固定资产条码管理系统方案.doc

国有资产专项解决方案背景分析随着中国经济的高速增长，国有资产管理体制改革不断推进，经营性国有资产管理改革卓有成效，中央、地方相继成立了国有资产监督管理委员会，发布了一系列国有资产管理相关的法规、政策和规定，但是相比之下，行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后，呈现出资产管理观念淡薄，责任不落实、资产配置不合理、资产使用效率低、资产处置随意以及资产流失严重等诸多问题。这些问题的背后，反映了国有资产专项的信息化工作迫在眉睫，要求尽快构建行政事业单位国有资产数据库，并能规范、控制国有资产的购置、使用和处理。为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令第35号）、事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第36号）和国家相关规定，财政部在2006年12月23日下发了 关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知（财办200651号），要求在2007年1-7月对全国超过6万亿的行政事业单位的资产进行全面清查。用友公司历经十九年的高速发展，在行政事业单位有着深厚的用户基础。作为亚太地区最大的管理软件厂商，特别为广大老用户精心准备了针对行政事业单位国有资产专项管理的解决方案，一方面配合财政部资产清查工作，另一方面加强行政事业单位国有专项资产的规范管理。总体需求行政事业单位国有专项资产管理信息化主要需求体现在以下几个方面：n 国有资产数据库建立：资产管理相关信息的采集与管理，包括国有资产的分类、核查、登记、申报、变更、查询、分析与统计等。n 国有资产数据清查：资产清查是资产管理中一项重要工作，资产清查中最重要、最困难的是要对大量的资产实物进行清查。由于行政事业单位将价值500元以上的资产都必须列为固定资产，固定资产的数量和分类都很庞杂，加之通常从事资产实物管理人员都很少，清查工作量是很大的，这就使各单位无力进行经常性和制度性的清查工作，从而无法及时发现资产实物的损失。因此，各单位急需能够解决本次及日后资产清查的手段。本系统能够与财政部国有资产数据清查系统形成对接，按照财政部规定的标准格式与模板进行申报，使得主管单位精确掌控行政事业单位的国有专项资产配置、使用及处理状况。n 资产汇总统计分析：能够实现基于行政事业单位国有专项资产数据，完成行政事业单位国有专项资产的各类汇总、智能分析功能，实现行政事业单位国有专项资产全方位、动态监控，及时调整国有资产配置并进行优化。解决方案 基于对行政事业单位国有专项资产管理需求的分析，用友软件特别为老用户推出行政事业单位国有资产专项解决方案。以下是国有资产专项解决方案总体场景图：该方案针对行政事业单位提供的全面的固定资产信息化管理方案，本方案提供从固定资产的申购开始，包括登记、变更、盘点、报废、核算管理进行全方位全过程的跟踪和实时管理，实现了固定资产的全面卡片式管理、固定资产价值的动态核算、固定资产的可视化管理、固定资产与财务核算的同步管理、和财政部国有资产数据清查系统无缝对接。行政事业单位固定资产一般不计提折旧，系统能够根据需要，在选项里控制是否需要计提折旧，严谨又不失灵活。n 方案特点u 完整的业务流程包括申购、登记、变更、盘点、报废、核算管理的完整的固定资产业务流程处理，帮助行政事业单位加强国有专项资产的管理与控制。u 支持固定资产可视化对于固定资产数量大、品种多的行政事业单位，手工状态通过传统卡片难以直接关联到固定资产实物图片。系统通过卡片与对应图片的链接，保证了财务人员盘查固定资产的可靠性和准确性；同时，固定资产到期预警、固定资产盘点业务的处理以及盘点结果报告自动生成，减轻了资产会计的工作量，便于账实相符，实现对固定资产的可视化管理。u 支持资产数据清查与国有资产数据清查系统形成对接，按照财政规定的标准格式与模板自动生成固定资产各种清查报表，并可自动上报，一方面加强了资产上报数据的准确性，另一方面降低了清查上报的工作量。u 支持外设扫描采用了条码进行资产的标识后，才有可能利用条码来进行资产清查。