企业安全生产规章制度003.doc

重庆青莲建筑工程有限公司企业安全生产规章制度企业安全生产规章制度目录1.安全生产宣传教育培训制度2.作业人员持证上岗培训制度3.劳动保护与工伤保险制度4.安全生产目标考核与风险抵押制度5.机械设备安全检查制度6.文明施工管理制度7.分部分项交底管理制度8.安全技术交底制度9.安全生产检查制度10.安全生产奖惩制度11.安全事故处理制度12.施工临时用电管理制度13.编制施工组织方案审批签字制度14.班前安全活动管理制度15.特种作业人员上岗审查登记制度16.安全事故报告制度17.防火消防制度18.环境保护与卫生防疫制度19.治安保卫制度一、安全生产宣传教育培训制度安全生产教育培训是安全生产管理工作中最关键的一环，只有开展安全生产教育培训，使全体职工充分理解发生事故的原因，深刻认识发生事故的危害，掌握安全技术的知识和安全操作的技能，强化安全生产的意识，消除人的不安全行为，才能有效地减少或避免安全事故发生。顺利实行安全生产、文明施工的管理目标。根据安全生产法律法规，结合我司实际，特建立以下教育培训制度：一、安全生产教育培训规划(一)编制依据：公司的发展规划(二)编制时间：五年一次(三)编制部门：总工办(四)审核部门：公司安全生产领导小组(五)审定人：董事长、总经理二、安全生产教育培训计划(一)编制依据：法律法规、教育培训规划、企业近期的生产规模及生产特征。(二)编制时间：每年元月上旬(三)编制部门：安检科、质检科(四)审核部门：总工办(五)审定人：董事长、总经理(六)组织实施部门：安全科三、安全生产培训制度(一)安全生产管理人员岗位培训制度1.年龄35岁以下，身体健康，品行端正，事业心强，无前科劣迹。2.高中毕业在施工现场实践两年以上，中等专业学校毕业在施工现场实践一年以上。3.受培人员由项目部选拔推荐，安全科审核，董事长、总经理批准。4.培训方式：委托具有相应培训资质的单位或部门脱产或不脱产培训。5.培训费用：企业承担，列入教育费支出。6.培训考核不合格或不在本企业就职，其费用由受培人员自理。7.证照管理：公司统一管理，不发还本人，受培人员确因工作变动需带证离职时应缴清培训费用。(二)特殊工种岗位培训1.35周岁以下，身体健康，责任心强，无前科劣迹。2.初中以上（含初中）文化程度。3.受培人员项目部推荐为主，自荐为辅，质检科审查，董事长、总经理审定。4.培训费用：受培人自费为主，公助为辅。公助部分列入教育支出。5.受培人员不在本单位就岗或未满合同期离岗，必须缴清公助费用后，方能发还上岗证照。(三)在岗人员继续教育培训制度安全生产管理人员、特殊工种应接受建设行政主管部门规定的继续教育培训。1.继续教育培训管理部门：公司安全科2.继续教育培训费用：安全生产管理人员：公费为主，自费为辅。特殊工种：自费为主，公助为辅。3.证照管理：公费培训人员的证照由公司统一管理，不得发还受培人员，自费公助培训人员证照由公司代管，自费培训人员证照由本人管理。四、领导干部教育培训制度1.教育培训时间每年二次，每次不少于4小时。2.教育培训以公司职能部门及各项目部主要负责人。3.教育培训组织部门为公司安全生产领导小组。4.教育培训内容：国家安全生产方针、政策、法律、法规及当前的安全生产形式重大事故案例。五、管理层教育培训1.教育培训时间每年二次，每次不少于4小时。2.教育培训对象为公司各职能部门的管理人员及各项目部的主要管理人员。3.教育培训组织部门：安全生产领导小组。4.负责人：副总经理、总工程师。5.教育培训内容：安全生产方针、政策、法律、法规、公司安全生产管理制度、安全生产形式及重大事故案例。六、安全生产管理人员教育培训制度1.教育培训时间：每年四次，每次不少于4小时。2.教育培训对象：公司各项目部（队）专（兼）职安全员。3.教育培训组织部门：公司安全科4.配合教育培训部门：公司质检科5.教育培训内容：安全生产法律法规、劳动保护条例、标准、安全生产技术规程、安全生产规章制度、当前的安全生产形式、重大安全事故案例。七、操作层安全生产教育培训制度作业层安全技术培训由公司安全科主持，安检科、材料设备科配合进行。作业层安全生产教育由项目部负责主持，公司质检科必须配合指导，并实施检查监督。(一)入场教育单项工程开工前及后续施工班组进场开工作业前，项目部必须组织项目负责人、项目部安全生产管理人员对进场施工班组的全体人员进行入场教育，1.