包头热电厂安全积分管理制度.docx

包头热电厂安全积分管理制度1 管理目的通过量化员工在安全生产工作中承担的安全风险和安全职责，进一步完善安全工作绩效考核机制及安全风险抵押制度相挂钩，鼓励生产一线员工主动参及安全生产工作的积极性。确保年度安全责任目标的实现，特制定本制度。2 适用范围本制度适用于包铝热电厂安全积分管理的实施和考核。3 执行程序及管理职责3.1制定目标该制度以正向激励为主，并对发生的不安全事件、违章行为实行扣分，通过安全积分衡量员工的安全生产业绩，实现对员工安全生产业绩客观、公正的评估和考核。3.2.制定目标的依据3.2.1.国家安全方面的法律法规及其它强制性要求。3.2.2上级公司、管理部门对安全工作的规定和要求。3.2.3热电厂的安健环方针。3.2.4热电厂历年的安全数据和安全趋势。3.2.5热电厂年度安全生产状况。3.3 安全积分制度内容3.3.1 全员安全积分周期为半年,每半年自动清零。3.3.2 安全积分分为部门安全积分、个人安全积分、连带责任积分、分别进行统计、考核。3.3.3 安健部每半年对各部门安全积分进行考评，各部门每半年对部门内所有员工安全积分进行考评，并进行安全风险抵押金兑现。 热电厂安健部建立各生产部门安全积分档案，各部门基础分值为100分；各生产部门建立部门员工安全积分档案，每人的基础分值为100分。3.3.5 安全风险抵押金每半年按照各岗位缴纳数目的15%兑现，如果一年扣除后的安全风险抵押金金额少于该岗位应缴纳数目则进行补交。3.4 安全积分考核管理3.4.1 热电厂安健部对各部门发生的事故、障碍进行安全积分扣除，每发生事故一次（按照安全风险抵押金管理制度执行）、障碍（一类、二类）一次扣责任人10-20分、责任部门安全积分3-5分、连带扣除专业管理人员5-10分及部门管理人员1-3分，三个月没有发生事故、障碍奖5分，半年没有发生奖10分，每半年进行各部门积分考评及安全风险抵押金兑现。3.4.2 热电厂各部门对内部各专业发生的异常、未遂进行安全积分扣除，发生异常一次扣除责任人5-10分，连带扣除专业管理人员3-5分，发生未遂、违章一次扣除责任人1-3分，三个月没有发生异常、未遂、违章奖每个人5分，半年没有发生奖每个人10分，每半年各部门对部门内所有员工进行安全积分考评及安全风险抵押金兑现。3.5实施开展管控各部门、班组必须围绕热电厂安全积分总体目标建立细化各部门内部的安全积分考评体系，实施目标的分级管理。建立制度措施执行的考核机制，每半年对制度执行情况进行评价，在月度安健环例会上公布。热电厂领导应对制度措施执行评价结果进行行政管理。可根据目标完成情况对制度措施计划及安全风险抵押兑现比例进行适当调整。4 责任体系4.1本制度的责任主体为安健环监察部。4.2本制度的相关部门为包铝热电厂各部门、各班组、每位员工。4.3各部门部长负责完成本部门所有人员安全风险抵押金兑现分配；将部门安全积分目标层层分解到人；负责监督检查本部门人员安全积分的完成情况。4.4各部门安全员 对本部门人员的安全积分执行情况进行经常性的检查及评价。5 检查及评价5.1各部门安全员对本部门人员的安全积分执行情况进行经常性的检查及评价。5.2各部门组织对本部门本制度的执行情况进行综合性的检查和评价，每半年一次。5.3 安健环监察部组织对本制度的执行情况进行检查和评价，每半年一次。5.4检查及评价参照制度执行情况档案进行。未遂、违章考核明细一、 设备单元：工作票部分序号考核条款考核积分1无工作票、危险点预控票即开展工作32已发出的工作票安全措施有原则性错误，未造成后果的33已发出的工作票有原则性错误，造成后果的34非工作负责人办理工作票开工/终结手续35应办理动火工作票而未办理的（未造成严重后果）36检修人员擅自扩大检修作业范围。