2021-2022年度水利建设质量、在建项目质量管理工作考核评分细则、工作情况自评报告编写提纲、考核报告提纲、问题整改销号台账.docx

附件12021-2022年度水利建设质量工作考核评分细那么被考核单位:联系人: :考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量 管理工作 （75 分）（一）质量管理措施251质量管理 制度按照水利工程质量管理规定等要求， 各市水行政主管部门负责本行政区域 内水利工程质量管理工作，应结合地方 实际，建立健全地方水利建设质量规章 制度。2（1）市级水行政主管部门质量管理制度未包含以下内容，每项扣0.5分:落实水利建设质量终身责任制；划分本地区水利工程建设质量监督责任；细化本地区水利工程工程工程法人组建层级；保障工程法人履职能力的管理措施；（2）市级水行政主管部门质量管理制度中包含上述内容，但要求不具体、 不明确或未结合本地实际的，每项酌情扣0.0. 2分。2法人能力 建设及职 责履行专业化 工程法 人建设市级水行政主管部门应积极推 动市本级及县区专业化工程法 人建设试点工作。3（1）未成立市本级专业化工程法人机构的，扣1分；（2）辖区内县（市、区）（没有建设任务的县（市、区）不纳入）专业工程法人机构缺乏50%的扣1分，不到100%的扣0. 5分；（2）未对辖区内县级专业化工程法人机构试点工作进行指导的，扣1分。3人职杳一 法履检市级水行政主管部门应对工程 法人履职情况进行监督检查。3（1）考核年度内未对市级组建的工程法人履职情况进行全覆盖监督检查 的，扣2分；（2）考核年度内未对县级组建的工程法人履职情况进行检查的，扣1分, 检查未做到全覆盖的，扣0.5分。4质量管理 监督检查市级水行政主管部门应对本行政区域 内的水利工程建设质量工作进行监督 检查。2（1）未对在建水利工程质量开展监督检查的，扣2分；市本级工程未做到 全覆盖的，扣1分，对辖区内县级工程检查数量缺乏50%的，扣1分；（2）开展在建水利工程质量监督检查时未检查以下重点内容的，每个工程 每项扣0. 5分：参建单位质量管理责任体系建立健全情况及质量终身责任落实情况；工程建设质量检验、验收等质量管理程序运行情况；原材料及工程实体质量状况。勘察设计 质量保证 （12 分）7勘察、设计 成果提供 情况勘察、设计单位应按有关规定和合同要求及 时向工程法人提供设计文件及图纸，勘察、 设计内容与深度应满足规范标准要求。其中, 病险水库除险加固工程平安鉴定应符合规定 要求，设计成果应与平安鉴定成果对应。6（1）未及时提供勘察、设计成果的，扣1分;勘察、设计成果 内容与深度不满足规范标准要求的，扣4-6分；（2）病险水库除险加固工程的可行性研究、初步设计和后续的 设计变更内容与平安鉴定成果核查意见指出的问题不相对应 的，每项扣2分。8现场服务 体系建立 情况勘察、设计单位应明确质量责任主体和责任 人，承当工程质量终身责任;应结合工程实际 设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配 备满足工作需要的设计代表。3（1）大中型工程未在施工现场设立设代机构或派驻设计代表的，扣2分；（2）现场设代机构或派驻的设计代表技术力量不满足合同约定 或工作需要的，扣1分；（3）未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的，扣1分。9现场设计 服务情况勘察、设计单位应按有关规定和合同要求做 好设计文件技术交底工作，按有关规定编制 设计变更文件；落实平安度汛责任，明确工程 平安度汛标准及工程形象面貌要求；加强工 程现场服务，参加工程验收，提供验收所需 的设计工作报告；在施工过程中要随时掌握 施工现场情况，优化设计，及时解决有关设 计问题，并做好相关记录。3（1）未开展设计文件技术交底工作的，扣0.5分；（2）未按规定编制设计变更文件的，扣0.5分；（3）未明确工程平安度汛标准及工程形象面貌要求的，扣1分;（4）未按要求参加相关验收的或验收资料提供不及时的，扣0. 