时间：入场开工作业前应不少于8小时。2.入场教育主要负责人：项目部经理。3.入场教育其他负责人：项目部技术负责人、项目部专职安全员。4.重大、复杂特殊工程：应由项目部经理报请公司安全科进行入场教育。5.入场教育主要内容：安全生产的重大意义。安全生产的法律法规、企业安全生产管理制度。本工程场地的特点，可能存在的危险因素，施工作业中的注意事项。安全生产的基础知识及各类安全事故的预防方法。各工种安全技术操作规程。发生安全事故时的应急援救实施。6.入场教育必须做好纪录，参会全体人员签字备查。定期或阶段性安全生产教育培训公司安全科每年定期或按工程项目的施工阶段，对项目部全体职工进行艾思奇生产教育培训，以强化职工的安全 (二)生产意识和提高安全技术操作技能。1.教育培训时间定期教育培训：每季度不少于一次，每次不少于4小时。阶段性教育培训：基础、主体、装修每个施工阶段一次，每次不少于4小时。2.教育培训责任部门：以公司安全科为主，质检科、材料设备科配合。3.教育培训组织责任人：项目经理。4.教育培训主要内容安全生产方针、政策、法律法规及公司的安全生产规章制度。安全生产的基础知识、安全技术操作规程。总结前阶段安全生产的成绩找差距，提出改进措施。结合现阶段的工作内容、环境条件以及操作工艺提出施工操作过程中的安全注意事项。(三)经常性安全教育项目经理及有关安全生产职责的管理人员，必须将经常性的普及教育贯穿于施工管理全过程中，并根据教育对象不同的特点及工作内容和操作环境条件的变化，采用多层次、多渠道、多方式对作业人员进行教育培训。1.实施经常性教育的责任人员主要负责人：项目部经理第二责任人：项目技术负责人具体实施人：项目部专职安全员2.经常性教育主要内容：宣传贯彻上级劳动保护法、安全生产的法律法规及有关文件指示及要求。根据工作内容和操作环境条件的变化提出施工作业中的安全注意事项。及时地表扬好人好事，批评、处理和通报违章作业人员。采用新技术、新工艺、新材料、新设备时必须对操作人员进行安全技术教育培训。当工程开工、工程收尾、假节日前后、季节变化、施工环境及条件变化时，应对职工进行相应的安全教育，每个分项分部工程开工作业前，项目部必须对施工班组的全体职工进行安全技术交底教育。3.经常性教育必须做好纪录，参加人员签字备查。4.班前安全教育班前（工前）安全教育是安全生产警钟长鸣最有效最具体的体现，是减少工伤事故、预防重大事故发生行之有效的方法。项目部经理必须组织和领导施工班组认真开展班前安全生产教育活动。（1）组织领导人：项目部经理（2）时间：每班开工前不少于30分钟。（3）负责人：班组长或兼职安全员（4）检查监督人：项目部安全生产管理人员（5）主要内容：当日或当时安全操作注意事项。5.安全生产现场教育当发现重大安全隐患或发生安全事故时，项目部经理应立即组织技术负责人、安全生产管理人员对施工现场的全体职工进行现场育。织领导主要责任人：项目部经理其他负责人：项目技术负责人、项目部安全员。重大安全事故现场教育由项目部经理组织，由公司安全科主持。6.主要内容分析产生隐患或发生安全事故发生的原因。追查产生安全隐患或发生安全事故的责任人员。提出强而有效的措施。追究处理责任人员。6.做好纪录，全体参会人员签字备查。八、安全生产宣传教育制度公司安全科、项目部、必须积极开展各种形式的安全生产宣传教育活动，采用标语口号、警示标志、专栏等宣传贯彻安全生产方针、政策、法律法规，及时地表扬好人好事，抨击各种形式的违章行为和通报事故案例，造就安全生产警钟长鸣和齐抓共管的良好气氛。1.组织领导部门：公司安全科2.主要负责人：生安检部门、项目部经理3.次要责任人：各级安全生产管理人员4.基本要求：项目部安全生产警示标志必须齐全，并标示在明显的、合适的部位。施工场地的明显处（如围墙、大门）必须设置大型安全生产标语不少于一幅。每个项目部应设立安全生产专栏不少于一处在施工过程中，每个生产场地的安全生产标语不少于10条，并随时给予更新。施工生产的安全标语应随施工进度的进展而延伸到操作面。九、安全生产教育培训奖惩制度1.领导层（含项目部经理）未履行安全生产教育培训职责，处以500元以上2000元以下的罚款。2.管理层未履行安全生产教育培训职责处以200元上500元以下的罚款。3.