长沙磁浮项目创优规划方案 .doc

长沙磁浮工程创优规划方案编制： 审核： 批准： 中国铁建股份公司长沙磁浮工程设计施工总承包项目部二一四年十月二十日目 录一、概述1二、长沙磁浮工程概况1（一）工程基本情况1（二）主要工程量2（三）长沙磁浮工程申报鲁班奖主要优势2三、创优目标3（一）质量目标3（二）创优目标分解3四、优质申报途径3五、围绕创优目标分解和各阶段主要工作分工4六、创优保证措施4（一）建立、健全质量组织机构、体系，落实质量责任制4（二）总包项目部岗位具体分工与职责5（三）各标段项目部职责5（四）各级创优责任人5（五）创优规划方案实施措施5七、创优考核措施8（一）设立创优保证基金，提供资金保障8（二）创优保证资金组成8（三）创优奖励处罚措施8八、有关要求9中国铁建股份公司设计施工总承包项目部长沙磁浮工程创优规划方案一、概述长沙磁浮工程线作为中低速磁浮技术首次在我国应用于城市轨道交通的试点项目之一，具有科技含量高、技术要求严、施工难度大、国内无经验可借签的特点，工程成功与否，直接关系到我国具有自主知识产权的中低速磁浮技术能否广泛应用于国内城市交通系统，意义重大深远。该工程由中国铁建股份公司以设计施工总承包的模式承建，工程质量的好坏，对企业的发展具有重要影响，为确保全面实现项目建设的目标，拟创建中国建设工程鲁班奖为整个项目的质量总目标，全面强化项目建设过程中的质量、安全、技术创新管理。特制定长沙磁浮工程创优规划方案。二、长沙磁浮工程概况（一）工程基本情况长沙磁浮工程线路自长沙南站东广场北侧引出至劳动路南侧后折向东起行，跨过浏阳河后走行至劳动路路中，沿劳动路路中走行4.6公里至黄兴大道交叉前转向北，设榔梨站后随即下穿沪昆客专，之后线路沿黄兴大道路中走行1.1公里抵机场高速南侧，之后线路折向东上跨黄兴大道东半副车道，后沿机场高速公路南侧走行，过收费站后向北上跨机场高速公路，沿机场大道西侧走行0.5公里后上跨机场大道垂直接入T1、T2航站楼间连廊，线路长18.539公里，全线高架，地面敷设，共设置车站3个，分别为长沙南站、榔梨站、黄花机场站；预留会展站和汽车城站；在长沙南站东北侧新建车辆综合基地1处，控制中心设于综合基地内；分为线路、车站、轨道、车辆、机电等各子系统，可研批复工程投资约41.95亿元，2014年5月开工，2015年12月建成，2016年运营通车，总工期20个月。（二）主要工程量路基长1.028km；桥梁共12座，长17.153km；桥建合一车站3座，长0.358km；车辆综合基地1处；铺轨正线36.73km，出入线0.314km,车辆段铺轨0.96km,道岔7组；供电系统10KV开闭所3座、敷设10KV高压电缆152.4 km，牵引降压变电所7座，接触轨铺设76.526km；通信系统敷设光缆160km，直放站7座；信号系统电缆敷设226.7km，信号机47架，应答器301个，联锁道岔7组；站房、车辆段建筑面积约54484平方米。（三）长沙磁浮工程申报鲁班奖主要优势1、拥有自主知识产权，技术国际领先的中低速磁浮铁路技术在国内进行工程化与商业化试验，成败与否对后期国内推广该项技术具有极高的借鉴意义。2、中低速磁浮铁路与其它城市轨道交通相比具有技术先进、乘坐舒适、安全、经济、节能、环保的明显优势。3、长沙磁浮工程主要设备原则采用国内产品，全面落实国家有关城市轨道交通设备国产化要求，支持国家经济发展。其中车辆与强电系统国产化率达到95%以上，其它系统综合国产化率达到76%以上。 4、长沙磁浮工程运营能够实现长沙高铁南站与黄花机场的“无缝衔接”，提升客流服务质量。同时对完善长沙市轨道交通网络，提升长沙城市形象，带动湖南新兴行业发展具有重要意义。5、长沙磁浮工程投资回收期为30.16年，满足国内银行还款要求；项目全部投资国民经济内部收益率10.01%，高于社会折现率，项目具有较强的抗风险能力，经济上具有可行性。三、创优目标 （一）质量目标1、检验批、分项、分部工程一次检查验收合格率100%，全部单位工程一次验收合格率100%。2、竣工资料真实可靠，规范齐全，一次交验合格。3、项目综合工程创中国建设工程鲁班奖。