5（5）无现场服务工作记录或记录不完整的，扣0.5分10质量控制 体系建立 情况监理单位应按合同要求组建工程监理机构或 派驻满足监理工作需要的监理人员，明确质 量责任主体和责任人，承当工程质量终身责 任；更换总监理工程师和其他主要监理人员 应向工程法人报告并经其同意；应建立健全 监理工作制度，严格按照现行法律、法规以 及有关技术标准、设计文件和合同约定，制 定完善监理规划和监理实施细那么。3（1）未按照合同约定设立现场监理机构或派驻监理人员的，扣 1分;总监理工程师等主要监理人员驻场不满足合同约定或工作 需要的，扣0. 5分；（2）未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的，扣1分；（3）未制定监理规划和监理实施细那么的，扣1分；制定的监理 规划和监理实施细那么缺乏针对性的，扣0.5分。10监理质量 控制 （15 分）11监理工作 履职情况监理单位应按有关规定和合同约定及时向项 目法人报告检查、检测发现存在的质量问题, 报送监理控制相关材料，提供工程质量结论 及有关材料，提供验收所需的监理工作报告 等；根据合同和相关规定核查、审核或审批由 发包人或承包人提供的施工图纸、技术文件、 施工组织设计、生产工艺试验方案、专项检 测方案及成果、专项施工方案、质量平安事 故应急预案等文件；签发监理指示、通知、 批复、纪要等文件；审核施工单位度汛措施, 开展各项措施落实情况检查。6（1）未报告检查和检测发现的质量问题的，扣1分；（2）未报送监理规划、监理实施细那么、监理月报的，扣1分； 未提供验收监理工作报告及工程质量结论相关材料的，扣1分;（3）核查并签发施工图纸、技术文件等不及时或不规范的，扣 1分（4）审批施工准备情况资料（施工组织设计，专项施工方案等）、 施工工艺试验方案、专项检测方案及成果等不及时或不规范的, 每项扣1分（5）签发监理指示、通知、批复、纪要等文件不及时或不规范 的，扣1分；（6）未审核施工单位度汛措施的，扣1分；未开展度汛措施落 实情况检查的，扣1分。12监理质量 控制情况监理单位应按有关规定和合同要求参加或主 持设计交底；对用于工程的原材料、中间产 品、工程设备、施工设备等进行核验、验收 或检查；对施工人员、设备投入等施工准备 进行检查，采取旁站、巡视、跟踪检测和平 行检测等方式，对工程实施监理；对技术标 准情况进行检查，检查情况应作为验收资料 的组成局部；对施工单位的质量自评结果进 行复核；做好监理相关记录。6（1）未参加或主持设计交底的，扣1分；（2）未对原材料、中间产品、工程设备、施工设备进行核验、 验收或检查的，扣2分；核验、验收或检查不规范或不及时的, 扣1分；（3）旁站监理、巡视检查施工现场管理、实体质量、施工单位 技术标准执行情况等工作开展不规范或记录不完整的，扣1分; 检查发现问题催促整改不到位的，扣1分；（4）未开展跟踪或平行检测的，或委托的质量检测机构资质、 人员资格不符合要求，或委托的质量检测机构与施工单位自检 机构同体的，扣3分；跟踪或平行检测工程和频次不满足规范 要求的，扣2分；未建立检测台账的，扣1分；未对施工单位 自检工作进行管理或管理不到位的，扣1分。13质量保证 体系建立 情况施工单位应按照合同约定，设置现场施工管 理机构，配备满足施工需要的管理人员。加 强全面质量管理，建立质量保证体系，制定 和完善岗位质量规范、质量责任及考核方法, 落实质量责任制。5（1）未按合同约定设立现场施工管理机构或配备工程经理、技 术负责人的，扣2分；工程经理、技术负责人及主要质量管理 技术人员不满足合同约定或工作需要的，扣1分；（2）未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书、公示质量 责任人的，扣1分；（3）未建立施工质量管理制度的，扣2分；质量管理制度缺乏 针对性的，扣1分。-11 -施工质量 保证 （18 分）14施工过程 质量控制 情况施工单位必须依据国家、水利行业有关法规、 技术标准的规定以及设计文件和施工合同的 要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。 