由于固定资产的分布是分散的，有些还是不便移动的，进行资产实物清查时必须是在移动的环境中进行。为此，本系统采用了移动计算技术和条码相结合，利用掌上数据采集终端，采集资产条码数据 ，轻松、高效地完成资产查询、清查等现场业务。功能要点n 固定资产申购由于政府机关对于固定资产的购置有严格的制度规定，在以往的手工处理方式下，要查询一个是否有购买的必要性，通过固定资产账查询目前该项资产的情况，然后认为确实需要购买才审批，由于资产流动性大，账本上的信息难以反映出资产的真实情况。例如：某部门要购入一批计算机，审批部门要从大量的账本中查询出该部门计算机的拥有量以及是否在用，然后才可决定批准，这样花费时间长，并且查询会发生遗漏，导致重复购买，浪费资金。系统可以作为固定资产购置审批的辅助工具，在审批过程中，审批部门只要通过查询相应的报表，就可以决定是否允许购入。n 固定资产卡片管理手工状态下，大量传统介质卡片使工作面临大量的重复性劳动和占有一定的空间，管理、修改、查询不变，分类管理困难，查询及时率也难以保证。通过系统的应用，可以快速对各类行政事业单位的固定资产建立卡片档案并统一进行分类、编码、查询等管理，轻松实现固定资产卡片管理。每一张卡片，在系统里还能够和实物相关联，使得固定资产管理工作变得更为轻松。n 固定资产盘点固定资产盘点业务的自动处理，能够根据盘点结果自动处理盘盈、盘亏业务，并可与总账系统形成对接，做到账实相符，避免专项资产的流失。n 固定资产变更固定资产的使用状态、部门、人员、重新评估等业务都涉及到固定资产的变更，查询变更工作量大，效率低，还会造成一部分卡片的浪费。仅查询对应的卡片就要花费很长时间，其准确性也很难保证。现在通过系统提供的固定资产变更功能，可以轻松完成固定资产的变更和精准查询，大大提高了工作效率。n 固定资产清查按照财政规定的标准格式与模板自动生成固定资产各种清查报表，并可自动上报，一方面加强了资产上报数据的准确性，另一方面降低了清查上报的工作量。根据财政部资产清查工作的要求，各单位需要将资产数据按财政部统一要求的格式，利用财政部提供的清查系统进行报送。要进行报送，首先必须将资产的基础数据录入清查系统，手工录入由于历年积攒的数据量太大，几乎是不可能的，必须采用数据导入的方式。由于各单位原始资产数据的管理方式各不相同，有的是用财务软件进行管理的，有的是自行开发的资产管理系统，有的仅仅使用的是电子表格，如何能够在不同的数据源和不同的数据格式间共享和转换所需的数据也是资产管理必须面对的问题。n 支持数据的导入导出系统提供了强大的数据导入功能，可以支持从文件中导入资产原始数据，对要导入数据表的格式、名称、排列顺序、数据类型基本不作任何要求，利用系统提供的导入向导，都可以轻松完成。 同时，可以将系统中的数据按财政部清查系统的要求直接导出到清查系统（不需要任何转换），也可以将清查系统中的数据直接导入到本系统中。n 固定资产对账当固定资产业务状况发生变动时，包括原值变动、部门转移、使用状况变动、使用年限调整、净残值（率）调整、工作总量调整、累计折旧调整、资产类别调整等,通过系统可以实现及时的变更调整和自动计提折旧，并生成会计记账凭证等以达到固定资产业务状况与财务核算的同步管理。n 固定资产查询与分析系统提供盘盈盘亏报告表、固定资产总账、明细账等多张统计分析报表，供资产主管或相关人员查询使用。n 其他系统还支持卡片支持单据附件，即资产对应合同文件，使用人全程记录与跟踪，资产编码方式自动生成条码等新的功能与特点。应用价值n 加强国有专项资产的监控，及时发现闲置或浪费国有专项资产，促进国有专项资产的调剂或调配，优化国有专项资产配置和分布，提高国有专项资产的利用率，保证国有专项资产的保值增值。n 促进资产管理的规范化透明化。通过建设行政事业单位国有资产的信息化管理，能够将国有专项资产层次化和集中化管理，简化国有专项资产管理工作流程，提高国有专项资产管理效率。n 有利于固定资产清查工作的展开，便于主管单位真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益。有利于提升行政事业单位信息化管理水平，通过方案的应用，帮助用友的行政事业老用户实现管理升级。