乡镇抓党建、转作风、促脱贫专题会议领导讲话《狠抓干部作风建设扎实推进从严治党工作纵深发展》.docx

乡镇抓党建、转作风、促脱贫专题会议领导讲话狠抓干部作风建设，扎实推进从严治党工作纵深发展 各位领导、同志们： 按照会议安排，由我代表镇纪委作转作风报告，我讲的题目是狠抓干部作风建设，扎实推进从严治党工作纵深发展。 近年来，我们先后搞了xx教育，而县委的“作风建设年”活动却贯穿始终，其目的就是让我们的党员干部有想法、能作为、有作为，能够真正践行为人民服务的执政理念。经过这么几次大型的作风整顿，我们的党员干部综合素质加强了，作风明显好转了，服务意识明显增强了，纪律底线守的更严了，村进的勤了，户上的多了，群众中的形象也正了。今天之所以召开“抓党建、转作风、促脱贫”这个专题会议，既是对我们作风建设成果的提高和巩固，更是让在座的大家能够明确今年的工作重点，明白作风建设永远在路上这条道理。20xx年至今，我们党委政府班子围绕党员干部作风建设、服务群众方式、群众致富门路、监督干部行为和强化学习氛围等方面，先后推行了农村工作户户通、“四互”学习法、“四牌”监督和“三化十二有”固定学习模式等xx项创新措施，实现了高效、便捷、廉洁、勤政、务实的政治环境和政治生态，为实现追赶超越目标营造了良好氛围。尽管我们取得了一定成就，但也存在很多问题。一是理论学习缺乏主动性。学习的内容不够系统、广泛，政治理论有待进一步提高。平时不积累，运用的时候方知才疏学浅，今天用今天学，你要笔记，我便抄抄，至于抄了些什么，一概不知，看似笔记字数不少，脑海中却不含一二，不思考、不探讨、不交流、不联系实际、不注重宣传成为常态，比如我们的“文化xx”微信公众号，有些干部不加、不看、不赞、不转，大局意识都没有，何谈政治意识、看齐意识和核心意识，谈何扎实工作，谈何为民服务。二是缺少钻研业务知识的精神。对待工作不够主动、不够积极、不够配合。把本职工作强加于待遇之上，注重蝇头小利，注重补贴待遇，遇到难题，不思考，不动脑，能推就推、能躲则躲，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的态度，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性的作用。政策不清、概念不明还不做笔记、不留痕迹，会上没听懂，会后胡宣传，导致数字不清，工作反复。三是工作作风不够严谨，面对问题推波助澜。工作时间久了，会有一种厌倦的情绪产生，有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径。处理农村事务不听群众之言，对待群众诉求不上心。有的村干部，私心太重，不征求群众意见，不按“四议两公开”工作流程议事，大搞“一言堂”，导致群众由于不知情怨声大，反应问题的比比皆是，有些村干部更是公然挑衅群众，故意挑起祸端，把小事闹大，让大事更大。 产生这些问题的根源是什么呢?我想主要有以下几方面：一是放松了思想教育，致使政治理论素养较低。镇村干部学习教育相对较少且不够深入，监督的缺失导致学习教育往往形于表面、流于形式，致使不少干部对党的路线、方针、政策了解不全面、不系统，特别是对涉及农村的各项政策、规定囫囵吞枣，由于消化不良导致宗旨观念淡漠，服务意识淡化，甚至做出了一些损害群众利益、破坏群众感情的事。二是放松了技能培养，致使工作方法简单粗暴。放松了对干部必要的技能培养锻炼，导致不少干部在指导农村工作中，对农业产业建设处于“门外汉”，无法实施有效地指导。