在施工过程中要加强质量检验工作，认真执 行“三检制”，检验工程、检验数量、检验 方法应符合有关规定和施工合同的约定，严 格工序管理，切实做好工程质量的全过程控 制，并认真做好工程原始记录管理。13（1）未按批准的设计文件施工的，扣3分；（2）未报验施工准备情况资料和施工工艺试验方案、专项检测 方案及成果的，扣2分；报验成果材料针对性不强或报批不及 时的，扣1分；（3）未开展单元（工序）质量验收评定工作的，扣3分；单元（工序）工程质量验收评定不规范或不及时的，扣1-3分；（4）委托或内设的施工自检质量检测机构资质、人员资格不符 合要求的，扣2分；现场试验室设立不满足合同约定和工作需 要的，扣1分；未建立检测台账的，扣1分。应加强原材料、中间产品、构配件等的质量 检验，及时对质量缺陷进行修复处理，未能 及时进行处理的，或处理后局部质量指标仍 达不到设计要求的，或经加固补强后改变了 外形尺寸等工程质量缺陷问题，必须以工程 质量缺陷备案形式进行记录备案。应保证汛 前工程建设进度满足平安度汛要求，制订安 全度汛措施，落实抢险队伍，备足防汛物资 和设备，加强汛前隐患排查整改和汛期平安 督查。（5）未开展原材料、中间产品质量检验的，扣3分；原材料、 中间产品质量检验的工程、频次不满足规范要求的，或质量检 验结果未报监理单位复核的，扣1-3分；（6）质量缺陷均未按要求处理的，扣2分；质量缺陷处理情况 无相关资料的，扣1分；（7）未制订平安度汛措施的，扣2分；未明确防汛抢险队伍并 配备防汛物资及设备的，扣1分；未组织汛前隐患排查整改和 汛期平安督查的，扣1分。工程质量 监督 （15 分）工程质量15质量监督 工作计划质量监督机构应根据工程规模、重要性等， 制订质量监督计划，确定质量监督方式。2（1）未制定质量监督工作计划的，扣2分；（2）对跨年度工程，未制定质量监督工作总计划和年度计划的, 扣1分。16工程质量 监督检查 情况质量监督机构应对参建单位的资质、质量管 理体系、质量行为、强制性标准执行情况和 工程实体质量进行检查。9（1）未对各参建单位的资质进行复核的，扣1分；（2）未对各参建单位的质量管理体系建立情况进行检查的，扣 1分；（3）未对各参建单位的技术规程、规范和强制性标准执行情况 进行检查的，扣1分；（4）未对各参建单位的质量行为和工程实体质量进行检查的， 扣3分；（5）未对检查发现的问题催促整改落实到位的，扣3分。12 -监督（15 分）17工程质量 核备及确 认情况质量监督机构按照相关规定及时对工程工程 划分、工程外观质量评定标准等进行确认； 及时对重要隐蔽（关键部位）单元工程质量 等级、分部工程验收质量结论、单位工程验 收质量结论进行核备；按规定参加验收，及时 提交工程验收质量评价意见或质量监督报告 等。4（1）未及时对工程工程划分（调整）确认的，扣1分；（2）未对工程法人报送的工程外观质量评定标准进行确认的，扣1分；（3）未对重要隐蔽（关键部位）单元工程质量等级、分部工程 和单位工程施工质量结论进行核备的，扣2分；（4）未按规定对工程质量终身责任承诺书及相关证明材料进行 备案的，扣1分；（5）未及时提交工程验收质量评价意见或质量监督报告的，扣1分；（6）未按要求列席工程法人组织的验收，或参加工程主管部门（委托有关部门）主持的阶段验收和竣工验收的，扣1分。施工现场 管理及 实体质量 （15 分）18施工现场 管理情况施工单位应规范存放原材料、中间产品、构 配件、设备等；按施工规范和技术要求组织 施工。5（1）主要原材料、中间产品、构配件、设备等管理不规范的， 每类（个）问题扣1分；管理不规范严重影响材料设备使用性 能的，每类（个）问题扣2分；（2）未按施工规范和技术要求组织现场施工的，每类（个）问 题扣1分19实体质量 情况参建单位应严格质量管理，切实保证工程实 体质量。10（1）存在结构平安方面重大问题的，扣10分；（2）已完工序和工程实体质量存在质量通病的，每类问题扣1 分；存在影响结构平安或使用功能的质量问题的，每个问题扣3 分；（3）已完工程存在外观质量缺陷的，每个缺陷扣1分；存在较 大缺陷的，每个扣2分。加分项20（1）开展数字李生建设的，加1分；（2）制定创优方案并报备，创优措施得到较好落实，开展了过程评价指导的，加1分；（3）参与规范化工地创立，且效果明显的，加1分。