项目施工现场安全奖惩管理规定内容.doc

*工程施工现场平安管理规定为加强施工现场平安管理，本着“平安第一，预防为主的原那么，保障职工在生产过程中的生命平安与安康及施工作业的顺利进展，特制定本制度。进入施工现场必须严格遵守业主方、监理方与工程部的一切平安管理规定！第一条 为保证*工程建立过程中所有参建员工的生命平安，明确*工程建立工程部以下简称工程部不平安行为的内容管理职责、奖罚与考核，特制定本规定。第二条 本规定明确了工程部不平安行为查处的内容、奖罚与考核。第三条 本规定适用于所有参与工程建立的单位与个人发生不平安行为的管理。 第四条 平安部是不平安行为的归口管理部门，负责：一不平安行为查处指标完成情况的监视、检查、汇总统计与考核。二协作单位及人员平安先进个人的奖励兑现。三不平安行为查处与隐患整改通知单的下发。四不平安行为责任人、不平安行为人警示教育培训及平安警示教育统计、通报与曝光，对进入记录黑名单的人员实施清退。五向财务管理部提供拒缴或不缴处分金单位扣款明细。第五条 各施工单位负责属地范围内不平安行为的监视、检查、查处与统计。第六条 不平安行为定义一不平安行为，指可能导致超出人们承受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类，不平安行为可以划分为组织的不平安行为与个体的不平安行为。二组织的不平安行为，指在组织的生产经营宗旨、政策、措施等经营战略中没有把平安放在应有的位置上，没有制订或者没有完善平安生产的规划与措施，在具体的生产经营过程中，无视平安管理，可能导致事故或给平安生产带来不良影响的现象。三个体的不平安行为，指个体从事的可能导致事故或不良影响的行为。具体表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，即“三违行为。第七条 不平安行为分类根据不平安行为产生与可能产生后果的严重程度，将不平安行为分为A、B、C三类，内容见?*工程部不平安行为目录?附件1。一A类为特别严重不平安行为，即可能导致人员伤亡事故或其他严重后果的不平安行为。二B类为严重不平安行为，即危害程度仅次于A类，可能导致人员受伤事故或其他较为严重后果的不平安行为。三C类为一般不平安行为，即其行为造成的情节与后果较轻的不平安行为。四本规定未列入的不平安行为，可根据产生与可能产生危害后果的程度比照本规定执行。第八条 不平安行为查处原那么一本着“管生产必须管平安的原那么，工程部各职能部门负责人均有参与施工现场平安管理的权利与义务。二为了表达全员的参与精神，所有参建人员均有发现、制止、检举不平安行为的职责。第九条 工程部平安部门与各职能部门对不平安行为的查处管理一对初次发现的B类或C类不平安行为，由查处人通知平安部，给予违章行为人平安教育一次。对再次发生的B类或C类不平安行为，经被查处人确认签字。对施工单位下发?工程HSE处分通知书?一式三联，第一联平安部备案，作为统计依据；第二联交予工程财务部，作为收缴处分金的依据；第三联交被查处单位人，作为被查处人上缴罚款的依据。二工程部对本部门?工程HSE处分通知书?进展统计分析，找出规律，制定针对性措施，减少或杜绝不平安行为。第十条 奖励管理一奖励条件1.单位奖励条件：不平安行为查处指标完成好，当月无事故、无事件发生。2.个人奖励条件：不平安行为查处指标完成好，主动、及时发现、制止、检举不平安行为，解决重大缺陷或隐患。 (二) 奖励原那么在月初第一个周一工程部全体平安例会上，对上个月产生的“平安先进个人予以口头表扬与一定的物质奖励，并张贴个人照片在“平安先进个人表扬栏内第十一条 处分管理一由不平安行为引发的事故、事件执行工程部?事故报告与处理规定?。