三是干部自我要求有所放松。投机取巧，抱侥幸心理，去年我们纪委督查的过程中，有好几个村存在脱岗现象，我们都给予了电话警告，但仍有人搞“上有政策下有对策”的事，随意找理由搪塞，纪律守的不严、业务搞的不精、职责履的不明。四是倚老卖老，跟不上发展的脚步，大搞“唯我独尊”。认为担任干部时间久，一贯的工作作风造就了村级的稳定，抱着一种“不出事就是好事”的侥幸心里，把为官一方当成家族荣耀，把群众不想提当成不敢提，在哪儿沾沾自喜，不谋发展目标，不谋致富路子，心怀嫉妒，见不得别人比他好，受不了别人比他强，认为别人匡扶引领致富的措施是他管理村级事务的绊脚石，以一步笑百步，碾碎群众脱贫致富的路子。 诸多根源概括起来就是“认识不高学风浮、淡漠纪律作风漂、工作不实不追赶、别人超越自讽嘲、倚老卖老高高挂、自欺欺人心理得、在岗履职谋私利、群众意见耳旁风、思想愚钝束富路、杞人忧天不思蜀”。 20xx年我们在转变作风方面要做那些具体工作呢?总体而言就是：在顺利完成好县纪委和镇党委工作任务的同时，创新监督执纪问责方式方法，深入推行“xx”督查、工作模式，广泛推行问题提醒单，学整结合，要求干部对群众讲好“五个话”，扎实开展“五个一”活动，抓好“十项重点工作”。概括起来就是“一学、二整、五话、五个一、十个重”。 “一学”就是强化学习，提高干部素质。在机关，我们把每周一固定为集中学习日，每周安排1名领导和1名干部按照“三化十二有”学习模式向全体干部授课，要求有讲有评、有问有答、学思践悟，与自学结合起来;在农村，继续坚持在家党员集中学，残障党员送上门学，流动党员短信或微信的方式，极力提升党员干部素质，着力转变党员干部学风。同时，镇纪委将会把现场督学、岗位督查、笔记督查作为落实学习任务的手段，根据督查情况，依据各项工作落实责任查究机制进行执纪问责。各村应认认真真按照学习计划组织学习，并做好笔记，今年不仅要督查村级学习笔记，还要督查党员干部学习笔记，特别是村干部笔记，一旦查出按照相关规定严厉问责。另外，各村、站所、机关都要集中开展视频学习教育，组织人员集中观看作风建设永远在路上打铁还需自身硬等优秀纪录片和我不是潘金莲等优秀故事片，要有笔记、有体会、有记录，镇纪委将适时进行督促检查。 “二整”即开展作风整顿，解决突出问题，在“整人、整事”上下功夫，既要整思想和态度，又要整修为和行为。从信念是否坚定、是否坚守纪律底线红线、是否中规中矩、是否崇尚道德风尚、是否严以修身、是否树立良好家风和是否诚信待人等方面抓“整人”。从财务项目等资金运行情况、履职为民办实事和招商引资改基础上进行“整事”。当前，我们的党员干部对从严治党思想认识不到位，村一级干部认为从严治党就是说一说，是纸老虎、是幺蛾子，把干部的督查警示不当回事，认为你不敢给处分，不敢给教训。镇、站所、第一书记认为从严治党要求的太严、管的太死，束缚了他脱岗溜岗的手脚，控制了他自在逍遥的花花肠子;口头拥护党的领导，背后歪曲党的政策方针，到处拉关系、搞团伙、搞分歧，吹牛拍马，把督查组的教育当成自己的“草料袋袋”，想什么时候吃就什么时候吃，到处宣扬“看我们的关系硬不硬”，全然不讲规矩，守不住纪律的底线和红线，硬闯雷区、卧地扫雷;所以今年必须要整、必须要治，整要严、治要除根，重点整治工作安排了却独自溜岗以及工作任务没有及时完成的。目的就是让大家转变思想观念，端正工作态度、规范服务行为，严明六大纪律，真真实实做人、勤勤恳恳办事、扎扎实实服务。 “五话”即要对群众讲亲切话、讲家常话、讲明白话、讲达理话、讲真话，要在各村设立监督牌、群众意见反馈薄，接受群众监督，决不能辜负组织的培养和群众的信任。“五个一”即一是树立一批红(黑)、义举榜标杆人员，正面宣传群众认可的、表现突出的以及“中国好人”，反面则宣传不在岗、不履职、群众反映较差的、引起群众缠访的，让好的同志能正面得到宣传，能结合“三项机制”考核办法得到物质上的奖励、政治上的优先，能看到希望，让表现不好的“晒晒太阳”、爆爆光、“照照镜子”、“补补妆”，以纠正其不作为、不履职的乱象，要晒出水平、晒出成绩、晒出差距，使“晒”成为一种常态;二是开展好一次“发生在我身边的廉洁事”征文活动，每位干部都要提供一篇发生在身边的廉洁小故事，可以讲自己，也可以讲别人，塑造一批清正廉洁、勇于担当、勤政务实的典型，标榜公示、追赶超越，让“塑”成为一种常态;三是打造好一个从严治党警示教育示范村，我们镇截止目前还没有这方面的示范村，今年要重点打造一个，村子的选择要有条件，一是村干部必须是群众口碑好的，能勤政务实、吃苦耐劳;二是办事环境风清气正，班子团结坚韧，干部自身廉洁清正;三是在各级督查中，没有出现问题的;四是村级财务运行规范，能严格落实“三会一课”和“四议两公开”等能把用权当作“方向盘”，廉洁当作“安全带”的村子。我们打造示范不仅是要起到廉政警示教育作用，让更多的人受教，而且更重要的是宣传确立的村、村级如何办事、村干部如何履职、如何廉洁从政、如何带头表率、如何继承和发扬新风尚、如何齐家治村?让教而化之成为一种新模式;四是开展好一次“这名党员，我想说.”组织生活会，每个支部、每个人都要说，当前我们的干部怕惹人，不担当，遵循大事化小、小事化了的“抹光墙”原则，导致潜在的矛盾日集月累，瞬息爆发，自己却在那儿安然自得，两耳不闻天下事，自圆其说，自己安慰自己，请问你能坐的心安理得吗?我们的干部平日里开展批评与自我批评不够多，对做的不对的人或事遮遮掩掩，看见了或听到了不出面制止、不当面纠正，睁一只眼闭一只眼，把不说话就不会错的做人守则曲解为有党性、有作为，特别是在财务报付上，尾随违纪，说“就按我说的做”“这是他干的”“和我没关系”等等言论的比比皆是，没有发挥出“石榴籽”的作用，没有顾全“石榴”这个大局。更有人惧怕别人批评，把别人的批评当作“没事找事”“故意刁难”或“对自己有意见”等等，之所以开展这次组织生活会，就是要改正、纠正这些问题，让每位党员干部不仅要找自己的事，还要找别人的问题，既要解剖自己，更要解读别人，从根本上解决“我不想说、我不敢说、我不会说”的“糊窗子”行为，肃清党员干部队伍，真正让“评”成为一剂“改正液”;五是开展好一期法律大课堂活动。当前我们的干部，基本功不够扎实，虽然不懂但也不学，随波逐流，靠着意气用事，搞“想当然”，在“三资”清查过程中，也有些干部是因为不懂而构成违纪事实的，不懂就学、不懂就问，为什么要不懂装懂、肆意非为呢?所以今年我们要搞一次这个活动，就是要让大家多思考思考、多动动脑子、多学习学习，真正让“学”成为一种新常态。同时要开展“人民群众满意站所”“家规家训”创建活动，努力营造风清气正的政治环境和政治生态，达到认真履职、不敢逾越、不敢贪腐的目标，努力实现不想腐的新气象。“十个重”即狠抓农村党风廉政十项重点工作。一是继续采用领导督查、纪检督查、业务督查相结合的方式，今年纪委的督查工作必然不会少，要针对坐班、精准脱贫、党建等中心工作，严格整治擅离职守、文档混乱、作风不硬、态度不谨、思想不高、行动自由等方面问题，每次督查要有方案、有计划、有报告、有通报、有图文，通报将点名道姓、公示全镇，曝光先行、整改随后、绩效考核量化，让表现好的有获得感，让表现差的“红脸出汗”;二是惩防并举，扩大宣传教育范围，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。