其他 扣分项21（1）发生严重违法违规行为的，每发生一起扣20分；（2）存在弄虚作假、故意隐瞒情况的，该工程质量管理效果评价得分为0。13组长（签字）：考核人员：考核时间:14 附件32021-2022年度水利建设质量工作情况自评报告编写提纲一、水利工程概况结合本地区水利建设实际，简要介绍本地区的质量工作目标、 任务和特点，以及考核年度内在建工程投资总体情况（考核年度 内在建工程工程数量、投资总额，分别介绍市管工程、县管工程 统计情况，以及列入中央补助的2015年1月以来开工且应在2020 年底前完工的大中型水利工程工程竣工验收率等情况）。二、质量工作开展情况对照2021-2022年度水利建设质量工作工作考核评分细那么 （附件1）分项进行自评并赋分，其中在建工程质量工作对照 0021-2022年度在建工程质量管理工作考核评分细那么（附件2） 进行评价并赋分。三、存在的主要问题（一）对照2021-2022年度水利建设质量工作工作考核评 分细那么中的各项评分标准，对相应扣分项进行分项说明。（二）制约本地区水利建设高质量开展的主要问题。四、意见和建议提出推动全省水利建设高质量开展的意见建议等。-15 -附件4水利建设质量工作考核联系部门、联系人联系部门联系人职务办公 手机 电子邮箱备注单位（盖章）：时间： 年 月 日一 16 一附件7XX市XX工程水利建设质量考核发现主要问题确认单工程名称主管 部门总投资额 （万元）工程 规模工程法人勘察 单位设计单位监理单位工位全过程检 测单位序号单位存在的问题一般较重严重1目人 项法21察计位 勘设单21施工 单位21理位 监单21量测位 质检单21程体量 工实质2被考核单位 负责人签字建设单位 （工程法人）勘察单位设计单位监理单位施工单位质量检测单位其他参建单位组长（签字）：考核人员：考核时间：年 月日-17 -附件8XX市水利建设质量工作考核报告提纲根据关于开展2021-2022年度全省水利建设质量工作考核 的通知（皖水建设函2022XX号）要求，XX年XX月XX日至 XX月XX日，省水利厅考核工作组通过查阅资料、座谈交流、察 看现场等方式对XX市水利局水利建设质量管理工作进行了考核 评价，并抽查了 XX市水利局本级负责监管的XX工程、XX县水利 局负责监管XX工程质量管理情况，经考核组讨论形成考核工作报 告。一、基本情况（一）XX市水行政主管部门水利建设管理总体情况，重点介 绍质量管理工作情况。（二）考核工程工程概况，简要说明工程地理位置、工程规 模、主要建设内容、参建单位及质量监督机构等。二、考核主要内容对照0021-2022年度水利建设质量工作考核评分细那么， 考核工作组对XX市水利建设质量管理工作履职情况进行了考核 评价；对照2021-2022年度水利建设工程质量考核评分细那么， 结合工程特点及进展情况，对XX工程进行了考核评价。三、考核结果（一）考核得分对照考核要点，对被考核水行政主管部门水利建设质量管理 情况进行考核赋分。-18 -（二）发现的主要问题对照考核要点，逐条描述水行政主管部门质量管理存在的问 题；结合工程工程现场考核情况，根据水利工程建设与质量安 全生产监督检查方法（试行）问题清单（2020年版）逐条描述 所发现的问题，并对问题性质进行定性（表格：工程名称、存在 问题、问题依据、质量问题定性等）。四、意见建议针对发现的主要问题，提出相关意见和建议。-19 -考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量 管理工作 (75 分)5质量问题 整改落实市级水行政主管部门应建立健全问题 整改销号制度，建立问题清单、整改台 账，制定整改措施，确保问题整改到位。2(1)未对监督检查发现的质量问题建立清单、明确整改责任人和整改期限 的，每个问题扣1分；(2)未对质量问题整改情况进行催促核查，整改工作未能实现闭环管理的, 每个问题扣1分；(3)监督检查未发现质量问题或未对发现的质量问题定性并将严重问题上 报省水利厅的，扣2分。6质量问题 问责市级水行政主管部门负责本行政区域 内有管辖权的水利工程建设质量问题 的责任追究。1未按各级水行政主管部门及相关部门稽察、督查、专项检查等检查意见要 求，对水利建设工程质量严重问题进行责任追究，每个工程扣0.5分。