占道经营倡议书.docx

诚恳守信文明经营建议书为了进一步加大对校内周边环境治理的力度，切实解决当前影响学校周边环境的突出问 题，营造有利于学校进展和师生健康成长的社会环境，特向各位商家发出诚恳守信 文明 经商建议。二、文明服务。大力提倡文明服务，微笑服务，热忱服务。做到举止文明，语言文明， 老少无欺，礼貌待客，营造文明和谐的经营环境。三、践行文明。听从治安管理，维护公共秩序。做到不占道经营、不私拉乱接、不乱堆 乱放、不乱贴广告、不乱扔垃圾。引导同学文明购物，垃圾入筐，维护门前环境卫生。让我们乐观行动起来，同心携手，用你我的热忱和真诚，为倾心构建富强、文明、和谐 的校内环境做出我们应有的贡献！施州民族学校校内周边环境状况汇报各位领导：大家上午好！篇二：文明诚信经营建议书文明诚信经营建议书共建文明县城，同享幸福生活是我们共同的心愿。清丰是我们共同的家园。干净漂亮的 县城环境，文明和谐的经营秩序，诚信守法的市场气氛，不仅带给我们舒相宜居的生活，还会 给我们带来良好的创业进展环境。争创全国文明县城，提高县城文明程度，营造良好的县城经 营环境，是县委、县政府为群众谋福祉、为清丰求进展的一项重要工作部署，是一件得民心顺 民意的好事，是显民智、聚民力的大事。为此，清丰县文明办、工商局、发改委、工信局、商 务局、质监局、食药局、工商联、个私协会号召全县企业和个体工商户乐观投身到争创全国文 明县城的创立活动中去，乐观投身到''践行价值观、文明我先行活动中去，出一份力，添一 份光，尽一份责。现建议如下：一、诚信为本，提倡文明。要自觉践行社会主义核心价值观，遵守法律法规，遵守市民 公约，遵守从业道德，诚恳劳动，诚信经营；从我做起，从现在做起，革除陋俗，提倡文明， 自觉抵抗一切不文明行为，树立良好的文明形象，做文明诚信的模范，做全国文明县城争创活 动的乐观分子。二、主动作为，服务文明。争当行业文明礼仪的典范，坚持文明从业、文明服务、微笑 服务、热忱服务，做到语言文明，礼貌待客；禁止店外经营，保持店面、摊位干净卫生，商品 摆放整齐有序，穿戴干净美观；以文明服务为荣，用文明诚信行为树立行业形象，营造文明和 谐的经营环境。三、经营守法，交易文明。依法经营，不违法乱纪；照章纳税，不隐瞒逃漏；明码实 价，不哄抬物价；公正竞争，不欺行霸市；货真价实，不掺杂使假，自觉抵抗各种违法行为， 切实维护广阔消费者合法权益，以实际行动树立良好的商业信誉，自觉法律规范市场经营秩 序，营造良好的交易气氛。四、构建和谐，践行文明。从我做起，做提倡和谐的模范，合法经营，文明经营，诚恳 守信，诚敬做产品，履行社会责任；文明我先行，争做、'讲文明、守秩序、爰清丰主题志愿 服务实践活动的先进标兵，乐观争创、'文明诚信企业、''文明诚信商户、''文明诚信示范 户、''重合同守信用企业、''产品质量奖、''优质产品等。敬重的广阔企业商户，您的每一份努力，都让我们的县城文明更进一步；您的每一份辛 苦，都为我们的县城增加一份光荣。让我们携起手来，共同努力，为开创清丰文明诚信经营活 动新局面，为创立全国文明县城贡献我们的力气！二。一四年六月1篇三：商铺占道限期整改通知书限期整改通知书（存根） no：依据XX文明城市建设要求，为进一步加强辖区商户经营秩序，我XX于 年 月 日对经营行为进行检查。经查，你店存在占道经营行为，违反XX市容和环境卫生管理方法第八条、第九条的相关规定。限你店在收到本通知后一天内 进行整改，逾期不整改，将由城管执法部门依法执行，由此引起的一切损失和法律责任由你担 当。特此通知！XX街道XXXX年 月 日送达人：签收入：限期整改通知书 no：依据XX文明城市建设要求，为进一步加强辖区商户经营秩序，我XX于 年 月 日对经营行为进行检查。经查，你店存在占道经营行为，违反XX市容和环境卫生管理方法第八条、第九条的相关规定。限你店在收到本通知后一天内 进行整改，逾期不整改，将由城管执法部门依法执行，由此引起的一切损失和法律责任由你担 当。特此通知！