矿山地质环境保护及治理恢复方案审查.doc

矿山地质环境保护与治理恢复方案审查行政职权基本信息表（行政许可）填报单位：职权编码（由审改办统一编码）职权名称采矿权审批子项名称矿山地质环境保护与治理恢复方案审查行使主体武穴市国土资源局办理类型即办件     承诺件     职权依据1、中华人民共和国矿产资源法第十六条；    2、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号 ）；    3、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号 ）；    4、探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号 ）    5、湖北省矿产资源开采管理条例   许可范围及条件矿产资源法、湖北省矿产资源开采管理条例规定开采零星分散的矿产资源和只能作普通建筑材料的砂、石、粘土；申请材料一、采矿权划定矿区范围    1申请报告及报件目录；    2划定矿区范围申请书；    3划定矿区范围坐标表；      4矿区范围及资源储量估算范围叠合图（以1：2000至1：5000地形地质图为底图，国家1980直角坐标标定），矿区范围与国家地质公园、省级地质公园范围叠合图；    5矿产资源储量报告（只需纸质件）及矿产资源储量评审备案证明；    6矿产资源开发利用初步方案；    7县级国土资源管理部门矿区范围现场勘测报告；    8银行的资信证明；    9符合矿产资源规划或矿业权设置方案的证明材料；    10按照取得方式，还应提交如下资料：      （1）探转采的，需提交有效期内勘查许可证复印件（受理时查验原件）；缴纳使用费、价款证明；企业法人的工商营业执照复印件（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章）；    （2）协议方式出让采矿权的，提交协议出让采矿权的请示或批准文件；企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章）；      （3）招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，提交由市（州）国土资源局或省矿业权交易中心招标拍卖挂牌方式出让采矿权划定矿区范围的请示文件；市（州）国土资源局其他申请文件。    二、采矿权新立登记    1采矿权申请登记书及报件目录；    2采矿权申请范围坐标表（1980直角坐标）与埋桩定界材料；    3划定矿区范围的批准文件（以招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，提交批准文件、成交确认书、出让合同及价款发票）；    4占用矿产资源储量登记书；    5矿产资源开发利用方案、专家审查意见和备案文件；    6矿山地质环境保护与治理恢复方案专家审查意见及其认定函；    7环境影响评价报告及环保部门审批文件；    8安全监管部门的审批意见；    9矿山土地复垦方案、专家审查意见及耕地保护部门确认意见；    10、企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章），以及公司股份构成说明材料；    11符合矿产资源规划或矿业权设置方案的证明材料；    12缴纳采矿权价款的凭证（价款确认书、出让合同、缴款票据）；    13按照取得方式，还应提交如下资料：    （1）探转采的，需提交有效期内勘查许可证复印件；    （2）协议方式出让采矿权的，提交协议出让采矿权的相关文件；    （3）招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，提交采矿权出让成交确认书；    14煤炭矿山项目立项审批、核准或者备案文件；与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备条件的证明材料；    15采矿权人缴存矿山地质环境恢复治理备用金的承诺函。    