二未导致事故、事件的不平安行为，根据情节轻重分别对责任人给予以下处分：500元/人次；同一区域同时发生3人以上群体A类不平安行为的，除对施工单位罚款2000元外，施工负责人承受警示教育，违章指挥者、违章者去除出场。2.发生 B类不平安行为，罚款200元/人次；同一区域同时发生3人次以上群体B类不平安行为的，对施工单位罚款1000元，对违章指挥者、违章者再教育培训, 考试合格后上岗。3.发生C类不平安行为，罚款50元/人次；同一区域同时发生3人次以上群体C类不平安行为的，对施工单位罚款200元，对违章指挥者、违章者现场批评、指正。4.处分金未能按期缴纳的，将以双倍数额予以处分！三同一区域或同一人重复发生不平安行为，执行升级处分，具体为：重复发生C类不平安行为的按B类不平安行为处分标准处分；重复发生B类不平安行为的按A类不平安行为处分标准处分；重复发生A类不平安行为的对责任单位按A类处分标准加一倍处分，直接责任人立即清退。第十二条 对不平安行为举报人信息，各部门、工程部必须予以保密，对打击报复者，一经查出将给予严肃处理。第十三条 未尽事宜将在后续施工中予以补充第十三条 本规定由工程部平安部门负责解释。第十四条 本规定自下发之日起执行。附件：1.*工程建立指挥部不平安行为目录2. 工程HSE处分通知书3. 事故隐患整改通知单附件1*工程部不平安行为目录序 号不平安行为A类 共40条 处分金额5002000元 1所有许可证，平安措施未落实擅自作业。2无证在厂区或施工区域驾驶机动车辆或酒后驾车。3在工作场所进展打架斗殴。4高度风险无监控措施，无培训交底。5起重设备超载、超负荷使用。6电气设备拆线时不停电、不验电。7强令作业人员违章冒险作业的。8在生产装置区域内吸烟的，无证使用明火的。9无许可证、无措施或措施未落实，从事危险作业联锁、检修、高空、用火、动土、临时用电、有限空间、吊装、管线设备的翻开、探伤等。10协作队伍的资质、人员、机具、合同未进展审查，允许进入施工现场作业。11特种作业人员未经过专门平安培训取得特种作业资格证上岗的及指挥其上岗的。12在岗饮酒或酒后上岗。13违反操作规程与作业方案进展操作。14用火处可燃气体分析浓度超过控制标准动火的未经升级批准。15施工组织设计中未编制平安技术措施、无临时用电方案或专项施工方案。施工平安安康环保方案未经监理批准擅自开场工作。16人员、机具设备未按规定履行入场手续，擅自进入现场。17施工作业无方案、无“一单三卡“，无JHA、无平安技术交底或施工前未对有关平安施工的技术要求作出说明。18未经监理、施工管理部门与平安管理部门的批准，擅自动用/改动平安设备、设施。19未经批准，被停工后擅自复工，或不服从现场管理人员的管理。20平安防护用具、施工机具、机械设备在进入施工现场前未经查验或查验不合格即投入使用。21使用未经历收或验收不合格的施工起重机械与整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。22施工现场临时搭建的建筑物不符合平安使用要求。无作业许可证或平安措施不落实在有限空间内作业。23未对因工程施工可能造成损害的毗邻设施采取可靠平安防护措施。24未根据不同施工阶段与周围环境及季节、气候变化，在施工现场采取相应的平安施工措施。25脚手架架体不稳或存在其他严重隐患。26高处作业人员在无可靠平安防护设施的情况下，未按规定系平安带或系平安带不符合要求的，高处作业未100%系挂平安带。27未按国家、地方、行业规定或*工程部要求配备足额专职平安管理人员或分局部项工程施工时无足够专职平安人员现场监视管理。28未在有较大危险因素的施工场所与有关设施、设备上设置明显平安警示标志； 29配电箱未安装漏电保护器或安装失灵的漏电保护器的。30非专职人员擅自操作高压电气设备的。31使用国家明令淘汰、制止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料。