项目部未对施工班组进行入场登记和入场教育罚款1000元。4.项目部未开展定期（或阶段性）安全生产教育处以罚款500元。5.项目部未按分不分项工程对施工班组进行安全教育培训（含安全技术交底）罚款500元。6.安全生产教育培训纪录，参会签证人员的签证率必须大于50%，不得代签，如发生代签时，应对代签人按20-50元/人·次给予罚款处理。7.项目部安全宣传教育不力或未开展安全生产宣传教育处以200元以上500元以下的罚款。8.安全科安全管理人员未履行安全生产教育培训职责应处以100元以上500元以下的罚款。二、作业人员上岗培训制度 为认真贯彻建设工程质量管理条例国务院279号令、建设工程安全生产管理条例国务院393号令，严格执行重庆市建设委员会重建发20031121号文件精神；施工现场的从业人员必须培训考核合格持证上岗作业。根据目前本地区建筑行业人员的情况，我司对各项目部（队）作业人员持证上岗和培训考核暂作以下规定，力争在三年到五年内实现持证上岗率达到90%以上。一、施工现场从业人员持证率暂行标准1.关键岗位人员持证率100%。2.特殊工种（电工、焊工、登高工、机电安装工）持证率100%。3.普工50%。二、从业人员岗前教育培训方式1.从业人员岗前教育培训以自己报名为主，项目部推荐为辅。2.接受教育培训的人员应具有初中毕业的文化程度、身体健康，男性应在50周岁以下，女性应在40周岁以下。3.教育培训费用：以自费为主，公费为辅。4.自费培训人员其证照由本人管理。公助培训人员证照由公司统一管理，当其离岗在其他单位就岗时，应缴清公助费用方能发还证照原件。三、从业人员岗前培训实施方法1.项目部经理必须将无证从业人员按实际上报公司。2.公司质检科、安全科根据上报人员名单，分工种、分批组织对其进行教育培训。3.教育培训内容：除了本工程操作的基本技能和质量标准外，安全生产基础知识和该工种的安全技术操作规程必须作为教育培训的重要内容。4.受培人员经公司考评人员考评合格后，发给临时上岗证，由公司统一审报建设行政主管部门经其统一考核合格后，办理有效上岗作业证。四、从业人员岗前培训1.公司技术安检部门应按施工阶段对各项目部（队）的持证上岗工作进行检查，当不能满足第一条规定时每少一人罚款20元。2.项目部经理对无证作业人员隐瞒不报，经查实后按50元/人·次给予罚款处理。三、劳动保护与工伤保险制度劳动保护是安全最有效的技术措施、是所有从业人员和安全防护的总称。一、安全专项资金1.公司所属各分支机构、项目部都应保证本部门安全生产所需资金的投入。对于列入工程造价中的安全作业环境和安全措施所需的费用，应当用于施工安全防护用具及实施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。2.公司所属各施工部门应确保安全生产费用的有效使用，不准挪作他用。二、安全技术措施1.公司编制的经项目部优化的施工组织设计必须包括施工安全技术措施和施工那时临时用电方案，报公司备案。2.大规模的电力安装工程危险性的分部、分项工程应编制施工方案，并附具安全验算结果。3.施工组织设计和专项施工方案，须经公司总工程师和现场总监理工程师签字后实施，由专职安全人员监督执行。4.工程施工前，公司和项目部的技术人员应对相关安全技术措施向施工班组、作业人员详细交底，并由双方签字确认。三、施工现场环境卫生1.施工现场的办公、生活区应与作业区分开布置，并保持安全距离。办公、生活区的位置应符合安全性要求。2.职工的膳食、饮水、休息、浴室、厕所等场所应符合卫生标准。临时建筑应符合安全使用要求。尚未竣工的建筑物内，不得设置职工的集体宿舍。3.施工现场应符合有关环境保护法律、法规的规定。采取措施减少粉尘、废气、污水、废物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染。4.在市区内施工，应按规定设置围墙，实施封闭施工。项目部应在施工现场建立消防责任制度，制定用火、用电、易燃、易爆物品的专业管理制度和操作规程。5.各项目部（队）的生产作业现场的容貌必须符合重庆市文明施工十八条的规定。四、安全防护1.应在现场入口，及电线杆周围设置明显的警示标志，标志应符合国家标准。2.根据不同的施工阶段和周围环境、气候的变化，应在施工现场采取不同的安全施工安全措施。暂停施工的应做好安全防护。3.