滁州市春季动物疫病防控工作督查方案.doc

滁州市春季动物疫病防控工作督查方案为认真贯彻落实全国和省防指春季动物防疫督查工作视频会议精神，切实做好以病死动物无害化处理为重中之重的春防工作，确保各项防控措施落实到位，全面提升我市动物疫病防控和动物卫生监督水平，结合我市实际，现制定滁州市春季动物疫病防控工作督查方案。一、指导思想根据动物防疫法、畜牧法、动物检疫管理办法和动物防疫条件审查办法等法律法规规定，按照“辖区管理、分级管理”的要求，落实责任制和责任追究制，加大督查力度，扎实做好高致病性禽流感等4种重大动物疫病的防控，规范处置染疫及病死动物，确保畜牧升级工程顺利实施。二、工作目标通过督查，全面落实重大动物疫病各项防控措施，实现“四病五率”5个100%，确保春季动物疫情稳定，为全年不发生重大动物疫情奠定坚实基础。同时，进一步提高动物卫生监督执法水平，逐步建立病死动物无害化处理长效机制，确保上市畜禽及其产品质量安全，确保不发生畜产品质量安全事件。三、工作重点1、重大动物疫病强制免疫的实施。重点检查强制免疫工作部署安排，经费落实，责任制建立，政、技企联系制度开展，督查组织，免疫标识打挂，免疫档案建立，免疫抗体检测，疫情监测，以及疫苗、耳标、免疫卡等防控物资领购、发放、储存及管理使用，应急保障机制建立等工作。2、病死动物无害化处理工作开展。督查病死动物无害化处理排查工作开展情况，养殖场（户）的日常监督检查情况，动物防疫条件审核发放，病死动物无害化处理和查处，规模养殖场无害化处理补助经费落实和无害化处理机制建立等工作。3、常见和多发动物疫病防治工作。仔猪流行性腹泻、猪圆环病毒病等常见多发病技术指导和防治，常见动物疫情的监测、报告及病原消毒等工作。四、时间安排本次督查从3月21日开始至全市春防工作结束。1、3月21日31日，各地全面组织动物疫情和病死畜禽隐患排查；2、4月1日20日，进行边免疫边督查，省、市抽查；3、4月21日5月5日，县级防指集中自查，迎接省、市防指督查；4、5月上中旬，市防指组织全面督查，迎接国家和省防指督查。五、有关要求1、提高认识，增强意识。各地要高度重视春防督查工作，充分认识病死动物无害化处理不仅关系到畜牧业生产安全，而且关系到生态环境安全、公共卫生安全和食品安全，不能有丝毫麻痹松懈思想。要把把病死动物的无害化处理作为当前春防工作的重中之重，切实抓紧抓好。2、加大宣传，全面排查。各地畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要广泛利用举办春训、发放明白纸、签订责任状等多种形式，加大对动物养殖和疫病防控技术以及无害化处理方法等的培训力度，提高广大养殖场户疫病风险防控意识，明确随意抛弃病死畜禽的法律责任。同时，要结合畜牧“三春”工作，集中开展了动物疫情普查和病死畜禽乱抛乱扔情况排查，重点加强规模养殖场户和江河流域巡查。发现畜禽不明原因数量下降和非正常死亡，要及时进行调查处理。排查情况，请各地于每周四会同春防周报，一并报市防指办（联系人：丁晓曦；联系电话兼传真： ）。3、明确责任，落实政策。各地要根据有关法律和法规的规定，依法落实从事动物养殖、屠宰、经营和运输及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等的单位和个人是疫病防控和无害化处理第一责任人的责任，强化病死动物及动物产品无害化处理监管责任，严把动物防疫条件合格证发放。并严格按照关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知要求，落实50头以上生猪规模养殖场无害化处理的病死猪每头80元的补助经费政策，调动规模养殖场户对病死猪无害化处理的积极性和主动性。4、强化监督，规范处置。各级动物卫生监督机构要加强对防控和病死动物无害化处理工作的监督执法，严格按照农业部关于印发<病死及死因不明动物处置办法（试行）>的通知及病害动物和病害动物产品生物安全处理规程的要求，规范处置病死动物，切实做到“五不一处理”，严防病死畜禽宰杀、食用、销售、转运和随意丢弃。要严厉打击屠宰、经营、运输病死动物或生产、经营、加工、储藏、运输病死动物产品等违法行为，情节严重的，依法移交公安机关立案查处。5、加强协作，健全机制。农牧部门、宣传、公安、工商、商务等部门要加强合作，及时相通信息，完善跨区域联防联控，形成监管合力，提高打击能力，始终保持打击违法犯罪行为的高压态势。同时，积极争取基础设施建设投入，尽快建立完善无害化处理体系，创新建立健全病死动物无害化处理奖补机制，探索“政府补贴、商业保险”等无害化处理体制机制，引导和鼓励养殖场户主动报告、上交和无害化处理病死动物，并充分发挥养殖专业合作社、龙头企业和社会化服务组织在病死动物无害化处理方面的重要作用。滁州市防治重大动物疫病指挥部2013年3月22日