（二）创优目标分解见附件一四、优质申报途径（一）按照项目属地管理的原则，本项目可以通过先创湖南省“芙蓉奖”优质工程的渠道向中国建筑业协会申报鲁班奖。（二）按照行业管理的原则，本项目可以通过先创“铁建杯”、铁路优质工程的渠道再向中国建筑业协会申报鲁班奖。（三）在项目建设过程中，按照双重监管的原则分别向湖南省建筑业协会和铁道工程建设协会同时备案创鲁班奖规划，接受过程质量、安全、环保和科技创新监管，同时，申报单项成果鉴定与奖项评定。五、围绕创优目标分解和各阶段主要工作分工（一）收集项目建设合规性文件（见附表二）。（二）完成工程建设各阶段规划任务（见附表三）。（三）完成项目的技术创新应用规划（见附表四）。六、创优保证措施（一）建立、健全质量组织机构、体系，落实质量责任制1、成立中国铁建长沙磁浮设计施工总承包项目部创优领导小组（见附件五），负责制订、组织、实施本项目创优规划方案，兑现本项目创优目标。 总指挥：彭树贵组长：谢海林 常务副组长：鄢巨平 王朝晖副组长：徐炳清 林全荣 田宝华 江拔其 郭志勇 成员：总包项目部副总工程师、设计部、安全质量部、工程技术部、合约财务部、物资设备部、试车运营部、管线迁改部、综合办公室负责人以和各参建单位项目经理和安全质量管理成员 2、各标段项目部应分别成立创优规划实施组织机构，根据规划中本标段目标制定具体实施细则，促使分解目标实现，确保长沙磁浮工程鲁班奖总目标实现。（二）总包项目部岗位具体分工与职责中国铁建长沙磁浮工程设计施工总承包项目部创优领导小组总指挥负责项目部创优全面指导工作；组长、常务副组长对管段创优工作开展具体负责；副组长对分管范围内创优目标的实现负责；副总工程师协助副组长具体开展工作；设计部对创优过程中设计方案的贯彻落实具体负责；工程部对创优过程中的施工技术管理和施工方案的贯彻落实负责；安质部对创优过程中的质量策划、监控、改进等过程负责；物资设备部对施工过程中物资招标、质量、供应、价格负责；合约财务部对施工过程中验工计价管理、资金保证负责；试车运营部对试运营安全、计划、质量全过程负责；管线迁改部对全管段内的综合管线迁改进度、安全、质量负责；办公室对创优规划的指令传达、信息传递、后勤保障环节负责。其保证体系框架图见附件六。（三）各标段项目部职责各标段项目经理部对各自标段内单位工程创优分解目标全面负责，负责分解目标、任务的实施与实现。（四）各级创优责任人总包、各标段项目部项目经理（常务副经理）为总责任人，总工程师为直接责任人，安质部为牵头部门。（五）创优规划方案实施措施1、建立健全工程质量终身责任制，并把质量责任落实到人。充分发挥设计施工总承包的优势，科学组织，精心管理，增强全员的质量意识和创优理念。2、广泛发动，深入教育，充分发挥全体员工参与创优活动的积极性，使质量方针、目标和具体创优目标，落实到每一个单位和每一个职工；坚定全员的创优信心，把创优目标变为每个职工的自觉行动，为创优打下坚实的群众基础，确保长沙磁浮工程优质建成。 3、党政工团齐抓共管，高起点、高标准、严于管理、真抓实干、奖惩分明、自始至终推动创优工作的全面开展。4、建立安全生产逐级负责制，狠抓现场安全生产，按照湖南省、铁路总公司关于安全文明标准工地建设通知的要求组织施工，杜绝安全等级责任事故。5、建立质量奖励制度，对创优工程做出突出贡献的给予重奖，造成质量事故和返工现象实施处罚。6、严格按照施工组织设计的计划工期，精心组织，科学安排，运用网络技术解决控制工期的关键工程和工序，按合同工期完成设计施工任务。7、强化长沙磁浮工程技术创新攻关工作。对磁浮工程中的新技术、新工艺、新材料、新设备，组织专家组进行专项研究，制作作业指导书，并组织相关人员认真学习和领会，做到各项技术标准和质量要求交底到位，确保四新技术在长沙磁浮工程中运用成功。8、认真执行ISO9001质量认证体系标准，严格执行中国铁建质量保证手册，实施过程控制，满足业主的要求，达到业主满意。9、制定严格的施工内控标准，做到始于验收标准，高于验收标准，统一工艺，做到内实外美。10、认真做好技术交底工作。