37非工作班成员参加作业38应使用工作联系单而未使用即开工的39未使用已经审批的检修文件包或技术措施文件即开工的310重要检修项目和重要检修工序没有办理安全技术审批手续311擅自改变已执行的安全措施312在办理工作票时，工作负责人没有亲自到指定的地点办理，由他人代办的、代签的213已许可执行的工作票（含工作联系单、动火工作票、危险点预控票），不合格214丢失检修工作票（含工作联系单、动火工作票、危险点预控票）、在工作票（检修文件包）乱涂乱写215危险点预控票工作班成员非本人签字216设备试运未将工作票押回，或试运后继续工作未恢复安全措施217工作票中安全措施涉及避免高压、高温、触电等伤害的措施未落实，便开始作业218工作票、中设备名称及现场实际不符219未按时办理工作票延期手续，或工作票未按时终结。220工作负责人现场对工作班成员安全措施交代不清楚，危险点预控措施票工作班成员未及时签字或代签字。221使用未经检验合格或有明显缺陷的特种设备或安全工器具222私自移开或跨越安全遮栏223管理人员私自操作或检修设备224涉及人身安全的高危作业，现场负责人未对现场进行有效隔离或非作业人员未撤离安全范围以外开始作业。2检修作业部分序号考核条款考核积分1进入检修作业现场工作人员着装不规范22进入检修作业现场未按规定佩戴安全帽或佩戴不规范23检修现场使用的工器具、拆卸下来的材料、零部件、备品备件直接落地、摆放不整齐24高处作业未正确使用合适的安全带或安全带使用不规范 25高处作业上下抛掷工具、材料及其它物品26发生高处物品坠落27现场临时厂房的材料、备品备件堆放不整齐，不符合防火要求28使用未经试验合格的电动工具或电动工具电源线裸露、带电部分裸露、无漏电保护装置29非电工从事电气作业210设备检修采用约时停、送电211随意拆除安全防护设施212利用生产现场任何管道、电缆桥架、支吊架、栏杆等悬吊重物213进行焊接、切割及热处理作业时，作业人员未戴专用护目眼镜、工作服、鞋、手套等不符合安全要求214未经许可，消防器材挪作它用215禁止在人行通道上方悬挂重物，如确实需要，则应装设临时围栏，并在围栏四周挂“禁止通行”牌，违反者216无证人员操作起重设备、指挥吊装吊运217检修中走错间隔，误拆运行设备未造成事故的218检修中拆除临时围栏、护栏时未装设合格的临时围栏，检修工作结束后未及时恢复固定围栏、护栏、栏杆219检修现场设置的临时遮栏无警告标示220高空作业未按照规定使用安全带221检修现场取下井、坑、孔、洞或沟道盖板，无临时围栏、警示标志的222检修作业时未按规定使用安全防护用具223故意损坏或擅自拆除现场临时围栏224在人行通道区域进行高处作业，下方未设置警戒区域、无任何防护措施225设备运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸进遮拦内，戴手套或抹布对转动部分进行清扫或其它工作226动火作业前未清理可燃物，或未配备防火毯、消防器材。227未经批准在带有压力的设备上或带电设备上进行焊接。228油箱、氢系统等存在易燃易爆介质的设备系统周围或电缆周围焊接没有设置防止火花四溅的安全措施。