防范和遏制重特大事故方案.doc

有限责任公司防范和遏制重特大事故工作方案企业概况：名字、性质、经营范围、生产能力、主要生产现状、主要危险源种类、分布、级别等等。一指导思想深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作重要指示批示精神，全面贯彻落实安全生产法和省委省政府关于安全生产的一系列文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识、底线思维，始终坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建事故应急救援最后一道防线，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数，降低损害程度。二工作目标以贯彻落实国家安全生产监督管理总局文件国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办20163号）和国家安全监管总局关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知（安监总管一201660号）的精神，陕西省安全生产监督管理局陕西省安全生产委员会关于印发陕西省防范和遏制重特大事故工作方案的通知(陕安委20165号)要求；以“深入开展攻坚战，有效遏制重特大事故”为主线，彻查各类安全隐患，规范员工正规操作，提高矿山安全技术装备水平。到2017年底，全矿杜绝轻伤以上人身事故和损失100万元以上生产安全事故，实现安全生产形势持续稳定发展。三组织机构公司安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组，组长由 担任；副组长由 担任；成员由公司安委会成员单位负责同志担任；办公室设在 科。（一把手要负总责、亲自抓，要成立专门机构加强组织协调，制定工作方案，细化责任分工，健全推动机制，确保各项工作有部署、有落实、有成效。红头文件，时间2017年初）四职责划分组长职责：副组长职责：办公室的主要职责：制定实施防范和遏制重特大事故工作方案；开展构建双重预防性工作机制工作、安全风险机制工作、遏制重特大事故对策措施；加大安全宣传、事故警示教育，提升企业安全防范意识和风险防控能力；制定防范和遏制重特大事故工作考核办法。五工作内容（一）、安全生产源头治理1、依法依规进行矿山建设、生产。依法杜绝安全设施设计未经批准开工建设、不按批准的安全设施设计违规开采、没有通过竣工验收擅自投入生产以及尾矿库擅自加高坝体等行为；依法严厉查处抢工期、赶进度和麻痹侥幸心理导致的违规违章行为；依法严厉打击非法外包、转包以及转嫁安全生产责任等违法行为。按法定程序做，按设计做，以人为本，以安全为本。2、严格工艺设备和人员素质准入。金属非金属地下矿山推广膏体及高浓度尾矿填充技术；三等以上尾矿库必须建立在线监测监控系统。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时，每年复训不少于20学时，取得合格证书后，方可上岗。（二）、落实企业安全生产主体责任1、组织机构 设置安全总监与总工程师2、 规章制度（责任制、管理制度、操作规程、预案等目录）3、执行情况（三）、构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制1.健全完善安全风险防控体系。2.健全完善隐患排查治理体系。（四）、安全生产技术保障1.强化信息化、自动化技术应用。2.推进企业技术装备升级改造。3.加大安全科技支撑力度。充分利用高等院校、科研机构、社会团体等科研资源，加大对遏制重特大事故关键安防技术装备的研发力度。工艺亮点：（五）、切实提升应急救援能力健全完善应急救援体系。预警完善各类事故专项应急预案和高风险岗位现场处置方案，并定期组织演练。地下矿山企业要组织开展一次防中毒窒息事故应急演练，严禁发生事故后盲目施救。有针对性地开展警示教育和应急培训，强化现场应急处置和初次救援。必须与矿山救援队伍签订救护协议。健全地企联动、协调有效的救援机制。处置卡、风险卡救护人员培训（一）加强员工岗位应急培训。健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。（二）健全快速应急响应机制。建立健全部门之间、地企之间应急协调联动制度，加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。六考核考核办法：防范和遏制重特大事故工作考核办法实施机构：防范和遏制重特大事故办公室