人民代表大会_国家权力机关.ppt

第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度人民代表大会：国家权力机关全国人民代表大会全国人民代表大会中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议 材料一材料一：20152015年年3 3月月1515日日9 9时，时， 由由28212821名代表名代表第十二届第十二届全全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。这次国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。这次会议主要议程有：会议主要议程有：听取和审议听取和审议政府工作报告、政府工作报告、审查和批准审查和批准计计划及预算报告、审议全国人大常委会关于提请划及预算报告、审议全国人大常委会关于提请审议审议中华人中华人民共和民共和国国立法法修正案立法法修正案（草案）草案）的议案。的议案。探究一：走进全国人大探究一：走进全国人大 探探究以下究以下四四组问题：组问题： 1.1.中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有28212821名名人大代表就能表决通过关系人大代表就能表决通过关系1313亿人民的大事，这矛盾吗？这亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？表明了我国人民是怎样当家作主的？ 2.2.从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？不由其它国家机关决定？ 3.3.材料体现了全国人大行使了哪些职权材料体现了全国人大行使了哪些职权, ,怎么体现的怎么体现的? ?闭闭会期间的职权如何行使？会期间的职权如何行使？ 4.全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？ 探究一：走进全国人大探究一：走进全国人大 问题问题1 1：中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有：中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有28212821名人大代表就能表决通过关系名人大代表就能表决通过关系1313亿人民的大事，这矛盾亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？各级人大代表各级人大代表民主选举民主选举组成组成各级国家权力机关各级国家权力机关统一行使统一行使国家权力，国家权力，决定全国和决定全国和各级地方一各级地方一切重大事务切重大事务广大人民广大人民产生产生行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力对其负责对其负责具体行使具体行使人民、人大代表、人民代表大会的关系人民、人大代表、人民代表大会的关系人民代表大会人民代表大会人民人民人大代表人大代表民主选举产民主选举产生生对人民负对人民负责责组成组成行使权力的机行使权力的机关关对人民负对人民负责责 归纳：归纳： 全国人民代表大会是全国人民代表大会是最高国家权力机关最高国家权力机关。全国人民代。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于表大会在我国的国家机构中居于最高地位最高地位，其他国家机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。都由它产生，对它负责，并受它监督。探究一：走进全国人大探究一：走进全国人大 问题问题2：从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，：从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？为什么不由其它国家机关决定？探究一：走进全国人大探究一：走进全国人大 问题问题3 3：材料体现了全国人大行使了哪些职权，怎么体现：材料体现了全国人大行使了哪些职权，怎么体现的的? ?闭会期间的职权如何行使？闭会期间的职权如何行使？ 材料一材料一：20152015年年3 3月月1515日日9 9时，时， 由由28212821名代表第名代表第十二届十二届全全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。这次国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。这次会议主要议程有：会议主要议程有：听取和审议听取和审议政府工作报告、政府工作报告、审查和批准审查和批准计计划及预算报告、审议全国人大常委会关于提请审议划及预算报告、审议全国人大常委会关于提请审议中华人中华人民共和国民共和国立法法修正案立法法修正案（草案）（草案） 的议案。的议案。性质：性质：最高最高国家权力机关国家权力机关地位：地位：在我国的国家机构中居于在我国的国家机构中居于最高最高地位地位职权职权最高最高立法权立法权最高最高任免权任免权最高最高决定权决定权最高最高监督权监督权常设机关：常设机关：全国人大常务委员会全国人大常务委员会全全国国人人民民代代表表大大会会（在全国人大闭会期间行使全国人大部（在全国人大闭会期间行使全国人大部分职权分职权）全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会 性质性质最高国家权力机关最高国家权力机关 地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关 地位地位 在我国国家机构中居于在我国国家机构中居于最高地位，是我国的最高权最高地位，是我国的最高权力机关，其他国家机关都由力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它它产生，对它负责，并受它监督。监督。 讨论决定并监督实施本行政区域内的一讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题切重大问题 职权职权 全国人民代表大会及其全国人民代表大会及其常委会行使：常委会行使： 最高立法权最高立法权 最高决定权最高决定权 最高任免权最高任免权 最高监督权最高监督权 地方各级代表大会及其常委会行使：地方各级代表大会及其常委会行使：立法权：制定地方性法规（省、直辖市）立法权：制定地方性法规（省、直辖市）决定权：决定本行政区内重大事项。