32在现场打架斗殴，偷盗/夹带行为，成心破坏行为。33动土作业没有按要求放坡、支护。34使用的电气线路没有接地，配电箱内无漏电保护装置、电线/开关容量不当。35夜间加班无作业许可证、无平安人员值班。36无证从事有许可证要求的作业37脚手架根底不符要求，杆间距超标，缺脚手杆，缺脚手板。破坏或私自拆改脚手架。脚手架撤除时，现场无专人看管与设置戒备标志，拆下的架管直接往下抛掷的。38起重机司机在有载荷的情况下，调整起升变幅机构制动器的。39起重机运行时，用限位开关停车的。信号不明确时，起重机司机操作的。40高处作业附近有架空电线时，未与电线保持规定的平安距离的。B类 共118条 处分金额2001000元1有坠落可能的场所未设置可靠的平安防护措施。2悬空作业没有搭设操作平台、脚手架或吊篮且无有效的防坠落措施。3模板撤除区域，未设戒备线且无人监护的。4在起重作业伸臂及吊物的下方通过或逗留。5木工棚、仓库、电机房及施工现场未按规定配备灭火器材与未设醒目的防火标志。6上下高处作业时，任意攀爬的。高处行走无有效防护措施的。7未按程序施工，夜间施工照明缺乏8由于管理不善，在施工过程中造成了成品、半成品或公用临时设施水、电、气、通信及报警系统等损坏。9吊散物不装箱或不装笼的。10化学品未专库存放11物资存放有严重平安或环境污染隐患。12能量隔离，无挂牌上锁。13无吊装作业评估表，吊装索具破损。吊装作业无司索、无指挥14违章隐患整改不及时。15破坏围墙、翻越围墙。16厂区内不按规定路线行驶或超速行驶。17未经施工或平安管理部门批准，擅自占用现场通道或消防通道。18穿越通道的电源线未加保护。19机械传动局部没有平安防护罩。20圆盘锯等未装有防护罩及适当尺寸的锯尾刀。21危险部位无危险标识，有故障设备没有停顿工作标签。22仓库区、办公室私自使用电炉。23电焊没有防火措施，高处电焊作业无收集电焊火花的措施。24工棚、办公室与其它施工现场不整洁、卫生，无专人负责文明施工。25个人劳动保护用品破损,无法使用。26高处作业不正确使用五点式双大钩平安带。27流动式起重机工作前场地、支撑、衬垫不符合条件作业的。28直立气瓶无倾倒措施，乙炔气瓶没有回火防止器。29未经批准，擅自使用自行设计、制作或非标准的平安设备、设施与工具，或使用未经检查批准的设备机具。30开挖无足够的通道，基坑无围护或围护不及时。31无平安通道或平安通道不符合要求。32仓库等无灭火器。化学品存贮不当。33洞/坑/井口无防坠措施。34材料/工具有坠落的可能。35使用平安附件不全的气瓶的。动火作业附近无灭火器。36有限空间未登记进出人员。37现场作业区域的孔洞无防护的。38使用有隐患的起重机作业。39酒后上岗。40擅自占道或堵塞消防通道。41未按规定进展平安标识或危险标签。42平安带不合格。43使用不合格脚手架。44脚手架扣件有缺陷或未扣实；45设备根底不稳。46平安防护不全。,47吊车支腿不当，吊具不合格或损坏。48向上/下抛掷物品或工具。49现场作业负责人未委托或交接相关人员私自离开现场，且未告知现场作业人员。50使用未安装触电保安器的移动式电开工具作业。51起吊钢丝绳断丝、磨损、变形，吊钩磨损超过额定值继续使用。52使用起重机吊篮载人。53动火完毕后未检查作业现场是否还存在剩余火种的。54在喷涂硝基漆或其他挥发性、易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火的。56监护人与作业人员对作业内容与平安措施未进展共同确认的。57移动式梯子放置在木箱等不稳固或易滑动的物件上使用。58作业层脚手架外侧没按要求设置1.2米高防护栏杆与防护网及挡脚板的。59现场作业平安技术交底不清，未进展培训签名，私自进展作业。