安立网封闭。l 卸料平台应制作自成受力系统，制止与脚手架连接。l 脚手架必须高于作业面，并作刚性固定。表格6-1脚手架安装/使用许可证任何类型、用途、期间安装脚手架均须取得本证工程名称：施工单位：监理单位：安装单位： 安装资质： 脚手架编号：脚手架位置：脚手架用途：脚手架类型：安装开场日期安装完毕日期本脚手架按照已审批通过的脚手架安装方案进展安装，并在施工现场平安负责人及平安管理人员的监视下进展安装，使用时需注意以下事项：脚手架安装负责人签字及日期：确认此脚手架按照已审批通过的脚手架安装方案进展安装，并且检查验收合格，确认出于平安使用状态，同意使用此脚手架。 专业检查人员签字及日期：平安主管签字及日期：根据建议，确认此脚手架出于平安状态，同意使用此脚手架。工程经理签字及日期：本人已于 年 月 日与平安委员会成员讨论以上内容，同意签发此许可证。平安委员会主席签字：发出日期：表格6-2脚手架每周一次检查结果报告工程名称：施工单位：监理单位：脚手架编号脚手架类型脚手架所在地点检查日期检查结果注明该脚手架是否处于平安操作状态专业检查人员签字及日期确认已按照平安标准要求对施工现场的脚手架进展了检查，并保证脚手架处于平安状态。平安主管签字及日期： 工程经理签字及日期：确认施工单位已按照平安标准要求对施工现场的脚手架进展了检查，并保证脚手架处于平安状态。 总监理工程师签字及日期：第七章 模板71 模板施工前，应根据建筑物构造特点和混凝土施工工艺进展模板设计含支撑系统设计，编制模板施工方案，并编制平安技术措施。72 应在取得模板安装/使用许可证后，方能进展浇筑混凝土作业。并将此许可证张贴在该模板施工区域明显处，直至模板使用完毕。详见表格7-1。73 应在取得模板撤除许可证后才能进展模板撤除作业，详见表格7-2。撤除过程中，应设置有明显标志的戒备线，并设专门监护人员。表格7-1模板安装/使用许可证模板编号：模板部位：模板类型：验收标准编号：安装开场日期安装完毕日期本模板按照已审批通过的模板施工方案和支持系统设计方案进展施工，平安措施可靠，并在施