设计部负责设计图纸对施工单位的交底工作，专业工程师负责组织设计文件的审查工作，认真做好施工图纸的自审和会审，并从经理部到作业班组做好层层技术交底工作，使人人掌握和领会技术标准，保证各项技术标准的顺利实施。11、开展优质样板工程引路、示范、达标、全面推广活动。克服质量通病，消除质量事故，做到开工必优，一次成优，连创连优。12、认真实行工序质量检查控制，做到全员和全过程控制，严格执行“自检、互检、交接检”的“三检制”。每道工序完成后，由作业队、班组会同专业工程师进行质量检验，对不达标的工序，严禁转入下道工序施工，做到“三全”，即“全员、全方位、全过程”控制。13、认真执行隐蔽工程的报验程序，保证隐蔽工程的可追溯性，隐蔽工程施工完毕后，和时请监理签认并认真填写隐蔽工程记录 。14、积极与工程监理密切配合，服从监理的协调指挥，共同把好质量关。做到设计、建设、施工、监理“四位一体”，联保联创，一次成优。15、推行全面质量管理，广泛开展QC小组活动，达到“三有”即有组织、有课题、有成果。做到每个专业、每个作业队都要有QC成果。16、严格执行环保、水保法规，做好环境、水土、成品保护工作，做好文明施工，做到工完、料净、场地整洁美观；积极与地方环保、水保部门联系，优化水土保持方案，广泛宣传做好环境保护各水土保持工作的重要意义，做到不乱砍林木，不向江河乱倒施工垃圾各排放污水，将环保、水保工程与主体工程一起对待，保证其工程质量。17、做好各种质量记录、原始资料的收集整理、存档工作。做到记录和时、清晰、准确、可靠、签证手续完备、规范，竣工文件与初验同步完成，推广应用工程资料电子化、归档软件化，满足优质工程要求。七、创优考核措施（一）设立创优保证基金，提供资金保障为确创优活动有序进行，加强考核力度，总包项目部预备500万元作为创优保证资金，专人管理，专款专用，主要用于工程中在鲁班奖创建过程中相关奖项的申报评定、技术科研申报、日常工作开支、过程考核兑现、重大贡献人员奖励等方面。（二）创优保证资金组成1、各参建单位按长沙磁浮工程所占投资比例分摊。2、实施过程中对各参建单位未完成创优阶段任务的罚款。3、过程中所获得奖项的奖金。（三）创优奖励处罚措施1、总包项目部、各标段项目部应设立以总工为组长的创优领导小组，并有专人负责日常工作推进与落实，无组织机构和无专人负责的，处以50000元罚款；机构齐全，各项工作推进有序的给予5000元/月的奖励基金。2、各标段项目部应按照总规划要求，根据分解任务制定本标段创优实施细则，并有序推进。无分解目标创优实施细则的给予20000元罚款，逾期仍未齐全的，罚款翻倍，直至完成任务；细则实施不到位，推进工作受到业主通报批评，已经影响总目标实现的，给予10000元/次罚款。 3、本规划附件一的分解目标表，责任单位未有序推进的，按标段处以5000元/月罚款，每实现一项分解任务目标，按50000元/项给予奖励。4、本规划附件三的分解任务表，责任单位未有序推进的，按标段处以3000元/月罚款，每实现一项任务，按20000元/项给予奖励。5、本规划附件四的任务表，责任单位未有序推进的，按标段处以2000元/月罚款，每实现一项任务，按10000元/项给予奖励。6、在鲁班奖创优过程中，对工程安全、质量、工期作出重大贡献的有功人员，由创优领导小组研究给予奖励。7、项目如最终完成鲁班奖总目标，按总额50万元奖励各参建单位，具体奖金分配按各参建单位贡献大小由创优领导小组研究决定。八、有关要求（一）各单位各部门要紧紧围绕全段创优这个目标，开展优质服务工作，以工作质量保证工程质量。（二）、总包项目部各部门要树立基层至上，服务第一的思想，对存在的问题要和时解决，无法解决的要和时向领导汇报。（三）创优工程是建设、设计、监理、施工单位的共同任务，要严格遵守与建设单位的合同，服从建设单位指令，支持配合监理的工作，搞好各方的团结与协作，以确保创优工作形成合力，顺利实施。