施工安全技术管理制度.docx

Q/WXJT湖南望新建设集团股份有限公司企业标准Q/WXJT-212.012-2015施工安全技术管理制度2015 -01 - 30发布2015 - 02 - 01实施湖南望新建设集团股份有限公司发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责14.1总工程师14.2工程管理部14.3项目部25管理活动的内容与方法25.1本制度依据的流程25.2方案策划25.3编制措施25.4审核25.5批准25.6实施25.7技术标准管理35.8施工记录管理35.9技术资料管理45.10备案46检查与考核47报告和记录4附录A（规范性附录）流程图5附录B（规范性附录）表格样式6前言本制度是按照湖南望新建设集团股份有限公司Q/WXJT-217.001-2015管理制度编写规范给出的规则起草。本制度由湖南望新建设集团股份有限公司有限公司安全生产领导小组提出。本制度由湖南望新建设集团股份有限公司工程管理部归口并负责解释。本制度起草人：陶金海、黄辉、曹朗平。本制度2015年1月首次发布。施工安全技术管理制度1 范围本制度规定了湖南望新建设集团股份有限公司施工安全技术管理的职责、方案策划、编制措施、审核、批准、实施、技术管理及备案、资料管理、检查及考核、报告及记录等要求。本制度适用于湖南望新建设集团股份有限公司施工安全技术管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例GB 50502-2009 建筑施工组织设计规范GB 50656-2011 建筑施工企业安全生产管理规范水利部第26号令2005 水利工程建设安全生产管理规定DL/T 5432-2009 水利水电工程项目管理规范SL 398-2007 水利水电工程施工通用安全技术规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。3.2 单位工程施工组织设计以单位（子单位）工程为对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起到指导和制约作用。3.3 施工方案以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术及组织方案，用以具体指导其施工过程。3.4 专项施工方案是指在施工过程中，在编制施工组织设计的基础上，对专业性较强的、危险性较大的分部分项工程以及重点监控质量工程，制订有针对性的专项施工组织设计方案。4 职责4.1 总工程师批准公司项目的施工组织设计、施工方案和安全专项方案。4.2 工程管理部4.2.1 审核施工组织设计、施工方案及安全专项方案。4.2.2 制定项目技术管理相关规章制度并监督落实。4.2.3 监督检查项目部技术文件及技术措施的执行。4.2.4 推广技术创新及技术管理。4.3 项目部4.3.1 编制施工组织设计、施工方案及专项安全方案。4.3.2 执行批准后的施工组织设计、施工方案及专项安全方案。4.3.3 落实各级安全技术交底。4.3.4 监督自检施工组织设计、施工方案等技术文件的执行情况。5 管理活动的内容及方法5.1 本制度依据的流程施工安全技术管理流程图（见附录图A.1）。5.2 方案策划项目部组织技术人员对施工现场安全管理和施工过程的安全控制进行全面策划，编制安全技术方案，并进行动态管理。5.3 编制措施5.3.1 按策划方案编制施工安全技术措施。5.3.2 在有危险性的区域（即有可能发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤、溺水等引起人身伤亡、设备损坏的场所）内作业，须在工程施工前辨识危险源，做好危险点分析，编制工程施工方案，制订安全技术措施。5.3.3 达到一定规模的危险性较大的基坑支护及降水工程、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、围堰工程及其他危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案。5.3.4 专项施工方案的编制由项目部总工程师及具有本专业中级以上技术职称的人员编写。5.4 审核5.4.1 特大型项目和特殊工程的安全技术措施一般由项目总工程师组织编制，工程管理部审核。5.4.2 大中型项目和重点工程的安全技术措施及关键技术、重要分部分项的施工方案由项目总工程师编制，工程管理部审核。5.4.3 专项施工方案的审核由总工程师组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核人员中至少2人以上具有本专业中级及以上技术职称，其中需专家论证的，审核人员中至少2人以上应具有本专业高级技术职称。5.5 批准5.5.1 专项施工方案、特大型项目和特殊工程的安全技术措施由总工程师批准。5.5.2 大中型以下（含大中型）项目的安全技术措施由工程管理部批准。5.5.3 填写施工组织设计、施工方案审批表（JL-212.012-01）。5.6 实施5.6.1 图纸会审要求如下：1 项目总工程师在工程开工前，组织施工员、技术员及相关施工队伍技术管理人员进行自审，做好记录；2 没有正式设计单位签章的图纸，不得作为施工依据；3 自审工作后，协同建设单位组织会审，由项目总工程师提出自审意见，填写图纸会审记录（见附录B表B.2），做好会议记录，参加单位签字盖章后生效。