三、采矿权变更矿区范围预核准    1申请报告及资料报件目录；    2变更矿区范围（开采矿种或开采方式）申请书；    3矿区范围坐标表（1980直角坐标）；       4矿产资源开发利用初步方案；    5矿产资源储量报告，勘查报告或核实报告及矿产资源储量评审备案证明及占用储量登记书；    6县级国土资源管理部门矿区范围现场勘测报告；    7原采矿许可证正本、副本复印件；    8企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章）及股份组成说明；    9符合矿产资源规划或矿业权设置方案的证明材料；    10缴纳价款的合同、发票以及评估备案证明；    11银行的资信证明；    12根据不同的变更内容须提交如下资料：    （1）变更开采范围的，须提交原矿区范围、申请变更的矿区范围及资源储量估算范围三者叠合图（以1：2000至1：5000地形地质图为底图，国家直角坐标标定）；属探采资源整合的，提交勘查许可证复印件、经批准的整合方案；属协议出让周边资源的，提交协议出让申请或批准文件；属招拍挂出让周边资源的，提交招拍挂成交确认书；属变更井巷工程的，根据情况提交市（州）、县（市）国土资源局意见；      （2）变更矿种的，须提交矿区范围与资源储量估算范围叠合图；县级国土资源部门关于变更矿种的说明；补缴采矿权价款的承诺；根据情况提交市、县国土资源局意见；    （3）变更开采方式的，须提交矿区范围与资源储量估算范围叠合图；县级国土资源部门关于变更开采方式的说明；根据情况提交市、县国土资源局意见。    四、采矿权转让    1采矿权转让申请书及报件目录；    2申请报告（说明转让原因、税费缴纳情况和矿山现状）；    3转让人和受让人签订的采矿权转让合同；    4矿区范围以及地理位置示意图；    5由县级国土资源管理部门出具的采矿权属无争议的证明材料；    6缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税的证明材料（原始凭证扫描件或复印件，其中矿产资源补偿费必须为财政部监制专用票据）；采矿权价款属分期缴纳且未缴清的，应在转让合同中明确剩余采矿权价款的处置方案，受让人提交采矿权价款缴纳承诺书；      7地质环境备用金缴存、返还和恢复治理协议；    8转让申请人情况：    （1）企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章）；    （2）缴存矿山地质环境恢复治理备用金的承诺；    （3）采矿许可证正副本复印件；    （4）矿产资源开采情况的报告（加盖本企业公章）及能够反映矿山开采情况的资源储量报告评审备案文件；    （5）再次转让的，应附具原转让审批文件；    9受让人情况：    （1）企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章），以及股份组成说明；    （2）受让人资质和资金能力证明文件；    （3）受让人按照原备案的矿产资源开发利用方案进行生产的承诺；    （4）受让人履行地质环境恢复治理与土地复垦的承诺；    10属于国有矿山企业的，应附国有资产管理部门和主管部门的批准文件；属于集体所有制矿山企业的，应附所在集体及上级主管部门的批准文件；      11关于矿山地质环境恢复治理备用金的转让协议，明确转让前后备用金缴存情况；明确后期备用金缴存由谁承担；明确后期矿山治理由谁承担；明确矿山闭坑后备用金的返还主体。    五、采矿权变更登记    （一）变更矿山企业名称、经依法批准转让采矿权的；    1采矿权变更申请登记书及报件目录；      2变更企业名称的，出具工商变更登记信息表和工商管理部门关于企业股份组成变化情况的说明；变更采矿权人的，提交同意转让的批准文件及缴存矿山地质环境恢复治理备用金的承诺；       3企业法人的工商营业执照（受理时查验原件，在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章），以及股份组成说明；    4采矿许可证正、副本原件；    5缴纳矿产资源补偿费、资源税的证明材料（专用票据扫描及复印件）；    6缴纳矿山地质环境恢复治理备用金的证明材料；    7缴纳采矿权价款的凭证（价款确认书、出让合同、缴款票据）；      8变更后的矿山企业同意按照原经有关部门批准的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案以及安全、环保要求开展生产的承诺书；    9与矿山建设相适应的资金证明、技术、设备条件的证明材料；    10属经依法批准转让采矿权的，提交矿业权转让鉴证书。    （二）变更矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模的：    1采矿权申请登记书及目录；    2变更矿区范围（开采矿种、开采方式）的批复文件；    3采矿权申请范围坐标表（1980西安直角坐标）；变更矿区范围的，提交埋桩定界材料；    4采矿许可证正、副本（原件）；    5企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章），以及公司股份构成说明；    6矿山储量报告、评审（审查）备案文件及占用储量登记书（按变更后办理的）；    7重新编制的矿产资源开发利用方案专家审查意见和备案文件；    8重新编制的矿山地质环境保护与治理恢复方案、专家审查意见及其认定函；    9重新编制的环境影响评价报告及环保部门审批文件；    10重新编制的安全预评价报告、专家审查意见及安全生产监督管理部门备案文件；    11重新编制的矿山土地复垦方案、专家审查意见及耕地保护部门确认意见；    12缴纳采矿权价款的凭证（价款确认书、出让合同、缴款票据）；    13缴纳矿山地质环境恢复治理备用金的证明材料；    14缴纳矿产资源补偿费、资源税的证明材料；    15符合矿产资源规划或矿业权设置方案的证明材料；    16与矿山建设规模相适应的资金、技术的设备条件的证明材料；    17根据不同的变更内容须提交如下资料：    （1）变更开采范围、矿种、生产规模的需提交矿山改扩建项目立项审批、核准或备案文件；      （2）变更开采范围中属探采资源整合的，提交勘查许可证复印件；属协议出让周边资源的，提交协议出让相关文件；属招拍挂出让周边资源的，提交招拍挂成交确认书。    六、采矿权延续登记    1采矿权延续申请登记书及报件目录；    2矿产资源开发利用情况报告；    3当年或上一年度经县、市审查合格的矿山储量年报或近三年经评审备案储量核实报告（只需纸质）及其评审备案证明文件；    4已完成采矿权有偿化处置的，提交采矿权出让合同、缴纳采矿权价款凭证（复印件）。未完成采矿权有偿化处置的，提交采矿权价款评估申请；    5缴纳矿产资源补偿费、资源税的证明材料（专用票据扫描及复印件）；    6缴纳矿山地质环境恢复治理备用金证明；    7矿山地质环境保护与治理恢复方案专家审查意见及其认定函；    8矿山土地复垦方案专家审查意见及耕地保护部门确认意见；    9有效期内的矿山安全生产许可证或安监部门基建批准文件；    10开发利用方案认定书及审查意见；    11采矿许可证正、副本原件；    12企业法人的工商营业执照（受理时查验原件，在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章），以及股份构成情况说明；    13超期6个月以上的，提供出具的超期说明。    七、采矿权注销登记    1采矿权注销申请登记书及报件目录；    2矿区范围及矿山开采现状与实测图；      3关闭矿山报告（说明矿产资源开发利用情况、储量消耗与报销情况、相关费用缴纳情况，以及劳动安全、水土保持、土地复垦、环境保护与恢复治理工作完成情况）；    4矿山闭坑地质报告及批准文件；    5有关地质资料、关闭矿山报告及其他资料的汇交证明；    6矿山矿产资源储量残留登记资料；    7采矿权人法定义务履行情况证明材料；    8矿山地质环境恢复治理闭坑阶段、土地复垦等方面检查验收意见及批准文件；    9采矿许可证正、副本原件；    10企业法人的工商营业执照（受理时查验原件。在复印件上注明与原件一致，加盖本企业公章）；    11缴纳矿山地质环境恢复治理备用金证明；    12政府关闭矿山的文件；    13已完成采矿权有偿化处置的，提交采矿权出让合同、缴纳采矿权价款凭证（复印件）；    14采矿权人缴存矿山地质环境恢复治理备用金的证明材料。       法定期限40个工作日（不含上级机关审批天数）       承诺期限40个工作日（不含上级机关审批天数）特别程序及期限收费依据及标准规范性文件：省物价局、省财政厅关于公布保留行政事业性收费项目、收费标准和转经营性收费项目有关问题的通知   鄂价费2002206号    收费项目：1、矿产资源补偿费    2、矿产资源价款    3、采矿权使用费    收费标准：1、矿产资源补偿费：按规定矿种和费率征收    2、矿产资源价款：按评估机构结果计算    3、采矿权使用费：1000元/平方公里年   证照批复名称采矿权许可证职权运行流程中心服务窗口受理：矿管局办公室拟办规划科耕保科地环股储量股股矿管股汇总矿管局局长审核报分管副局长审批提交会审委员会会审签署审批意见签订采矿权出让合同打印采矿许可证申请人取件责任事项责任事项依据1、中华人民共和国矿产资源法第十六条；    2、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号 ）；    3、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号 ）；    4、探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号 ）    5、湖北省矿产资源开采管理条例   职责边界承办机构武穴市国土资源局咨询方式0713-6758772监督投诉方式0713-6758772备注