60支模未按工序进展，模板没有固定前，就进展下道工序的。利用拉杆、支撑攀登的。61负责放射源、动火、有限空间、起重作业的监护人员擅离岗位。62高处作业时，不戴平安帽，不系平安帽护带，平安带“低挂高用，用绳子捆在腰部当平安带使用的。63车辆停放在戒备区域或占用消防通道。64使用钢筋冷拉设备时，未将冷拉作业区进展围挡防护，人员随便穿越作业区的。65进入带有搅拌或转动设备内检修或作业时不停电、不上锁、不设专人监护的。66未通过计算随意增减塔吊及平衡重量的。67吊装重量大于等于40吨的物体，无吊装施工方案或未经审批作业的。68物料提升机缆风绳未固定在地锚上或随意撤除的。69平安装置失灵时进展吊装作业的。70吊运长料时超出吊篮或在吊篮内立放时未捆绑结实的。71拆模时不设置平安工作平台、猛撬、硬砸大面积撬落的。72车辆停放在戒备区域或占用消防通道。73将运行的设备、管道、脚手架、平台等作为起吊重物的承载点的。74混凝土振捣器操作人员，未按规定穿胶鞋、戴绝缘手套的。75多台起重机同时作业没有平安措施的。76起重机械所吊重物接近或到达额定起重量时，未用小高度、短行程试吊的。77起重作业时，悬挂零星物件。78在没有平安防护设施的条件下，在屋架、横梁、支撑、跳梁、未固定的构件上行走或作业的。79脚手架拉接点缺乏；脚手架未挂牌；80带钉的木料乱丢乱放、无警示或防护措施；1.5米以下、向上的钢筋端头无防止人员如因绊倒、趔趄而受伤的措施。81未采取任何平安措施，就直接站在石棉瓦、油毡等易碎材料的屋顶上作业，坐在平台、孔洞边缘与躺在通道或平安网上休息的。82在轨道上露天作业的起重机，工作完毕后未将起重机锚定。风力大于6级时，未停顿工作，未将起重机锚定。83各种吊装作业不设警示标志且无监护人的。84吊装物棱角处与捆绑钢丝绳之间未加衬垫的。85移动式起重机械停顿使用时，未按规定将回转与刹车制动装置锁闭的。86使用过期许可证进展作业。87许可证中风险识别与削减措施没有针对性。88违规办理入厂入场证。89现场作业许可证办理缺失或缺项、漏项，许可证填写不标准。90未按程序办理作业许可证。91作业票许可范围与作业地点不符或未经授权签发作业票代签。92持审批手续不全的动火证票，进展动火作业的。93动火人员未持动火票操作的。94特种作业人员上岗不持证。95对上级部门检查出的存在较大平安隐患未限期整改或拒绝整改。96库房内的易燃易爆物品未按规定进展分类存放。97防爆区域临时堆放易燃易爆物品。98擅自撤除或挪用平安标志及防护措施的。99擅自撤除、挪用、圈占消防、气防、通信设施。100擅自进入戒备隔离区域。101用叉车、翻斗车、铲车搬运易燃易爆物品的。102未制定有效的操作要求与防护措施进展带压堵漏的。103压缩气瓶与液化气瓶未与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、腐蚀性物品隔离贮存的。104进入有限空间作业时，使用不符合平安电压标准的照明及电开工具的。有可燃物存在时，使用不符合防爆要求的机具、照明器具的。105电缆线头裸露；106电缆拖地/未架高；107配线不合格；108更换场地移动焊线时，未切断电源，手持焊线登高的。109焊机接地线用钢管或其他金属材料代替乱搭乱接的。110多台焊机一起集中施焊时，焊接平台或焊件未接零接地，未设隔光板的。111使用绝缘损伤的电缆、电线。112用水冲洗电气、仪表设备的。113更换照明灯时不停电。114在高压电气设备作业时，使用低耐压等级绝缘用具的。115电开工具没有停转前，拆卸或更换零配件的。116临时用电设施“一闸多用的。117带电搬用电气设备、电缆与电线的。118使用震动棒、平板震动器未穿绝缘胶鞋，湿手随意接触开关的。C类 共120条 处分金额50200元1高处作业时，工具材料投掷传递，未使用工具袋，较粗较重工具未拴牢在巩固构件上的。