226检修工作结束或休息未及时清理工作现场127电气设备检修，工作人员及带电体不能保持规定的安全距离128将氧气、乙炔瓶及易燃易爆物品混放一处129氧气、乙炔瓶存放距离、使用中固定不符合要求，高温露天使用无遮阳措施130将气瓶卧放滚动搬运131现场使用的各类气瓶如减压器的低压室没有压力表或压力表失效132在检修过程中无防护措施，造成消防自动装置误动133未按照规定使用梯子或使用不合格的梯子134未经有关部门许可任意自楼板、平台上开孔及墙壁上凿洞135在工作场所存储汽油、煤油、酒精等易燃易爆物品136在检修现场不爱护公物，造成设备轻微损坏137使用不合格的安全工器具、防护用具用品138高处进行电焊或切割作业，未做好防止火星飞溅措施、无防护措施、无专人监护、焊接材料未及时清理139用围带设置的临时围栏高度低于1050mm，高于1200mm140电源线路直接绑挂在金属构件上，架设在脚手架上的141未按规定使用行灯或行灯使用不符合安规要求142电气设备拆除后，仍留有带电体未处理143检修现场使用的电气设备外壳没有采取可靠接地144使用没接零的插头、插座或三脚插头当两脚插头使用145吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物体146电源引出无插头、闸刀电源引出用电不规范147擅自搭设电源或虽经批准但电源接线不规范148未经相关部门批准占用厂区道路堆放设备、材料149电焊机没有完整的金属外壳或金属外壳没有接地150电焊机一侧电源线引线未按规定进行保护接零；将厂房钢结构、管道、格栅或其他金属物品等作为电焊二次线151下班前未将电焊机、移动式电源盘等电气设备停电，各类气瓶阀门未关闭152将带有漏电保护器的接线盘，电源箱带进燃烧室、电除尘器、空气预热器和其它金属容器内153空气开关、闸刀开关没有装在密闭箱匣内，直接放在地面上移动使用154敷设保温材料时，未采取防护保温材料散落地面155搭、拆脚手架时作业人员未挂好安全带，施工周围无设围栏或警示标志，没有专人监护156脚手架选材、搭设必须符合规定要求157未经批准，在主要人行道上架设脚手架或虽经批准架设的脚手架影响正常人员通行158检修现场脚手架在工作结束后未立即拆除159脚手架上堆放的物体重量超过许可的载荷量160脚手架上铺上的脚手板两端未用铁丝进行绑扎161脚手架工作面无双栏杆保护护栏、工作面没有实行满铺162脚手架上下无爬梯或爬梯不符合要求（间隔大于50厘米）163脚手架搭设不牢固的建筑物或物体上164使用梯子登高时不规范、梯子端部无防滑装置、人字梯无限制开度的拉绳165搭设好的脚手架未验收即使用或每天使用前未检查签名166锅炉内部等处搭设的特殊脚手架没有搭设技术方案和安全措施167特殊类型脚手架未经验收即使用168未按规定挂安全网或安全网悬挂不规范169带手套抡大锤或单手抡大锤170起重作业时无统一明确的指挥信号171使用固定式或手持式砂轮机部装设防护玻璃或戴防护眼镜172在易燃、易爆区域携带火种、穿带有铁钉（掌）的鞋子173无可靠措施起吊易燃、易爆物品或危险品174在油区使用铁制工具又无防止产生火花措施的175在易燃物品或重要设备上进行焊接工作，无隔离措施、无监护人、无防火措施176锅炉水压试验时，无关人员在周围逗留、锅炉启动升压后为经批准继续在管道上作业的177进入炉膛、压力容器、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前，没有进行充分通风、测试178现场滤油无人看管、且无防漏、防火措施179运行中设备退出检修投运不合格未和运行人员做检修交代180油管道动火时不按规定接地线181在电缆沟、隧道夹层内工作不使用安全电压行灯照明，在金属容器内施焊及使用电动工具不穿绝缘鞋、无绝缘垫、无监护人182不熟悉各类用具的使用方法而擅自使用的183使用电气设备离开后不切断电源184生产现场外委施工不设监护人或监护人擅自离开185检修现场每天完工后剩余材料堆放不整齐、保管不善186动火作业后没有清理或检查火种187使用压力表失效的减压阀或使用没有回火器的乙炔瓶。