【学海导航】湖南省2011届高考政治第一轮总复习 第三单元第七课第二课时收入分配与社会公平课件 新人教版必修1.ppt

12第二课时第二课时 收入分配与社会公平收入分配与社会公平必修必修1 1第三单元第三单元 收入与分配收入与分配3 社会公平的重要体现社会公平的重要体现 （1）社会公平的含义和重要体现：社会公平的含义和重要体现： 公平的含义：涉及经济、政治、法律公平的含义：涉及经济、政治、法律等各个领域。等各个领域。 重要体现：合理的收入分配制度。重要体现：合理的收入分配制度。考点14v （2）收入分配公平：v 基本含义或主要表现：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。v 意义：是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。5v （3）我国在收入分配方面如何实现社会公平：v 制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。v 重要举措：第一，保证“两个合理比重”：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。第二，再分配更加注重公平：要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。6v 按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现了效率原则。多劳多得，少劳少得，就是效率原则的体现；其他分配方式不仅体现了效率原则，也体现了公平原则。生产要素投入的机会均等，规则平等，就是公平原则的体现。公平不在于差距的大小，而在于差距是否合理。所谓“合理”就是差别既不能影响社会稳定，又能给人以激励，促进效率。7v 按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配都属于初次分配，其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，体现提高效率。国家财政支出和社会保障属于再分配，他们可以控制收入差距，防止两极分化，体现促进公平。8v 处理好效率与公平的关系v （1）效率：v 效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。v 效率提高的含义：就是资源的节约和社会财富的增加。v 效率的地位：是人类经济活动追求的基本目标之一。考点29v （2）效率与公平的关系：具有一致性。v 效率是公平的物质前提：社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证：只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。10v （3）处理好效率与公平关系的原因：v 初次分配也要讲公平：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。再分配也要讲效率：要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。11v （4）如何处理好效率与公平的关系：v 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。处理好效率与公平的原则：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。12v 注意区别“分配制度”“分配原则”“分配政策”等概念：分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来；分配原则是“既要提高效率，又要促进公平”；分配政策是允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。13 （2009广东广东41）根据下述材料，运用根据下述材料，运用经济生活经济生活知识回答问题。知识回答问题。 材料一材料一某村有某村有30亩河滩地，因常发洪水被各亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。元。例题例题14v 养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。15v 材料二 2003年、2007年我国收入分配状况指标2003年2007年年均增长速度GDP13.58万亿元25.73万亿元10.8%财政收入2.17万亿元 5.13万亿元22.6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9.8%农村居民人均 纯收入2622元4140元6.8%16v 材料三我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。v （1）结合材料一说明效率与公平的关系。v （2）材料二反映了什么经济现象？v （3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。17v 考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。回答第（1）小题，主要要求运用教材中关于效率与公平的知识，结合材料点到为止。回答第（2）小题，用图表题目中的关键词作主语，写出图中数据所反映的问题。第（3）小题，要求为扩大内需提建议。作答时，必须把握“从效率与公平关系”的角度，以免做无用功。18v （1）在社会主义市场经济条件下，效率、公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。19v （2）材料二中的各项经济指标都有增加，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。v （3）扩大内需的措施包括：逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差别。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设。实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。协调区域发展。20 认为认为“公平原则也就是在分配中实现平均公平原则也就是在分配中实现平均主义主义” 公平与平均是根本对立的两个概念，两公平与平均是根本对立的两个概念，两者仅一字之差，易把二者混淆，应把握二者的者仅一字之差，易把二者混淆，应把握二者的区别。区别。 （1）公平是社会主义个人收入分配要坚持公平是社会主义个人收入分配要坚持的原则之一。它有助于协调人们之间的经济利的原则之一。它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会稳定。益关系，实现经济发展、社会稳定。21v （2）在经济生活中，公平是指利益和权利分配的合理化，它包括“机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕”等内容。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性。22v （3）平均是指否认劳动贡献，在分配中实行平均主义。平均主义抹杀一切劳动差别和分配差距，要求绝对平均，实际上违背了公平原则，会压抑劳动者的积极性。因此，公平与平均是根本对立的。v （4）把公平原则与平均主义绝对等同起来，在理论上是极其错误的，在现实生活中是非常有害的。23 1.（2009天津天津1）2009年初，我国政府推出年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于（有基本医疗卫生服务。这项改革有利于（ ） A.提高收入水平，改善人民生活提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入完善分配制度，调节过高收入 C.实现社会公平，构建和谐社会实现社会公平，构建和谐社会 D.统筹城乡发展，实现优势互补统筹城乡发展，实现优势互补C24v 选C。材料中明确指出，我国新医改方案的目标是“建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度”，这必将有利于社会公平的实现。医疗改革与提高居民收入、调节过高收入、实现城乡优势互补没有直接关系，故不选A、B、D三项。25v 2.（2009江苏12）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（ ）v A.提高企业职工最低工资标准v B.调整银行存贷款利率v C.提高城市居民最低生活保障标准v D.建立企业职工工资正常增长机制v 选C。提高最低工资标准、建立工资正常增长机制，属于初次分配环节注重公平，A、D两项不选。调整存贷款利率属于注重效率的问题，B项不选。C26