2在现场饮食；无急救药品；生活卫生不好；3无定期电气检查；无警示标志；4工业气瓶气管老化；无监火人；5焊机不合格；电缆/焊钳破损；电缆随地铺设、未整理；6作业场所积水；污染路面；7车辆附件不全；工程车辆倒车无指挥；8无关人员进入戒备区；9防护眼罩不符合工作需要；无耳塞/耳罩；工作服不符合要求；10无劳保手套或手套不适用；相关人员未穿戴反光衣；11粉尘作业无口罩/呼吸保护器；12不正确使用平安帽、平安帽不合格；13不戴平安眼镜、平安眼镜不合格；14不穿平安鞋/穿不适用的平安鞋；15危险作业场所未戒备；16班前会记录不完整；许可证不在现场；17设备无防雨措施；18有限空间无进出通道；有限空间作业无适当通信设施；19施工现场无方便的饮水供给；20垃圾未按要求回收处理；污水处理不当.。21危险物品、废弃物不合格排放；化学品滴漏。22设备包装物未及时回收；23基坑围护不合格；基坑上下、水平通道不合格。46人工开挖人员太密集；人员进入挖机范围。47施工作业防护措施不完整；作业面不符合要求；48作业者不知道许可证与“一单三卡内容“。49夜间施工照明缺乏不能满足平安要求；50夜间施工照明无通道或不畅；51工作面/办公/休息区未整理清扫；57钢筋头/钉子未处理好；材料堆码不稳。58材料存放无序；废料未整理。59动火作业、受限空间作业无监护人、监护人不尽责；60焊接预热工件时，未用石棉布或阻燃挡板等采取隔热措施的。61未进展班前会；不参加平安交底会议等.62在砖墙上行走的。63站在墙顶上进展砌筑、划线勾缝、清扫墙面、抹面与检查大角垂直等工作的。64撤除的钢格栅或者其它劳动保护设施未及时恢复或固定65在施工现场随地大小便66工具未经检查；工具有缺陷；工具使用不当。67无有效出入证；68脚手架缺栏杆、踢脚板；高处作业面未铺满绑牢。69切断机旁未设放料台，机械运转时用手直接去除刀口附近的断头与杂物的。70脚手架杆件垂直/水平度/角度超标。71在施工现场随地大小便；平安帽当板凳坐。72支设独立梁模未设临时工作台，站在柱模上操作与梁底模上行走的。不按照规定埋设地锚、设置马道。73装卸气瓶时，采用抛装、滑放或滚动的装卸方法的。74焊接完毕后不及时去除焊条，现场丢弃。75用手代替工具作业。76一人监护多处作业点，且不在可视范围内的。77垂直穿插作业时，层间隔离不严密、不结实。78在涂刷或喷涂对人体有害的油漆时，未戴上防护口罩，如对眼睛有害，未戴上密闭式眼镜进展保护的。79移动式梯子接长或垫高使用。移动爬梯作业无人监护。80在安装的管道及联箱内放置工具与材料。81绑扎或吊物时使用打结或扭曲的钢丝绳。82木料堆放场地没有设置消防器具的。83进入有限空间作业完毕后，未对设备内人员、工器具、杂物进展检查确认即上法兰加封的。84检修时乙炔气瓶、氧气瓶与明火距离小于10米，乙炔气瓶、氧气瓶之间的距离小于5米的。85蹬踏仪表、电气、分析管线的。86气瓶瓶阀冻结时，用明火烘烤的。87圆盘锯操作未戴防护眼镜，未站在锯片一侧，站在与锯片同一直线上的。88使用防护装置不完好的手持式电开工具。89现浇砼框架柱不设操作平台，直接站在模板上作业的。90起重机械开车前，未鸣铃或报警的。91起重机械工作突然断电时，未将所有控制器手柄扳回零位的。92操作起重机械接近人时，未给予断续铃声或报警的。93对起重机维修保养时，未切断主电源，未挂上标识牌或加锁。必须带电修理时，未制定平安措施的、未带绝缘手套、穿绝缘鞋、使用带绝缘手柄的工具，无人监护的。94操作旋转机床戴手套的、不戴护目镜的。95钢筋对焊机不设防护栅的。96手或手套、工具上粘有油脂时，操作氧气瓶的。97气瓶使用中靠近火炉或其他高温热源，用高温蒸汽直接喷吹气瓶的。98运输气瓶时，未将气瓶妥善固定的。99在气瓶上进展电焊引弧，用气瓶做支架的。100戴手套或单手抡大锤的。