5.6.2 施工前须按规定分层次逐级进行施工组织设计、施工方案安全技术交底工作，使各级管理、施工人员熟悉所承担工程项目的生产流程、工艺标准和安全技术措施要求。相关人员做好交底记录，确认后履行签字手续。5.6.3 技术交底的具体要求如下：4 按照多级技术交底制度，内容全面、完整、具有针对性和操作性，对施工环节的技术问题按照现行规范和标准以及施工方案的要求进行具体阐述；5 工程开工前，项目总工程师应对项目工程技术及管理人员进行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长），并对项目全体员工进行安全技术交底；6 项目经理部技术管理人员应对工长（工长对作业班组）进行专项施工方案、作业指导书和重要部位的技术交底。工长对班组技术交底是各级技术交底的关键，必须向班组全体人员反复细致地进行，交代清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项；7 技术交底应做好记录，所有参加交底的人员都应签字，并明确记载交底人、接受交底人，负责交底人员填写技术交底记录（见附录B表B.3），并将记录移交给项目资料员存档。5.6.4 项目施工过程中，施工人员按照施工组织设计、施工方案中的要求，实施各种安全技术措施。同时，应对施工技术方案、施工方案的执行情况进行检查、分析并适时调整。5.6.5 专项施工方案实施时还应有专人现场旁站、监督，即在危险区域关键部位重要节点安排专人监督检查，并做好现场施工记录，使安全风险受控在控。5.6.6 施工组织设计和施工方案应实行动态管理，适时更新危险源信息及控制措施。安全技术措施及施工方案应及时进行修改或补充，经修改或补充的安全技术措施和施工方案应重新审批后实施，填写施工组织设计修改及补充记录表（见附录B表B.4）。5.6.7 发生以下情况之一时，安全技术措施及施工方案应及时进行修改或补充：8 工程设计有重大修改；9 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；10 主要施工方法有重大调整；11 主要施工资源配置有重大调整；12 施工环境有重大改变。5.7 技术标准管理5.7.1 项目部应做好技术标准管理工作，由项目资料员具体负责。5.7.2 在工程正式开工前，必须配齐及工程施工相关的所有规范、规程和标准，项目所有的技术人员应传阅学习，必要时组织统一学习，项目应保存所有技术人员的学习记录。5.7.3 确保标准的有效性。当有标准失效或作废时，资料员应及时通知有关人员，撤出失效或作废标准，并在技术标准清单目录上进行划改，撤出的失效或作废的标准应加盖“作废”标识，防止失效或作废的标准继续使用。5.8 施工记录管理5.8.1 项目应做好对施工现场的施工记录。施工记录应根据具体情况进行图示说明并配照片。5.8.2 项目应按公司相关规定，填写施工日志（见附录B表B.5）。5.8.3 施工记录管理按照安全生产记录管理制度执行。5.9 技术资料管理技术资料管理按照安全生产文件管理制度执行。5.10 备案各类含安全技术措施的施工组织设计、施工方案及专项施工方案由项目部和工程部备案。6 检查及考核检查及考核的内容见表1。表1 检查及考核内容序号考核内容考核标准被考核人/岗位考核部门/单位1施工组织设计经过审批，进行了交底项目部工程管理部2专项施工方案经过专家论证，经过审批项目部工程管理部3图纸会审有图纸会审记录项目部工程管理部4技术交底有详细的技术交底记录项目部工程管理部7 报告和记录表2给出了执行本制度形成的报告和记录。表2 报告及记录序号编号名称填写单位/岗位保存地点保存期限1JL-212.012-01施工组织设计、施工方案审批表项目部项目部、工程管理部三年2JL-212.012-02图纸会审记录项目部项目部三年3JL-212.012-03技术交底记录项目部项目部三年4JL-212.012-04施工组织设计修改及补充记录表项目部项目部、工程管理部三年5JL-212.012-05施工日志项目部项目部三年附录A （规范性附录）流程图图A.1 施工安全技术管理流程图附录B （规范性附录）表格样式表A.1 施工组织设计、施工方案审批表编号： JL-212.012-01文件名称文件类型施工组织设计 施工方案拟稿人（项目总工程师）/日期： 审 核 意 见审核人（项目经理）/日期：审核人（工程管理部）/日期：审 批 意 见批准人（总工程师）/日期：表A.2 图纸会审记录编号： JL-212.012-02项目名称图纸编号主 持 人日 期参审单位参审人员会审内容：表A.3 技术交底记录编号： JL-212.012-03工程名称施工单位施工部位施工内容交底负责人施工期限 年 月 日 至 年 月 日基本安全技术要求施工现场针对性交底危险因素防范措施应急措施交底人签名接受交底负责人签名交底时间接受交底人员签名表A.4 施工组织设计修改及补充记录表编号： JL-212.012-04工程名称拟 稿 人修补日期修改补充内容：申请人（项目部）：签名/日期：审核人（工程管理部）意见：签名/日期：批准人（总工程师）意见：签名/日期：表A.5 施工日志年 月 日 星期 编号：JL-212.012-05工程名称施工单位天气情况风力（级）气温（）日平均温度（）白天夜间生产情况记录：（施工生产的调度、存在问题及处理情况；安全生产和文明施工活动及存在的问题等）技术质量工作记录：（技术质量活动、存在问题、处理情况等）工程负责人填 写 人_