附件一： 中国铁建股份公司长沙磁浮工程创优目标分解表序号创优工程名称工程规模创优分解目标创优负责人省（部）优国优创优名称完成时间创优名称完成时间1浏阳河特大桥长度3484米投资约25000万元铁路优质工程芙蓉奖2018.12温常力黄静2劳动路特大桥长度2500米投资约16500万元铁路优质工程芙蓉奖2018.12唐希峰黄静3榔梨互通特大桥长度2498米投资约16480万元铁路优质工程芙蓉奖2018.12唐希峰黄静4长株高速特大桥长度2800米投资约18480万元铁路优质工程芙蓉奖2018.12张昭辉黄静5机场高速特大桥长度2998米投资约19800万元铁路优质工程芙蓉奖2018.12罗检萍黄静6轨道工程长度37.22铺轨公里投资约63000万元“铁建杯”优质工程芙蓉奖2018.12唐希峰7四电工程长度18.539公里投资约69642万元“铁建杯”优质工程芙蓉奖2018.12曾力勇8黄花机场站面积约7200平方米投资约7000万“铁建杯”优质工程芙蓉奖2018.12赵军让9车辆综合基地面积24494平方米投资约24111万元“铁建杯”优质工程芙蓉奖2018.12温常力10项目综合工程总长18.539公里投资约41.95亿元铁路优质工程芙蓉奖2018.12鲁班奖2019.12鄢巨平王朝晖附件二： 申报鲁班奖需收集的项目建设合规性文件序号程序文件名称主管部门责任单位完成时间1项目立项批复国家发改委湖南省磁浮公司2014年12月前2项目可行性研究报告批复湖南省发改委湖南省磁浮公司2014年12月前3项目初步设计批复长沙市住建委湖南省磁浮公司2014年12月前4项目环境评估报告湖南省环保厅湖南省磁浮公司2014年12月前5项目建设用地批复文件湖南省国土厅湖南省磁浮公司2014年12月前6项目开工建设批复文件长沙市住建委湖南省磁浮公司2014年12月前7项目初步验收文件湖南省交通厅湖南省磁浮公司2016年12月前8项目水保验收文件湖南省水利厅湖南省磁浮公司2018年12月前9项目环保验收文件湖南省环保厅湖南省磁浮公司2018年12月前10项目竣工验收文件湖南省交通厅湖南省磁浮公司2018年12月前11项目备案文件长沙市住建委湖南省磁浮公司2019年3月前附件三： 申报鲁班奖工作任务分解表序号工作项目名称数量（项）责任单位完成时间1绿色环保示范工程立项和评选1中国铁建股份公司2014.10-2017.122省部级、国家级施工过程质量管理“QC”成果整理和发表5-10参建施工单位2015.06-2016.123省部级、国家级技术进步奖立项、申报5项以上设计、施工单位2015.01-2018.124创建、申报湖南省安全文明工地1-3施工、监理单位2014.10-2017.125重点工程、关键工序施工过程影像资料制作和保存参建施工单位2014.10-2016.126优秀工法整理和申报3-5参建施工单位2015.01-2018.127发明专利、实用新型技术申报5项以上设计、施工单位2015.01-2018.128省部级、国家级优秀设计奖综合、单项1-3设计单位2017.06-2019.069省部级优质工程申报、评选9参建施工单位2017.06-2018.1210鲁班奖申报、评选1中国铁建股份公司2019.05-2019.12附件四： 长沙磁浮工程技术创新规划表1序号创新名称类型应用范围创新类别责任单位1中低速磁浮交通轨道结构系统研究与应用新技术轨道新创铁四院2中低速磁浮交通常规轨道桥梁技术研究新技术桥梁新创铁四院3中低速磁浮接触轨受流器动力学关系和极限运行速度的研究新技术供电新创铁四院4中低速磁浮交通无线通信系统电磁兼容和实施方案新技术通信新创铁四院5增强型点式ATP系统技术在中低速磁浮中应用新技术信号新创铁四院6中低速磁浮门式刚架墩施工工法新工艺桥梁应用新技术中铁十六局7中低速磁浮大跨径连续梁技术研究新技术桥梁应用新技术中铁十六局中铁十一局中铁二十四局8中低速磁浮薄壁沉井技术研究新技术桥梁应用新技术中铁十六局中铁十一局9中低速磁浮道岔梁施工技术新技术桥梁新创中铁十六局中铁十一局中铁十二局长沙磁浮工程技术创新规划表2序号创新名称类型应用范围创新类别责任单位10中低速磁浮大体积混凝土施工技术研究新工艺桥梁应用新技术中铁十六局11中低速磁浮清水混凝土配合比研究新技术桥梁应用新技术中铁十六局12水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