XX街道 XXXX年 月 日送达人：签收人：篇四：父于加强占道经营流淌摊点法律规范管理的建议关于加强占道经营流淌摊点法律规范管理的建议提案者一-蔺三利近年来，我区在区委、区政府强有力地领导下，紧紧围绕经济进展和人民生活需要，全 面加快城镇化建设步伐，使全区城市面貌发生了巨大的变化，居民生产生活环境得到了很大的 改善。但在我区城区局部地段仍存在有违规占道经营和流淌摊点等行为，''脏、乱、差的现 象未能得到有效治理，堵车、争吵等大事时有发生，与我区城镇建设的大环境格格不入。随着 经济的进展和时代文明的要求，占道经营的存在，直接影响着城市文明程度的提升，制约了城 市现代化的进展步伐。因此，我建议政府有关部门应把取缔占道经营和流淌摊点作为加快我区 文明之城、生态之城建设的重要任务来抓。一、占道经营和流淌摊点的危害U严峻占道经营，弱化了城市交通功能。占用公共通道，街巷杂乱无章，沿街店面的经 营者占用人行道，流淌摊点经营者充满机动车道，车辆交通常常堵塞，行人担忧全因素诸多；2、污染了市容环境。很多饮食店，流淌摊点不但占道经营，而且人为制造的垃圾、污水 随处可见，严峻影响城市卫生；3、很多不法律规范早餐点卫生条件比拟差，无论是从业人员的健康状况还是经营的早餐 卫生状况令人担忧，居民的健康得不到保障；4、存在偷税漏税、侵占公共利益等现象，影响公正竞争。二、几点建议占道经营是一个社会问题，单纯靠城市管理部门取缔和突击整治的方法很难从根本上解 决问题，又简单引发执法纠纷和社会冲突。为此，从我区的实际状况动身，借鉴局部城市的先 进阅历和胜利作法，特提出以下建议：K加大宣扬力度，提高全民守法意识。加强宣扬和引导文明经营、守法经营和理性消 费、文明消费，并加大对查处和取缔无牌摊贩乱摆卖及饮食店档占道经营以及无牌摊贩乱摆卖 危害性的宣扬；广泛普及法律学问，大力宣扬城市管理的法律法规和规章，全面提高流淌摊点 经营者对占道经营违法性的熟悉，制造一个和谐的社会管理环境，营造良好的执法气氛。2、加快各类市场建设。依据便利群众生活、因地制宜的原那么，加快规划建设一批小集贸 市场、餐饮小吃一条街、步行商业街等专业市场，引导商户实行集中管理，形成有特色、有规 模的专业市场。3、制定扶持政策，引导占道摊点入场经营。对下岗职工、农户及其它困难人员，除了在 税收上赐予肯定优待政策的同时，还应充分考虑其资金困难、竞争力弱的实际状况，实行降低 摊位租金费用等措施，降低入场门槛，尽可能保证他们进得去，留得住。篇五：城管&占 道经营城市管理中流淌摊贩管理的调查与思索 未知网络 来源：添加日期：11年02月18日伴随经济社会的快速进展、城市建设的不断加快、外来人口的频繁流淌、产业企业的 ''关、停、并、转，流淌摊贩已成为群众父注的焦点、城管执法的难点。今年市委、市政府 已明确提出'、奋起三次创业，推动广安超常规跨越进展的奋斗目标。站在城管执法的角度，加强城市建设与管理，提升城市形象与品位，那么是''三次创业的客观需要；打造投资软环 境，提升进展软实力，那么是''环境兴市的必定要求。为此，笔者针对流淌摊贩管理的问题， 深化市场、社区、群众，开展调查讨论，探究治理之策，为推动广安城乡环境综合整治，建设 ''七好、''四化的小平故里作出城管执法人的应有贡献。一、流淌摊贩的基本现状所谓流淌摊贩，是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金的流淌摊位。（-）流淌摊贩的主体构成。通过全面调查摸底，广安市建成区内共有流淌摊贩237 个，另有一些书报杂志类、小孩嬉戏类等流淌地摊还未纳入统计或统计遗漏。从经营商贩的来 源看，主要包括三类人员：一是下岗失业、无业人员，约占40%；二是进城务工农夫，约占 40%；三是城多结合部农夫，约占20%。（二）流淌摊贩的经营内容。流淌摊贩的流淌性、敏捷性、应变性特别强，能依据市场 需求的变化，准时、快速地调整自己的经营内容，以迎合消费者的需求。因此，流淌摊贩经营 内容品种多，门类齐，应有尽有，其中以日常生活用品、水果、蔬菜、早点、熟食、油炸食 品、儿童玩具为主，经营工具以人力三轮车、自制手推车、板架车为主。