1二、运行单元两票三制部分序号考核条款考核积分1设备检修前，工作负责人和工作许可人不同时到检修现场检查安全措施是否已正确地执行。32已发出的工作票安全措施有原则性错误，未造成后果的33已发出的工作票有原则性错误，未造成后果的34非工作负责人办理工作票而无视的35应办理动火工作票而未办理的（未造成严重后果）36工作结束后，漏拆自行加装的接地线等，安全措施未恢复至开工前状况37转动设备检修结束后，工作票未收回就送电试转38装挂接地线前不验电或使用不合格的验电器39填写操作票涂改，电气设备不按规定使用双重名称310无操作票操作311擅自改变已执行的安全措施312未查明工作票是否交回和是否具备送电条件即送电313已许可执行的工作票（含工作联系单、动火工作票、危险点预控票），不合格214操作前不核对操作位置，不核对设备名称、编号、不核对模拟图215危险点预控票安措执行人非本人签字216设备试运未将工作票押回，或试运后继续工作未恢复安全措施217几个电气操作项目合写在一张操作票上，不分别填写218操作监护人不到位，操作人擅自操作219同时持两份操作票，交叉操作220操作前不认真查看操作票是否都审查签名而进行操作。221使用未经检验合格或有明显缺陷的特种设备或安全工器具222私自移开或跨越安全遮栏223管理人员私自操作设备224操作监护人不监护，及操作人一起操作，或脱离岗位去从事其它活动。225设备不按规定时间做定期切换工作226操作中不按操作票逐项操作打“”127操作时不唱票、不复诵或唱票、复诵不严肃，声音微弱，双方听不清。128热力系统重大操作，监护不到位或降低监护级别。129值班监盘不认真，表计参数变化发现不及时，抄表弄虚作假130巡回检查不准时，检查不到位或不按巡回检查路线检查设备131运行班长对许可进行夜间抢修工作的事项，不进行详细记录132岗位交接班制不严，不在岗位进行交接，或交接时不认真；不清楚。133值班记录本记录马虎、不全、字迹看不清，运行日志书写不规范。134不按规定进行设备系统工况检查，或未到正点以及接班人未签字就交接班。135进入生产现场工作前，工作许可人未向安措执行人交待安全措施及注意事项。136检修工作结束后，工作负责人及工作许可人不共同到检修现场检查。137漏挂、错挂、未挂禁告牌及标示牌1其他部分序号考核条款考核积分1进入生产现场工作人员着装不规范22进入生产现场未按规定佩戴安全帽或佩戴不规范23运行人员在运行中将转动设备的防护罩或遮栏打开，或将手伸入栏内24女工进入生产现场，未将长发盘在帽内25酒后上班。26在厂区内流动吸烟，乱扔烟头27上班期间打盹睡觉，玩手机、从事其他及工作无关的事情28高空作业未按照规定使用安全带29未经许可，消防器材挪作它用210发生高处物品坠落211故意损坏或擅自拆除现场临时围栏212使用安全带时，挂钩挂在不牢固的构件上213站在梯子上工作无人监护和无人扶好梯子114控制盘、操作台上乱放杂物，操作开关手柄挂帽子115交班工作未搞好，接班人提出后不处理即自行下班。116无人接替岗位或不交待清楚，就擅离岗位117当班期间随意游窜，到其他控制室、值班室闲谈、吃饭118抄表不负责任，照抄前一班数据，或数据造假119工器具、物品等不按定置管理规定摆放120迟到、早退、不按规定时间进入或退出生产现场。121不认真填写各项安全技术台账资料，记录不全面、情况交待不清楚，甚至编造记录，严重涂抹，字迹潦草，前后颠倒，难以辨认。122未经许可离开本职生产岗位到其它地方从事其他活动123不认真监盘，脱离监盘岗位。124对身边的违章行为不制止及不提醒125因个人原因发生无理取闹骂人，拒绝配合工作。1