环境对组织设计的影响.doc

外部环境对组织设计的影响摘要：良好的、合理的组织机构是企业高效运作的必要条件。本文首先对组织设计进行了简单的介绍，接着归纳了组织设计要考虑的关键要素，并找出组织环境与组织设计的关系，提出组织环境是通过影响组织设计的相关内部要素，进而间接影响组织结构的，而后归纳了外部环境对组织结构的具体影响。文章的最后对外部环境的类型进行了划分，并提出不同环境类型下，组织可以采取结构类型以及结构特点。关键词：组织设计、组织结构、外部环境一、 组织设计的相关理论基础（一）组织设计的定义、内容和发展组织设计一般是指对组织结构的设计，组织结构是指组织的框架体系，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排，组织设计是确定适合于组织的战略、组织成员、技术和组织任务的组织结构的过程。组织设计之所以如此重要主要是因为其对组织的决策和绩效影响非常大，良好的组织设计即是企业管理能力的体现，也是企业的一大优势。组织设计的具体内容或者说设计任务可以概括为三个方面：第一，确定组织结构的形式；第二，确定组织层级，即确定权利链或命令链；第三，确定管理幅度，即对权利和任务进行划分，确定权利和任务的大小；第四，确定协调机制，包括沟通机制、激励机制和约束机制等，以保证组织整体的统一性和目标的一致性。组织设计的理论经过了三个阶段的发展，第一个阶段是古典组织理论，是以马克思·韦伯、亨利·法约尔的行政组织理论为依据；第二阶段是近代组织理论，以西蒙的行为科学为理论依据；第三个阶段是现代组织理论阶段，是以权变管理理论为依据。前面两个阶段是把组织当成一个封闭的系统，组织设计所考虑的因素基本都是组织的内部因素。而越来越受大众认同的权变理论则认为组织是一个与环境相互作用的开放的系统，因此组织设计要考虑组织的外部环境等相关权变因素。（二）组织设计要考虑的几点要素1企业环境。企业是经济社会的细胞，不可能脱离经济社会这个外部环境而运作，环境是组织不可分割的一部分。权变的组织理论认为组织设计的重要任务之一，就是要使企业内部结构运行适应于外部环境。通过适时的组织创新或组织重组，使企业组织结构适应变化了的环境和条件，为企业发展提供强有力的组织保证。2战略与目标。组织设计是确定适合于组织的战略、组织成员、技术和组织任务的组织结构的过程，是为实现组织战略和组织目标而服务的。企业根据外部环境和内部条件制定了什么样的战略,就要求有什么样的组织与之相适应,以便为战略任务和目标的实现提供保证。这就是组织变革与创新所必须遵循的一条基本原理战略决定结构,结构为战略服务。3企业规模。企业规模是组织结构设计必须考虑的一个基本的和重要的要素，不同规模的企业，在组织结构上具有明显的差异。企业越大，管理的层级就越多，管理幅度就越宽，部门和职务的数量也就越多，分工也越细，组织结构通常也越正规化。4企业资源和技术。组织结构设计与企业技术有非常大的关系，尤其是工业企业。组织设计要有利于关键资源和核心能力的获取与保持,从而有力于发挥优势。在这个方面，企业要做好流程，流程是指为完成某一任务或实现某一目标而进行的一系列相关活动的有序组合。企业的绝大多数工作依赖各个部门的合作而完成，合理的也业务流程可以提高管理效率，更可以提高企业的整体绩效。企业应该根据业务特点和资源、技术能力优势设计合理的流程，应该说合理的业务流程是合理的组织结构的一个必要条件。5企业生命周期。企业的成长是一个由非正式到正式，由低级到高级，由简单到复杂的过程，在不同的生命周期阶段，企业具有不同的特点，也面临不同的危机。比如，在创业阶段，企业规模小，企业最主要的是生存下去，这个时候组织结构不是正规化的，企业由创业者集权统一决策指导；在成熟阶段，企业组织结构应该要实现正规化，并采取一定的分权模式才能更好的适应发展。因此，考察企业的生命周期对于组织设计具有一定的意义。6企业文化。对于进行组织重组的企业，要充分考虑到企业现有文化，文化决定着组织的行为方式，组织结构的变革能否顺利进行，变革后的效果又如何，这些都跟企业文化有绝对的关系。对于保守型文化的企业进行进行大的变革，无疑会受到保守势力的阻挠，即便组织结构在形式上进行了重新组合，但组织成员之间也难以建立一种新的契约。