据调查统计，广安市 辖区内的237个流淌摊贩经营内容主要有四类：小吃、烧烤、水果、其他类分别占42%、 24%、 22%、 12%o二、流淌摊贩的产生缘由流淌摊贩的产生，根源于我们国家城市化进程的加快、国有企业改制的推动、农村富余 劳动力的增加；根源于我们国家经济社会不够兴旺、就业形势特别严峻的客观现实；根源于我 们国家人民生活水平相对低下、市场体制机制不完善的基本国情。（-）集贸市场建设滞后。随着城市建设的不断进展和城市规模的不断扩张，城区基础 设施不配套、市政功能不完善的问题越来越突出，便利群众就近购买日常生活用品的''市、 场相对缺乏，商业服务网点无法满足市场需求。究其缘由，一那么城市规划观念滞后，不尽科 学合理；二那么城市开发的市场化运作机制，导致地方政府及开发商均为追求利益的最大化而放弃 局部市政基础设施的建设。在这种状况下，流淌摊贩那么因商品价廉、经营方式敏捷、购买便 利，能满足肯定消费群体的需求而在市场上占有一席之地。（二）市场需求空间很大。市场是调整供需关系的枢纽。现在市民的需求是多层次、全 方位的。据调查分析，目前市民的消费层次通常分为高、中、低三个层次，所占消费比例分别 为15%, 25%、60%o从抱负模式分析，流淌摊贩的价格一般低于商店的价格，缘由是流淌摊 贩不需支付房租、税收、水电费以及员工工资等，因此''薄利多销成了流淌摊贩的经营策 略、经营原那么和经营理念。流淌摊贩的消费者面对的是低消费人群，所占比例达一半以上，这 也是流淌摊贩长期存在的主要缘由。（三）就业形势特别严峻。随着改革开放和国企改制的深化推动，大量农村闲散劳动力 潮水般的涌入城市，企业下岗职工及城镇待业人员与日俱增。由于年龄、学历、技术等多种因素影响，他们的就业途径特别有限，收入来源单一，生存举步维艰。为了谋求生存空间或渴求 获得可观的经济收益，流淌商贩便成为他们首选的谋生渠道和手段。为了躲避各种赋税，降低 经营本钱，谋取最大利润，扩大生存空间，他们多在街头就地设摊，流淌经营。据调查，广安 市流淌商贩中60%是无稳定经济收入来源的城镇困难家庭和失业人员；40%是进城务工农 夫，他们居无定所、流淌频繁。（四）执法环境较为简单。从民本思想的角度去熟悉，流淌摊贩行走在城市的边缘，靠 自食其力、自力更生，在城市社会的夹缝中求取生存，维持着自己生存的权利，他们是典型的 社会弱势群体，应受到社会的理解和人们的敬重。正因如此，每当执法人员依法管理时，极易 引发群众不满心情，或为其说情，通风报信，有的甚至干扰、阻挠执法，更有局部别有专心之 人混淆视听、制造混乱，严峻阻碍了城管依法执法；与此同时，当流淌摊贩的个人利益和社会 公众的共同利益发生冲突时，广阔群众及新闻媒体往往关注的是弱势群体的个人利益而忽视了 社会公众的共同利益，这为城管执法带来了不利因素。三、流淌摊贩存在的主要问题无可厚非，流淌摊贩的存在，在某种程度上缓解了就业压力，解决了局部人群的生存问 题。但从城管执法的角度来讲，流淌摊贩也带来了一些社会问题。（-）占道经营，影响交通平安。流淌摊贩主要在工厂门口、学校门口、小区门口、集 贸市场、广场周边等人群集中的路段设摊，且摆摊时间正是车流、人流高峰，使道路更加拥 挤，很简单引发交通事故。（二）污染严峻，影响市容环境。露天烧烤、小吃等流淌摊贩没有固定的经营场所，往 往以街为市，导致油烟飞扬，污水横流，垃圾遍地，严峻影响了居民的日常生活和城市的环境 卫生。（三）质量低劣，平安隐患严峻。流淌摊贩的商品价格低，但质量得不到保证，尤其是 出售的食品往往未经检疫，从业人员没有健康证，食品卫生令人堪忧。（四）无序管理，有损城市形象。随着城市建设步伐不断加快，基础设施越来越完善， 城市环境越来越美丽。但是无处不在的流淌摊贩使原本宽敞、干净的街道广场拥挤不通、脏乱 不堪，使城市道路等公共设施遭到不同程度的损毁，使城市功能大大减弱，城市魅力大打折 扣，城市品尝大大降低。四、加强流淌摊贩管理的对策与建议（-）执法宣扬由''单方面、片面性向''全方位、多角度转变。过去的城管执法宣扬仅 仅停留在城管执法部门对流淌摊贩的''单方面宣扬；过去的新闻媒体宣扬更多的是关注流淌 商贩等弱势群体的个人利益，往往具有肯定的''片面性。现在应提倡''全方位、多角度的宣 扬理念：一是在宣扬主体上，要整合城管执法、工商管理、交通运输、新闻媒体等相关部门的 宣扬资源，调动街道办事处、社区居委会、物业管理等社会力气，形成宣扬合力，营造深厚的 宣扬气氛。