公司各项目部（队）应按照重庆市劳动防护用品发放标准的规定向作业人员提供安全防护用品、用具，并指导正确使用。4.作业人员应严格遵守安全施工强制标准、规章制度和安全操作规程，正确使用安全防护用具。5.采购、租赁的安全防护用品、用具、设备、机具应具有生产许可证、产品合格证，并在进入现场前进行检查。6.安全防护用具必须由专人管理、定期检查、维修、保养、报废。五、工伤保险1.公司所属的各项目部（队）必须依法为从业人员办理意外伤害保险 ，支付保险费用，并上报公司。2.公司生技安监部门对各生产单位办理从业人员意外伤害保险的情况进行监督、检查。四、安全生产目标考核与风险抵押制度一、安全生产目标考核1.根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，企业应明确年度安全生产控制指标，对安全生产情况实现定量控制和考核。2.公司安全生产目标（年度目标）：杜绝死亡事故，不发生直接损失2000元以上的设备、火灾事故。重伤事故控制在千分之二以内。轻伤事故率控制在千分之四以内。3.各分支机构、项目部安全生产目标：杜绝死亡、重伤事故，以确保公司目标实现。不发生直接损失2000元以上的设备、火灾事故。轻伤事故率控制在千分之四以内。4.公司安全科做好事故登记工作，认真进行考核。二、安全生产风险抵押制度按照二00四年一月十八日国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的要求，企业应建立安全生产风险抵押金制度。除公司向主管部门缴纳安全生产风险抵押金外，为强化公司各级主要负责人的安全生产责任感，建立自觉做好安全生产工作，努力减少安全事故发生，公司各级主要领导人和专职安全生产管理人员应向公司缴纳安全生产风险抵押金。1.缴纳安全生产风险抵押金的人员及缴纳数额：安全生产领导小组组长1000元，副组长500元，组员300元：安全生产管理人员300元，其他负有 安全生产责任人员200元：项目经理按工程合同造价0.5一次缴纳。2.通过年度考核实现了考核目标所缴纳的安全生产抵押金转为下年度安全生产风险抵押金。3.发生安全责任事故根据责任追就。对事故负有主要责任的人员，其安全生产保证金全部作为处理事故和善后工作资金，并按建设工程安全生产管理条例的相关规定处以罚款。负有次要责任的人员，其安全生产风险抵押金的20-50%转作处理事故和善后工作资金。4.各项目部（队）在安全生产工作中若发生群众投诉、媒体暴光、主管部门通报批评，其风险抵押金全部转作公司形象损失。5.当缴纳人正当离职、工作调动，所缴安全生产风险抵押金应全数退还缴纳人。6.各项目部（队）亦应参照上述各条向各项目部（分公司）的技术负责人、专职安全员、施工班组长、专业工程分包单位收取安全生产风险抵押金，其数额换各生产单位自定五、机械设备安全检查制度一、机电设备（设施）安全生产责任1.总经理、分管生产的副总经理对机械设备（设施）安全管理负领导责任。2.总工程师、质检科长对机械设备（设施）安全管理负技术指导责任。3.材料设备科长对机械设备（设施）安全管理承担具体的管理责任。4.安全科长对机械设备（设施）在安装、使用过程中的安全管理负检查监督责任。二、机电设备（设施）安全管理基本要求1.董事长、总经理、分管生产的副总经理应认真执行安全生产方针、政策、法律、法规和本企业安全生产管理制度，要求布置各项目部执行安全技术标准和安全技术操作规程，每季度不少于一次检查、总结、布置安全生产工作，及时审批、淘汰、报废、更新机械设备（设施）的报告。2.工程师应组织质检科、材料设备科、安全科编制和修订机械设备安全技术操作规程。3.材料设备科负责机械设备（设施）的采购、验收、保管、调试、维修、保养工作，保证投入使用的设备（设施）的完好率达到100%，其安全防护装置、仪器及配件必须齐全有效，灵敏可靠，并能满足生产工艺要求，保证正常使用。4.材料设备科长必须熟悉各种施工机械设备（设施）的质量标准、技术参数及工作性能制定检查、维修、保养制度，当机械设备投入使用前应主动会同安全生产各部门对使用单位进行安全技术交底，并做好纪录，参会人员签字备查。5.材料设备科必须对投入使用中的机械设备实施定期检查和不定期经常巡查，对于特种机械和起重机械每月组织专业人员检查不应少于一次，对查出的安全隐患必须立即责令整改，对违章指挥人员按规章制度实施处罚，对违章作业人员进行批评教育或实施处罚，以上事项均做好纪录，并有当事人签字。