高速公路安全生产管理制度.doc

XX高速公路安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通部公路工程施工安全生产技术规程等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。 第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。 第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。 第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。 第五条本安全生产管理制度适用于承朝高速公路工程在建项目。 第二章安全生产管理机构 第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从建管处、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。 第七条建管处安全生产领导小组 安全生产办公室设在建管处办公室。 第八条各监理单位成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师或驻地监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。 第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。 第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。 第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。 第三章安全生产责任制 第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。 第十三条安全领导小组职责 1、在建管处处长的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。 2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚。 3、受理有关安全生产的举报。 4、总结、推广安全生产经验。 5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。 第十四条各岗位人员安全责任制 （一）建管处处长职责 1、对建管处安全生产负主要领导责任。认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策。在制定、实施生产计划的同时，制定、实施安全生产计划和安全生产事故应急救援预案。 2、保证安全生产所必须的资金投入。建管处、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利。 3、督促、检查安全生产工作，定期研究和解决安全生产工作存在的问题，及时消除安全生产事故隐患，防止重、特大安全生产责任事故的发生。 4、发生重大安全生产事故时，立即组织抢救，并及时、如实报告安全生产事故，不得隐瞒不报。 5、组织对重大伤亡事故的调查、分析，总结经验教训，制定防范措施。对事故责任者提出处理意见。