二、环境对组织设计的影响（一）环境与组织设计的关系前面讨论了组织设计所要考虑的关键因素，其中有一项就是企业所处的外部环境，其余五个关键因素都可以认定为企业内部要素。传统的组织设计忽略了企业环境的重要影响，但从企业内部进行结构的调整。实际上，企业是一个开放的系统，与外部环境进行信息、资金、产品等的相互交换，企业组织结构的设计虽然是一项企业内部工作，但也要充分考虑环境的影响。考察外部环境对组织设计的影响，我们通过图1做一个展示。环境是通过影响企业内部要素来影响企业组织结构设计的。不同的学者对影响组织结构的外部环境因素的归类不一样，本文认为经济变化、产业发展状况、市场变化（包括消费者行为的变化）、文化环境、社会环境五大要素是影响组织结构的五大关键外部因素。随着外部环境的变化，组织设计的五大内部要素也会不同程度上受到影响。比如，经济的变化、产业发展状况、市场的变化等会对企业的战略和目标产生极大的影响，从而影响组织结构；又如企业要进入一个新的市场，这个目标市场的文化习俗、社会环境跟企业的内部文化有没有冲突，能否融合等等，都会间接的影响组织设计，并最终影响组织结构，包括组织结构形式、管理层级、管理幅度、和协调机制。组织结构组织内部要素组织外部环境经济变化市场变化文化环境产业发展状况社会环境企业规模企业资源和技术管理层级企业文化企业生命周期管理幅度协调机制组织形式企业战略与目标图1 环境与组织设计的关系（二）环境对组织设计的影响 环境对组织设计的影响最终也是体现在组织结构上，可以下五个方面来描述环境对组织结构设计的影响。1组织形式。根据组织规模大小的不同、经营业务多元化程度、市场习惯和变化的不同，组织可能采取不同的结构形式，多元化经营的企业可能采取事业部的组织形式，业务单一、规模较大的企业可能采取职能部门形式，还有一些特殊业务的企业可能采取网络结构模式。2. 集权程度。根据环境的不确定性，组织结构可能要面临集权与分权的选择。当变化发生时，需要通过减小部门规模和分散决策的方式来扩展其计划和快速执行能力。当环境变化是动荡而混乱的时，组织的首要任务则是通过一个共同的价值观将分权的多部门的组织联合起来，而不能只使用管理权威来协调。3正规化程度。外部环境对组织结构的正规化程度也由一定的影响，当外部环境较为稳定的时候，组织结构可以趋于正规化、程序化，这样有利于提高组织效率；当外部环境比较多变时，组织结构若过于正规化、程序化，反而不利于组织应对外部环境的变化，不利于组织决策及执行。4精细程度。精细程度反映的是组织的专业分工程度，当外部环境是比较稳定的时候，提高企业的专业化分工程度，有利于提高企业的效率；反之，当环境动荡的时候，企业组织结构不宜太过精细。5组织柔性。外部环境的不确定性越大，对组织的柔性要求越高。三、不同环境下组织结构不同的学者对组织外部环境类型的划分标准不一致，比较常用的划分标准是从复杂性和动荡性两个维度进行划分，可以将组织环境分为四类：简单稳定环境、复杂稳定环境、简单动荡环境和复杂动荡环境。环境的动荡性程度: 是指外部环境时间上的变化，包括变化速度和变动幅度，如果变动速度和幅度较低，属于相对静态的环境，如果速度和幅度较大, 则属于动荡的环境。当市场的易变性很高时，一个有效的组织需要较高的能力去适应变化，有机式组织结构就比较合适。如果环境相对稳定，则组织采用机械式组织结构。环境的复杂性也称之为环境的异质性，若环境要素之间的相互作用规则是以不同的方式进行的，这种环境就是复杂的，组织应该采用多部门结构形式，以让每一个部门去感知和适应各自独特的环境条件；若环境要素之间的相互作用是较规则的或者说是可以预知的，则环境就是简单的。根据环境类型的不同，组织可以采取不同的组织结构类型，表1总结了一般情况下四种环境类型可以采取的组织结构类型，以及相应的组织结构的特点。表1 不同环境下的组织结构及特点环境类型组织结构类型组织结构特点简单动荡环境简单式结构专业化程度地低、规范性低、集权性高、组织柔性大复杂动荡环境有机式结构较高的分权和授权、组织柔性大简单稳定环境机械式结构规范性程度高、集权程度高、组织柔性低复杂稳定环境机械式结构专业化程度高、规范性低、集权性低