6.各种机械设备的操作人员必须经培训考核合格持证上岗作业。特种机械的作业人员必须经具有相应培训资质的单位或部门的专业培训考试合格，并经实习期满考核合格后放能独立持证上岗。7.实习人员实习期满或自认为已具有独立操作的能力时，可向公司设备科提出考核申请，由公司材料设备科会同安全生产各部门组织高级或聘请专家进行考核认定，并登记备案。8.各生产单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用危及施工安全的机械设备，各种机械不得带病运行。9.向外单位租用设备必须经材料设备科同意，统一办理租借手续。五、机械设备、采购、保管、维修、出场制度1.机械设备（设施）购置、大修或淘汰、报废、更新应由设备科编制计划，提出书面报告，经总工程师审批后上报董事长、总经理审定后，由材料设备科负责实施。2.新购机械设备，其质量必须符合相关的技术标准，其技术性能必须满足施工（生产）工艺要求，且在五年以内不落后。其安全防护装置、仪器、仪表配件必须齐全有效，灵敏可靠。质量证明文件、检测报告、使用说明书必须真实齐全。3.新购或外委大修的机械设备人库验收时应由材料设备科会同安全科、质检科负责人以及专业技术人员逐件（开箱）点验签证备查。4.由施工（生产）现场退回库房的机械设备，材料设备科应会同库房管理人员逐件清点验收后，由材料设备科组织相关技术人员进行检查、维修、保养。5.机械设备出库前应由材料设备科会同专业技术人员进行检查，确认完好，能保证正常使用并形成纪录后，方能出库运抵使用现场。六、机械设备（设施）安全检查制度1.总经理每年召开机械设备（设施）安全管理会议不少于一次，检查、总结、布置相关责任部门的工作。2.分管生产的副总经理每年5月和11月组织安全科、材料设备科、质检科负责人对全司的机械设备（设施）进行全面检查。3.材料设备科每月会同公司安全科组织相关专业技术人员对各项目部（队）的机械设备（设施）进行全面检查，并应对各项目部（队）的机械设备（设施）的运行状况进行不定期经常性巡查，及时整改安全隐患，纠正违章作业现象，处理违章指挥人员，督促操作人员对其进行日常检查、维修和保养。4.公司安全科除必须严格按照第四条第6款的规定对各生产单位的教训设备（设施）实施检查监督外，同时应对特殊施工机械和重大设施编制强化监督措施，经总工办审批和实施。5.机械设备操作人员必须对自己操作的机械设备进行日常检查并进行保养，发现问题立即报告，及时进行维修。七、机械设备操作人员教育培训1.机械设备操作人员严格按照第二条第6款、第7款、第8款的规定进行教育培训，持证上岗率必须达到100%。2.严格执行行业主管部门颁布的审证制度：由安全科按期主持审证工作，过期未审的证照作无效处理，不得上岗作业。3.机械设备操作工人每年由公司安全科会同材料设备科和质检科进行安全培训教育不少于两次，以增强安全意识和提高操作技能。4.公司按照职工培训计划，选送30周岁以下，具有初中以上文化程度（普通高中、职业高中、技校、中专）、身体健康、工作认真负责、作风正派的人员参加专业培训，以利吐故纳新，增强企业后劲。八、机械设备档案管理1.各种施工设备均由设备科负责，建立档案，统一管理。 2.机械设备档案主要内容：购置时间、产品合格证、生产许可证、质量检测报告、使用说明书。该台设备的运行、保养、维修纪录、维修人员，特别是中修、大修及零部件更换纪录必须内容清楚，维修责任人签字齐全。九、责任追究1.违反本制度规定，对机械设备（设施）安全管理负有安全责任的领导层和管理人员，未认真履行管理职责，公司视情况分别给予批评教育、责令检讨、扣减当年奖金、降低工资等级等处理，造成安全事故的，同时对主要责任人处以500元1000元的罚款，相关责任人处以100500元的罚款。2.违反本制度规定，对机械设备（设施）安全管理负有安全责任的领导层、管理层人员玩忽职守，造成机械设备（设施）重大安全事故除按本条1款的上限处罚相关责任人，同时主要负责人应承担经济损失1020%，次要责任人应承担直接经济损失0.4-0.8%。3.违反本制度规定，机械设备（设施）在安装（拆除）、使用过程中有下列行为的，对主要责任人处以5001000元的罚款，对拒不整改的处以20005000元的罚款。