对面抡大锤的。101用錾子錾坚硬或脆性物件生铁、水泥等，不戴护目镜的。102使用电动钻等电开工具时戴线手套，用嘴吹或用手直接去除钻孔内金属碎屑的。103砂轮机使用时不戴防护镜。两人同时使用一片砂轮，站在砂轮正面的。104高处焊接作业时，电焊把线不固定的。105动土挖掘的沟、坑、池等与破坏的道路未设置围栏或标识，且夜间未设警示灯的。106脚手架作业现场未设平安围护的。107长时间进入有限空间作业时，未按规定轮换作业的。108支模未检查的，发现严重变形、螺栓松动等未及时修复的。109盛装可燃气体的气瓶开阀时过快的。开阀时，用扳手敲击气瓶阀门的。100消防、气防器材不定期检查。101机械转动部件无保护罩。102车辆在厂内未按限速要求行驶。103上班时间上网玩游戏。104在装置、设备上乱写乱画。105为不平安行为人员讲情或开脱责任。106现场发现不平安行为不检举、制止或不作为的。107在危险工作区域不按规定使用防护用品。108安排无上岗证的人员进展现场作业监护，巡检的。109司机驾驶车辆时打手机。110驾驶车辆时，司机与副驾驶不系平安带。111人货混装、超限装载或驾驶室超员。112现场作业时，女工长发未盘入平安帽中。113车辆在生产、施工现场违规行驶、停放。114进入现场重点防爆区域与要害部位携带火种，不关闭手机。115夜间施工作业没有充足的照明。116违反操作要求操作的。117临时用电完毕后未将线路收齐存放。118将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。119现场配电箱门未上锁。120户外电源箱非防雨型或临时开关箱等配电设施无可靠防护措施。121在施工现场睡觉或平躺休息122上班时间玩手机或在危险区域长时间接打 附件二工程HSE处分通知书*-11 34 2-1 签发日期： 年 月 日 编号： 工程工程*工程部施工单位 作业地点  处分原因： 处分决定：1对 处以罚款： 圆整￥： 2请贵单位接到处分通知书后在三天内从接到通知日期计算，把罚款金额交到*工程部财务科。过期不交，将以双倍数额予以处分！ *工程部 平安负责人(签字)：工程部(公章)：本罚单一式三联，一联由工程部平安科备案；二联由工程部财务科保存；三联由违章单位(人)交罚款时用.第一联 平安部备案工程HSE处分通知书*-11 34 2-1 签发日期： 年 月 日 编号： 工程工程*工程部施工单位 作业地点 处分原因： 处分决定：1对 处以罚款： 圆整￥： 2请贵单位接到处分通知书后在三天内从接到通知日期计算，把罚款金额交到*工程部财务科。过期不交，将以双倍数额予以处分！ *工程部 平安负责人(签字)：工程部(公章)：本罚单一式三联，一联由工程部平安科备案；二联由工程部财务科保存；三联由违章单位(人)交罚款时用.第二联 工程部财务科保存工程HSE处分通知书*-11 34 2-1 签发日期： 年 月 日 编号：工程工程*工程部施工单位作业地点处分原因： 处分决定：1对 处以罚款： 圆整￥： 2请贵单位接到处分通知书后在三天内从接到通知日期计算，把罚款金额交到*工程部财务科。过期不交，将以双倍数额予以处分！ *工程部 平安负责人(签字)：工程部(公章)：本罚单一式三联，一联由工程部平安科备案；二联由工程部财务科保存；三联由违章单位(人)交罚款时用.第三联 违章单位(人)领取可附图片附件三*工程工程号xxxxxXxxxx-HSE-TZD-00HSE隐患整改通知单*第1页共1页主送：抄送：隐患及整改要求xxx施工队： 针对X月X号平安检查过程中发现的问题，现整理下发，请XX施工队在规定日期内整改完毕，并予以回复。序号存在问题需整改项整改期限整改情况12345*工程部送达时间年 月 日签发时间 年 月 日承受人签字签发人第 - 14 - 页