）复合地基技术新技术路基应用新技术中铁十六局13中低速磁浮轨道安装技术研究新技术轨道新创中铁十一局14中低速磁浮道岔铺设技术研究新技术轨道新创中铁十一局15大跨桥轨道伸缩调节器研制与安装新设备轨道新创中铁十一局设备厂家16中低速磁浮轨道调整测量工具研制新设备轨道新创中铁十一局17中低速磁浮轨排运输车辆研制新设备轨道新创中铁十一局18F轨轨排组装技术研究新技术轨道新创中铁十一局19低置路基段轨道梁技术研究新技术轨道新创中铁十一局中铁二十四局20中低速磁浮低置路基施工技术新技术桥梁新创中铁二十四局21中低速磁浮简支现浇U型梁（韩国梁型）施工技术新技术桥梁新创中铁二十四局长沙磁浮工程技术创新规划表3序号创新名称类型应用范围创新类别责任单位22中低速磁浮现浇梁上轨道梁施工技术新技术桥梁新创中铁二十四局23中低速磁浮桩基施工技术新技术桥梁应用新技术中铁十二局24中低速磁浮门式刚架墩施工工法新工艺桥梁应用新技术中铁十二局25中低速磁浮低置线路施工技术新材料桥梁应用新技术中铁十二局26中低速磁浮道岔梁施工技术新技术桥梁新创中铁十二局27中低速磁浮站房站桥一体施工技术研究新技术站房新创中铁城建集团28中低速磁浮站房站桥一体结构振动研究新技术站房新创中铁城建集团29中低速磁浮站房清水混凝土模板技术新技术站房应用新技术中铁城建集团30中低速磁浮站房节能、环保新材料应用新材料站房新创中铁城建集团31中低速磁浮站房混凝土裂缝控制技术新技术站房引用新技术中铁城建集团32中低速磁浮站房聚氨酯防水涂料施工技术新技术站房应用新技术中铁城建集团33中低速磁浮站房建设项目资源计划管理技术新技术站房应用新技术中铁城建集团长沙磁浮工程技术创新规划表4序号创新名称类型应用范围创新类别责任单位34中低速磁浮高精度直线轨道梁钢模研究 新技术桥梁新创中铁二十三局35中低速磁浮高精度曲线轨道梁钢模研究新技术桥梁新创中铁二十三局36中低速磁浮高精度轨道梁模板自动测量技术研究新技术桥梁新创中铁二十三局37中低速磁浮高精度轨道梁梁体测量技术研究新技术桥梁新创中铁二十三局38中低速磁浮高精度轨道梁预制工艺研究新技术桥梁新创中铁二十三局39梁场信息化管理技术研究新技术桥梁新创中铁二十三局40中低速磁浮高精度轨道梁铺架工艺研究新技术桥梁新创中铁二十三局41中低速磁浮接触轨施工车辆研发新设备四电新创电化局、厂家42中低速磁浮接触轨测量工具新设备四电新创电化局、厂家43中低速磁浮接触轨施工技术研究新技术四电新创电化局44中低速磁浮铁路“C”型钢铝复合导电轨研制新材料四电新创厂家45中低速磁浮道岔振动技术研究新技术道岔新创中铁重工附件五： 中国铁建股份公司长沙磁浮工程设计施工总承包项目部创优组织机构图总指挥：彭树贵组长：谢海林常务副组长：鄢巨平、王朝晖副组长：林全荣副组长：徐炳清副组长：江拔其副组长：郭志勇副组长：田宝华项目副总工：靖仕元 文望青 郭建湘 张家炳 李志林 石振起 设计部：王大为工程技术部：林全荣合约财务部：李跃华试车部：别碧勇安质部：陈兵物资设备部：李跃华管线迁改部：卢峰综合办公室：刘正军中铁十六局（一标）中铁十一局（二标）中铁二十四局（三标）中铁十二局（四标）中铁城建集团（五标）中铁二十三局（六标）机电标附件六：中国铁建股份公司长沙磁浮工程设计施工总承包项目部创优保证体系图工程创优领导小组思想教育组织落实工作实施认真贯彻执行国家关于保证工程质量的方针、政策、指示，积极开展“质量第一”和以质量求生存以质量求发展“的意识教育提高全员执行ISO意识和素质明确各部门岗位责任制制定各部门质量标准建立健全质量管理网络，配齐专职质检人员完善设计文件，做好技术交底，制定确保质量的技术措施做好最终检验及工程回访工作过程控制质量检查工艺管理对采用原材料、器材、设备进行严格检验，不合格者不出库认真落实各项确保工程质量的制度和措施，坚持干部盯岗，强化过程监控做好质量评定工作加强工序质量管理，控制关键工序认真执行施工工艺和内控标准，建立未完工程移交手续制定工程创优规划坚持样板引路，积极开展QC小组活动全员质量意识及工作质量质量把关质量保证质量预防