无相关的上岗作业证照，从事相关的作业的。未编制专项施工方案或专项施工方案未经审批，未办理登记备案手续的。施工作业前未向作业人员进行安全技术交底及交底纪录签证不全的。使用国家明令淘汰、禁止使用危及施工安全的机械设备和安全装置不齐全带病运行的施工机械的。未经材料设备科同意向外租赁或自购的无安全保证的机械设备的。4.违反本制度规定，造成机械设备安全事故的安装使用单位应承担全部经济损失：造成重大安全责任事故、影响公司形象的，同时按工程造价1-2%对主要负责人处以罚款。5.违反本制度规定的违章作业、违章指挥人员按以下条款处理：无证上岗作业人员责令停止作业，处以100-200元罚款：造成安全事故处以500-2000元以下罚款，同时应承担510%的经济损失。无证上岗指挥，责令停止指挥，处以200-500元罚款：造成安全事故处以200-5000元以下的罚款，同时承担1020%的经济责任。持证操作人员违章作业，责令立即纠正，处以50-100元罚款：造成安全事故处500-1000元以下的罚款，同时承担15%的经济损失。持证指挥人员违章指挥，责令立即纠正，处以100-200元罚款：造成安全事故处以1000-2000元以下的罚款，同时承担210%的经济损失。违章指挥或强令职工冒险作业的管理人员处以500-1000元的罚款：造成安全事故处以1000-2000元以上的罚款，同时承担22.5的经济损失。6.生产单位主要负责人违章指挥、强令职工冒险作业，责令改正，处以1000-5000元罚款：造成安全事故必须承担全部经济损失，并以5000-10000元的罚款：造成重大安全事故影响企业形象的，其罚款按工程造价的12%计算实施处罚。十、附注说明按照安全生产人人有责、齐抓共管的原则，负有安全责任的领导层人员指本企业领导层全体人员，负有安全责任的管理层指本企业各部门的管理人员。六、文明施工管理制度根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准59-99、建筑施工高处作业安全技术规范80-91、重庆市文明施工十八条标准和其他有关安全生产的法律、法规之规定，特制定本制度。1.建立健全安全生产、文明施工保证体系和组织机构，配备专职安全生产管理人员。2.安全生产与文明施工目标：杜绝死亡、重伤事故、轻伤率千分之五之内，消除重大设备、交通、火灾事故；争创“区级文明施工工地”称号4-6个，“市级文明施工工地”称号1-4个。3.认真贯彻“管生产必须管安全”及企业负责人对本单位的安全生产工作全面负责的规定，各级管生产的负责人在安排指挥生产时要做到“五同时”，在计划布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划布置检查总结评比安全工作，切实做到安全工作有人具体负责，生产过程中有可靠的安全措施，防止盲目性和违反科学的瞎指挥。4.增强法制观念，提高贯彻执行安全生产法和安全管理条例的自觉性，各级领导要带头遵章守纪，不违章指挥，不瞎指挥，不强迫命令职工冒险作业，全体职工要知法守法，不违章作业，不冒险蛮干，各级技安人员应依法办事，作到“有法必依，违法必究，执法必严”。5.贯彻党的“安全第一，预防为主”的方针，加强安全技术和劳动保护措施，不断改善劳动生产条件，为保护职工生命安全和身体健康创造一个安全的环境。6.抓好安全生产的基础工作，加强技安工作的领导，健全安全监督工作体系，形成专管成线、群管成网、专群结合的安全监督网，使安全管理工作有广泛的群众基础。7.公司党政领导要把安全生产列入重要议事日程，每季度的第一个月召开安全生产专业会议，公司各项目部每月召开安全生产专业会议，听取技安部门和其它职能部门安全工作汇报，分折安全生产动态，对今后安全管理工作做出决定，各级职能部门在会议后召开会议，进一步贯彻公司会议决定，付诸实现。8.建立健全安全生产制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。9.安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。10.对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查，并做好检查记录。11.