决定权：决定本行政区内重大事项。监督权：监督政府，法院、检察院的工作。监督权：监督政府，法院、检察院的工作。任免权：对本地国家机关领导人员进行选任免权：对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等举、任命、罢免、撤职等问题问题4 4：全国人大和地方人大的性质、地位和职权对比：全国人大和地方人大的性质、地位和职权对比【知识拓展知识拓展】判断：人民代表大会是我国的立法机关。判断：人民代表大会是我国的立法机关。（ ） 在我国，只有全国人大及其常委在我国，只有全国人大及其常委会行使会行使国家立法权国家立法权，才是我国的立法，才是我国的立法机关；机关； 省、直辖市的人大及常委会可以省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定在全国人大授权下制定地方性法规地方性法规，它们不是我国的立法机关。它们不是我国的立法机关。NO探究二：走近人大代表探究二：走近人大代表 材料二：材料二：十二届十二届全国人大三次会议全国人大三次会议十五日十五日表决通过的政表决通过的政府工作报告，共修改十五处。这些修改是国务院根据出席府工作报告，共修改十五处。这些修改是国务院根据出席十十二届二届全国人大三次会议代表审议和全国政协全国人大三次会议代表审议和全国政协十二届十二届三次会议三次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。 材料三：材料三：到到十二届十二届全国人大三次会议规定的议案截止时全国人大三次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案件，其中由名以上代表联名间，代表共提出议案件，其中由名以上代表联名提出的议案件，由代表团提出的议案件。提出的议案件，由代表团提出的议案件。 分组探究：分组探究： 5.回忆所学知识，同学们知道我国的人大代回忆所学知识，同学们知道我国的人大代表是怎样产生的，任期几年？表是怎样产生的，任期几年？ 6.这次会议上人大代表行使了哪些权利？这次会议上人大代表行使了哪些权利？ 7.你认为什么样的人才能当选人大代表？你认为什么样的人才能当选人大代表？问题问题5：我国的人大代表是怎样产生的吗？：我国的人大代表是怎样产生的吗？（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间间接接选选举举（选出代表产生）（选出代表产生）直直接接选选举举选民选民县、乡镇人民代表大会县、乡镇人民代表大会市人民代表大会市人民代表大会省人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会探究二：走近人大代表探究二：走近人大代表问题问题6：这次会议上人大代表行使了哪些权利？：这次会议上人大代表行使了哪些权利？探究二：走近人大代表探究二：走近人大代表 材料二：材料二：十二届十二届全国人大三次会议全国人大三次会议十五日十五日表决通过表决通过的政的政府工作报告，共修改十五处。这些修改是国务院根据出席十府工作报告，共修改十五处。这些修改是国务院根据出席十一届全国人大三次会议代表审议和全国政协十一届三次会议一届全国人大三次会议代表审议和全国政协十一届三次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。 材料三：材料三：到到十二届十二届全国人大三次会议规定的议案截止时全国人大三次会议规定的议案截止时间，代表共间，代表共提出议案提出议案件，其中由名以上代表联名件，其中由名以上代表联名提出的议案件，由代表团提出的议案件。提出的议案件，由代表团提出的议案件。 第七十二条第七十二条 全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出提出属于全属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案议案。 第七十三条第七十三条 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。受质询的机关必须负责答复。 -中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 提案权提案权 质询权质询权问题问题6 6归纳：人大代表的权利归纳：人大代表的权利探究二：走近人大代表探究二：走近人大代表 归纳：人大代表的职责（义务）归纳：人大代表的职责（义务） （1）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。赋予的各项职权，行使管理国家的权力。 （2）人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，）人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。协助宪法和法律的实施。 （3）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。 问题问题7 7：你认为什么样的人才能当选人大代表？：你认为什么样的人才能当选人大代表？探究二：走近人大代表探究二：走近人大代表人人大大代代表表的的职职责责权权利利审议各项议案（审议权）审议各项议案（审议权）表决各项决定（表决权）表决各项决定（表决权）提案权提案权质询权质询权义义务务参加行使国家权力参加行使国家权力协助宪法和法律的实施协助宪法和法律的实施联系群众，听取反映群众意见、要求联系群众，听取反映群众意见、要求为人民服务，对人民负责，受人民监督为人民服务，对人民负责，受人民监督人民怎样当家作主人民怎样当家作主人民行使国家人民行使国家权力的机关权力的机关肩负人民的重托肩负人民的重托性质和地位性质和地位职职 权权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权产生和任期产生和任期权利和义务权利和义务回顾：我国的国体回顾：我国的国体课堂小结课堂小结 1.1.人民代表与人民人民代表与人民 2.2.国家权力机关与最高国家权力机关国家权力机关与最高国家权力机关 3.3.国家权力机关与立法机关国家权力机关与立法机关 4.4.国家权力机关与国家机关国家权力机关与国家机关 讨论辨析：人民代表大会的几组概念讨论辨析：人民代表大会的几组概念