二是在宣扬对象上，要针对广阔市民，建立内外便民联系卡，架起与群众之间的友 情沟通桥梁，重视群众反响的意见和问题，准时落实到位，争取群众支持，提高群众对城管执法的认同度和参加度。三是在宣扬环节上，要通过现身说法，摆事实、讲道理，发放宣扬单、 通知书、提建议等形式宣扬城市管理的法律法规，使广阔群众充分熟悉流淌摊贩的危害性和整 治的必要性，营造市民自觉守法的良好气氛。四是在宣扬角度上，要立足社会公众的共同利 益。要让流淌摊贩以及广阔市民充分熟悉到美丽、靓丽、法律规范、有序的城市环境是共同努 力的结果。（二）执法目的由''治标向''治本转变。流淌摊贩的存在根源在于经济进展滞后，就业 不充分。因此，要从根本上解决流淌摊贩的问题，必需努力拓宽就业渠道，供应更多的就业岗 位，制造更多的就业机会。在城市建设由外延式扩张向内涵进展的转型过程中，要加快城市产 业结构调整，大力进展第三产业，既拉动城市经济进展，也为社会制造再就业岗位；要乐观推 动4050人员就业和再就业工程，通过开办车位管理、卫生保洁、家政服务、早点小吃、公用 、送报送奶等新兴行业，妥当安置下岗失业人员和进城务工农夫，做到''促进劳动就业与 进展社区服务相结合，为低收入人群制造更多的就业渠道。（三）执法方针由''以堵为主向''以疏为主、疏堵结全转变。治理流淌摊贩如同''大禹 治水，宜疏不宜堵。为妥当处理市容与富强的关系，有效改善城市环境，营造良好的经营 秩序，要依据''以疏为主，疏堵结合的原那么，为流淌商贩供应正值的就业机会和经营场所。 可以在周边集贸市场少、沿街摊贩聚集的路段，本着、'不影响交通、不影响市容、便利群众生 活的原那么，结合居民小区的分布状况，划定一些特色街区，实行''统一规划定位，统一经营 设施，统一摊点设置，统一经营时间，统一垃圾存放，做到、流商归市，摊点归位，真正达 到摊贩欢迎、市民兴奋、政府满足的共赢局面。结合广安市流淌摊贩的经营现状，统一规划设 置23条特色街区（客运中心斜对面三七堂药店旁巷内、陈王食府右侧巷内、万兴二街、体育 场环形内环、利民北路、商业街、思源巷、红旗街南段等）作为流淌商贩固定经营场所；同时 催促特色街区摊贩办理卫生许可证、健康许可证、工商营业执照，做到持证经营，坚持依法经 营，搞好承诺经营。（四）执法方式由''单一性惩罚向''人性化执法转变。在深化学习实践科学进展观，努 力构建和谐社会的今日，要转变过去''管理就是执法、执法就是惩罚、惩罚就是罚款的落后 观念，坚持以人为本，实行''人性化执法，着力打造''和谐城管。一是在街面执法上，要加 大巡逻检查力度，建立长效管理机制。依据季节调整工作时间，开展早6时至晚11时的不定 时巡查，要求定人、定时、定岗、定责任，落实高峰岗、错时岗等，实行''错时制管理。二 是在执法方式上，要严格文明法律规范执法，坚持''一宣扬，二服务，三教育，四管理，五惩 罚的执法工作流程。由于相对集中行政惩罚权是城管执法部门的职责，而不是特权，执法人 员必需端正执法态度，带着感情去订正和处理违章行为。严格依据执法程序办案，急躁细致地 做好调查取证工作，避开激化冲突。（五）执法理念由''舆论导向向''依法治市转变。依法治市是现代城市管理的内在要 求，是社会文明的详细表达。当前，由于各种缘由导致城管执法面临很多逆境与尴尬：一那么由于没有全国统一性的城市管理法律法规，在治理流淌摊贩问题上，定性依据和惩罚标准不统 一,操作性不强，随便性较大，面临着城管法律的逆境；二那么由于当前社会舆论的导向作用， 无论是广阔市民还是新闻媒体，更多的是在关注弱势群体，因此对城管执法存在着衡量尺度的 偏差和社会情感的倾向，时有干扰、抗法的现象，面临着执法环境的尴尬。为此，在推动社会 主义民主法制建设进程的今日，一方面，要常常宣扬城市管理的法律法规以及城市环境与生活 质量的关系，大力提高人们的法制素养和环境意识，使人们从思想上熟悉到流淌摊贩的危害 性，从而自觉地维护市容、爰护环境，更好的支持协作城管执法部门开展工作；更重要的是， 要不断加强法制建设，最好出台全国性条例，为流淌摊贩管理供应法律支持，严格依法行政。