垂直运输机械操作人员、安装拆卸工、起重工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特殊作业资格证书后，方可上岗作业。12.工程项目施工前，必须在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对专业性较强的基坑支撑、高切坡、深开挖土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等分部分项工程编制13.专项施工方案，并附具安全验算结果，经公司技术负责、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监督。14.公司管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。15.各施工现场应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。16.各施工现场对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。17.各施工现场应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。18.作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。19.各施工现场采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。20.施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、检修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。21.工程项目实行施工内部总承包的，单项分包但必须服从内部总承包单位的安全生产管理，分包不服从管理导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。22.各项目部应对从业人员依法参加工伤保险。23.认真执行“四不放过”的原则，对各类事故分级认真进行调查、分析原因、确定性质、明确事故责任者、对责任者的处罚、制订防范措施，分别情况严肃处理。24.各项目部必须严格遵照建筑施工安全检查标准59-99重庆市文明施工十八条标准之规定，认真、精心组织施工，确保目标的实施。七、分部分项交底管理制度制定分部分项交底管理制度的目的主要是不断改善劳动生产条件，防止劳动者在生产过程中发生伤亡事故，确保劳动者生命安全和身体健康为目的的各种技术措施。1.编制安全技术措施，要结合生产实际，针对性强，同时还要根据国家劳动保护法规、过去事故的教训、生产中的不安全因素、发展生产所采取的技术措施进行编制。2.生产单位的安全技术措施由生产单位技术负责人编制，经该生产单位主要负责人审查认可签字后，上报公司质检科审核，经公司安全科审批后，由分管安全的副总经理核准后实施。3.重大工程、特殊和复杂的工程，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工程的安全技术措施，应由生产单位技术负责人，会同质检科编制，公司安全科审查，总工程师审定后，由分管安全的副总经理核准后实施。4.特别复杂的高危项目及专项施工项目，由公司质检科会同安全科能及相关部门的负责人编制，经总工程师审查认定，组织专家论证后，由分管生产的副经理审查批准后实施。5.安全技术措施经公司审批签章后，报送监理单位，审核认可后备案。高危险目专项治理项目的安全技术措施尚应报送建设行政主管部门登记备案。6.经审批后的单位工程和特殊单位工程安全技术措施由施工生产部门负责实施，公司安全科负责监督检查。八、安 全 技 术 交 底 制 度根据中华人民共和国建设工程安全生产管理条例第四章第二十七条之规定：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。1.每个工程开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方案、安全技术措施等情况向全体参建职工进行详细的书面安全技术交底。2.