20xx年我们不仅要抓好机关干部的日常教育，更要加大对村干部和农村党员的教育和培训，全面提升镇村干部的综合素质。同时，结合上面“五个一”工作，注重向各大媒体和报纸投稿，宣传我镇在从严治党工作中好的做法和经验;三是畅通信访举报渠道，完善领导干部点名接访制度。今年将畅通信箱、电话、微信、QQ等信访渠道，让群众诉求能得到及时处理，问题能消除在萌芽状态，腐败势头能及时遏制;四是加强村级资金、惠农资金以及离任村干部审计治理工作。20xx年，我们对全镇xx个村的“三资”进行了清理，清理过程中发现了一些问题，绝大多数村干部都能针对问题立行立改，但也有少数村干部把村级经费当成“唐僧肉”，不听提醒，顶风违纪，私自截留退耕还林款、土地承包款、肆意捏造工程千方百计想吃那么一点“唐僧肉”，搞雁过拔毛的不正之风。今年开始，村一级在镇财政所报账必须严格推行“六签字”制度，每个报账单上都要有包村干部、包片领导和分管领导的签字，没有政府领导、干部监管签字的，镇财政所工作人员一律不得给予报付，否则连带财政所业务人员一并追责;针对还有的某些村对议定的事项不记录、不公示，导致群众不知情，造成不必要的违纪等问题，今年，还要根据办理事项，专项督查不公开、不公示等违纪行为，一旦查出，严惩不贷;五是强化查处违反八项规定精神，群众身边的腐败、惠民政策、扶贫领域和大肆吃请等方面的纪律审查工作，坚持发现一起查处一起。“八项规定”出台之后，大家吃吃喝喝的行为大大减少，但也有一些思想坚顽不化的，变“大场子”为“小范围”，违反八项规定精神，潜入地下偷偷吃请等老问题依然存在。今年，这块就是纪律审查的重点，大家一定要纠正这方面的问题;六是深入开展镇村干部述职述廉工作。今年，镇、村、站所至少开展2次述职述廉测评会，要求每一位村干部向村“三委”成员和村民代表述职述廉，通过测评给予中肯的评价，测评结果在全镇曝光，接受群众的监督，形成追赶超越的良好局面。去年，我们的村干部述职述廉工作整体还不错，但也有干部平时说道声音哇哇的，一到发言席红脸出汗，心颤腿抖，我想原因有二，一是平时锻炼的少，二是对自己的工作没底，更有些干部不够重视，搞无纸化吆喝，抱着“说成怎么样就怎么样”的心态，如此一来，让你本就没有工作实绩的工作局面变的更加裸露，所以说大家应该高度重视这项工作;七是深入开展村民监督委员会的日常学习和培训，充分发挥其作用;八是制订班子成员责任清单、领导干部主体责任清单、权力清单和廉政风险防控措施，制订全年工作实施细则，严格落实农村党风廉政建设责任制;九是深化党务政务村务公开，在各村设立公开栏，针对已议事项，开展会议纪录、公示公开和群众知晓督查，与年终绩效考核挂钩，适时办理党委政务村务公开报;十是进一步扩大村级便民服务体系，在已建立一站式便民服务室的基础上，建立村便民服务室，完善“三留守”人员代办事宜。各位领导、同志们，个人觉得“学”是“药引”，“整”是“手术刀”，“五话”是“医嘱”，“五个一”活动是“治病良药”，“十个重”是“消除病根”，作风转变则为药到病除，让我们紧紧抓住加强和改进镇村干部作风建设这个永恒主题，坚持不懈地抓下去，扎实推进从严治党工作纵深发展，为全面实现脱贫致富奔小康和建设幸福、美丽、和谐、富裕新xx提供坚强的纪律保障。仅供参考