2022年税收征管改革经验交流材料.docx

税收征管改革经验交流材料今年以来，*深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的关于 进一步深化税收征管改革的意见（简称意见），创新“三个三”举措, 稳步推进税收征管改革，奏响了锐意改革、服务开展的时代强音。一、突出“三个引领”把方向，确保改革蹄疾步稳。一是突出组织引 领，形成协同推进机制。县委确立了由政府主导、税务牵头、部门协同、 稳步推进的意见落实工作思路，成立了由县政府常务副县长任组长的 深化税收征管改革领导小组，将税收征管改革工作纳入全县深化改革五年 行动计划，列入政府年度目标责任考核。县委、县政府主要领导作出肯定 批示4次，并召集政府各部门召开推进会2次，为意见落实提供了强 有力的组织领导保障。二是突出党建引领，落实税征改革任务。探索“党 建+税收业务”模式，推动党建与改革深度融合，屡次召开党委会议专题 部署落实举措，将意见学习解读作为党委中心组、党支部和党小组会 议主题，组织开展“党员先锋-兴税有我”主题座谈会，成立党员“星服 务”团队进企业入社区，学党史、讲意见、解难题，将落实意见 与党史学习教育、“我为群众办实事”紧密结合，实现了党建引领意见 落实的良好机制。三是突出数据引领，发挥税收大数据作用。牢固树立数 据思维，注重智慧税务建设和税收大数据综合运用，深化各部门涉税信息 传递，汇聚共享各方数据，采集分析涉税数据3万余条次，加强各类涉税 数据的分析应用力度，充分发挥大数据“金山银山”效应。开展发票数据 分析、采矿业和旅游业税收分析，建立数据分析模型3个，形成经济税收分析报告4篇。二、建立“三项机制”聚合力，促进改革动力强劲。一是建立改革创 新机制，形成探索实践的驱动效应。始终坚持创新驱动，推进工程化创新 管理，围绕税收共治主题，在社保费联合征缴、“互联网+不动产登记”、 房地产一体化管理、水资源税管控、环保税执法检查等方面谋划实施创新 工程6个，成立工程化推进团队，将税费征管改革落实到具体工作中，充 分凝聚了改革合力。二是建立齐抓共推机制，形成全力推进的积聚效应。 成立专项工作领导小组，建立“一办七组”，组建工作专班，屡次召开推 进会议，制定意见落实实施方案，细化分解6方面43项任务清单， 建立销号制度，对标对表抓好落实。制定意见落实专项考核方法，每 周推送任务清单，实行定期交账，按月汇报工作进度，开展2次专项督导, 对3个部门进行了考核扣分，形成了推进落实的积聚效应。三是建立协同 共治机制，增强综合治税的合成效应。与市场监管、财政、环保、社保等 8个部门建立了税费协作机制，实行常态化联席会议、业务协调、数据交 换工作制度，联合县纪委监委深化税纪协作配合，与水利、环保等部门开 展联合执法，规范行业税务监管，充分发挥了税收共治作用。三、紧扣“三个节点”提速度，推进改革提质增效。一是强化发动部 署，营造宣传舆论气氛。在意见落实的发动部署阶段，多角度宣传意 见精神，全方位进行思想发动。开展全员意见学习测试2场次，举 办青年干部理论学习班4期，开展意见学习征文活动，促进税务干部 学深悟透意见精神。积极向重点税源企业宣传辅导意见，走访纳 税人38户，发放宣传彩页1100余份，征集建议36条。召开纳税人代表 座谈会，走访人大代表和政协委员，征集业务需求15条，为意见落 实营造了良好的内外部环境。二是推进改革试点，提升税收监管质效。在 意见落实的试点阶段，细化分解23项任务，制定实施方案，实行定 期交账，动态评估总结，确保取得实效。同时紧扣重点业务积极开展试点, 比方，在纳税人分类分级管理改革中，科学划分税费源层级，建立“管户 +规模+行业”税费源管理体系；在征管质量5c+5R监控评价中，科学编制 22个指标，对18户符合条件企业实行“首违不罚”，探索推行动态“信用 +风险” “一册三码”管理模式，组成风险应对专业化团队，落实“双随机 一公开”工作要求，对40个纳税户开展团队化风险应对，评估税费款485 万元，提升了税务监管质效。三是优化政务服务，改善税收营商环境。推 进“十税合一”申报，积极实施“容缺办理”，建立“1+1+N”税务管家式 服务机制，组建7支工程化服务团队，对全县28个重点工程实施包户式 精准服务、套餐式跟进服务，开展专题讲座12次，送政策上门45户次。 高效推进专票电子化改革，实施网格化服务63户，联合县农行等5家金 融机构推出“纳税E贷” “小微E贷”，助力99户企业融资1.04亿元，陕 西日报对“税银互动助小微企业融资”的做法进行了报道，先后在央 广网陕西日报等各级媒体刊发稿件11篇，全方位展示了税收征管体 制改革的做法和成效。