对结构复杂、施工难度大、专业性强的分部分项工程，项目部必须组织专业技术人员编制专项安全技术施工方案，报公司技术负责人审批后实施，并向参建职工进行详细的书面交底。3.根据各分项、分部工程的安全特点、重点、难点在施工前，项目技术负责人和安全员必须向班组进行有针对性的安全技术措施交底。4.项目上多工种多班组配合施工时，项目技术负责人、安全员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全技术交底。5.多个专业队伍配合施工时，项目部经理必须组织各专业队伍负责人对其进行安全技术交底。6.班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境、自我保护的安全技术交底。7.各级交底必须全面、细致，具有可操作性，交底人、接受人签字齐全，同时项目安全员按安全技术交底内容进行指导检查验收。8.各分部分项工程未经交底不得进行下道工序的施工。九、安全生产检查制度为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理，明确岗位职责，确保施工生产顺利进行，提高企业效益，保障职工的生命安全和身体健康，特制定本制度。一、定期安全生产检查制度1.公司安全生产检查检查时间：每季度第一月的上旬主持人：总经理（或总工程师）负责召集人：公司安全科参加人：公司安全科、材料设备科人员、公司总经理、各项目总经理。检查对象：公司各项目的工地检查内容：安全生产宣传教育、施工方案的执行、现场安全管理、机械设备、临时施工用电、专项检查、安全检查整改记录等。当场总结：发现隐患当场整改或限期整改，做好记录。按期复查及时评比，适当奖励惩罚。2.公司、项目部安全生产检查检查时间：每月上旬主持人：安全科长、项目经理负责召集人：技术负责人（项目经理）参检人：所属各项目部专兼职安全员、项目部经理、专业工种负责人检查对象：公司所属各施工现场检查内容：现场安全管理、施工方案的执行、机械设备、安全合同、检查整改记录等。当场总结，发现隐患当场整改或限期整改，重大隐患立即停工上报公司。及进评比，适当奖惩，上报公司。3.施工现场安全检查主持人：项目部经理或技术负责人负责人：项目安全员检查时间：每月两次参检人：专兼职安全员、施工员、各主要工种组长。检查内容：施工机具及附属设备、安全技术措施、文明施工等。当场处理立即整改，做好记录，重大隐患立即停工上报并采取措施。二、不定期安全检查制度1.主持人：公司安全科2.负责人：公司安全科3.参检人：公司安全科、材料设备科相关人员4.检查时间：每月不少于一次5.检查对象：全公司各项目施工现场6.检查内容：安全生产宣传教育、施工方案的执行、现场安全管理、临边防护、机械设备、临时施工用电、各种违章行为、安全检查整改记录。7.当场处理：做好记录，参检人员签字。三、专业性检查制度1.主持人；公司安全科2.参检人：公司材料设备科长、安全部门人员、专业技术人员3.检查内容：脚手架工程、施工用电、机械设备安全操作；4.当场总结：提出整改办法，参检人员签字四、季节性检查制度1.主等人：安全科2.负责人：安全科长3.参检人：材料设备科、公司安全科相关人员4.检查内容：冬季：防冻、防滑、防坠落、防中毒夏季：防暑降温、通风、作息时间做好记录，共同签字。五、节日前后安全检查制度1.检查时间：春节、元旦、国庆、五一2.主持人：总经理或总工程师3.负责人：安全科4.参检人：公司有关人员、项目部经理、安全员5.检查对象：公司项目施工现场6.检查内容：节前准备、节后开工情况、现场环境、防火防盗、落实值班人员以及思想教育和安全措施六、班前班后检查1.主持人；项目施工员2.负责人：项目安全员3.参检人：各工种班组长4.检查内容：施工设备、手动、电动工具、安全网、安全带、安全帽、电气线路、各种违章操作行为。5.做好记录，共同签字。七、安全复查制度1.公司级主持人：总工程师负责人：安全科长复查内容：限期整改内容的整改情况和存在的问题根据整改情况，作出奖惩决定。做好记录，公司、项目部双方签字认可。2.工程项目部主持人：项目部经理负责人：项目经理复查内容：限期整改的内容及整改情况和存在的问题。根据整改情况，作出处理决定。做好记录，对执行人双方签字认可。十、安全生产奖惩制度为了强化安全管理，明确岗位职责，确保施工生产顺利进