7水利建设 市场环境 优化提升设场管 建市监市县级水行政主管部门应加大 执法力度，对在水利建设市场 监督管理等工作中发现的转 包、违法分包、出借借用资质 等违法行为，应当依法进行调 查和处分。3(1)未开展在建工程市场主体履约情况监督检查，或未开展打击出借借用 资质、围标串标、转包、违法分包等违法违规行为的，每发现一起扣0.5 分；(2)接到出借借用资质、围标串标、转包、违法分包等举报未依法受理、 调查、认定和处理的，每发现一起扣0.5分；(3)未全面推广使用省水利厅招标文件示范文本的，或修改示范文本“投 标人须知、评标方法等关键内容的”，每发现一起扣0.5分；(4)未开展农民工工资清欠相关工作的，扣1分；发生农民工工资欠薪的, 每发现一起扣0.5分；(5)未开展在建工程扬尘治理专项行动的，扣1分。虽开展了专项行动, 但在建工程采取扬尘治理措施落实不到位的，每发现一起扣0.2分；(6)未开展海砂专项治理的，扣1分。在建工程现场使用海砂的，每发现 一起扣0.5分。8场理化升 市管优提市级水行政主管部门应按照省 水利厅2022年水利建设市场环 境优化提升活动的有关要求， 认真开展水利建设市场环境优 化活动，进一步优化提升辖区 水利建设市场环境，激发市场 主体活力。2(1)市本级未制定活动方案的或未按照活动方案开展相关工作的，扣1 分；(2)未对辖区内县区市场管理优化提升工作继续指导和督导的，扣1分。附件9水利建设质量工作考核发现问题整改销号台账序号发现问题责任单位问题依据质量问题 定性整改回复现场复核结果 （是否整改）1234567820-21 -考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量 管理工作（75 分）9竣工验收 管理市级水行政主管部门应加快推进水利 工程竣工验收工作，及时组织已完建水 利工程竣工验收。22015年以来开工并应在2020年底以前完工的列入中央补助范围的大中型 水利工程，按照工程开工时间和批复工期：（1）竣工验收完成率未到达80%的，扣1分；（2）竣工验收完成率未到达60%的，扣2分。10质量举报 投诉受理市级水行政主管部门应设立水利工程 质量举报投诉 、 、信箱，运用 现代信息技术完善质量投诉举报信息 平台，并向社会公开。1（1）未设立水利建设质量举报投诉 、 、信箱或平台的，扣1分;已设立但未向社会公开或不畅通的，扣0.5分；（2）举报投诉受理后未开展调查处理工作的，每项举报扣0.5分。11平安度汛 监督检查市级水行政主管部门在汛前对本地区 在建水利工程开展全覆盖闭环检查，建 立问题台账，明确整改责任单位和整改 时限。催促落实问题整改，对整改成效 进行复查，实行闭环管理。4由厅建设处根据各市在建工程平安度汛闭环检查、风险隐患排查、问题台 账建立和催促整改情况，以及对各市开展抽查发现的问题数量和严重程度 进行赋分。（二）质量管理效果2012在建工程 质量工作本地区典型建设工程质量管理情况及 实效。20随机抽取在建重大（重点）水利工程和中小型水利工程（优先选择小型病 险水库除险加固工程）各不少于1项，对其质量管理措施落实情况和质量 工作效果按照在建工程质量工作考评细那么进行现场考核赋分。（三）水利工程质量监督和监督检查3013水利工程 质量监督质量监督 管理制度设区市水行政主管部门按照 国家法律法规和部门规章等 规定，结合本地区实际，制 定质量监督的具体方法。2（1）质量监督管理制度不健全的，扣1分；（2）质量监督管理制度不符合实际情况或可操作性差的，扣0.5分；（3）质量监督管理制度未及时根据新公布的制度规定更新的，扣0.5分。新开工项 目质量监 督率设区市水行政主管部门对本 行政区域水利工程建设质量 监督管理责任范围内的工程 实现监督全覆盖。1应由水行政主管部门监督的在建工程质量监督未到达全覆盖的，扣1分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分一、质量 管理工作 （75 分）质量监督 能力建设市级水行政主管部门负责本 地区水利工程建设质量监督 管理的能力建设，上级水行 政主管部门要加强对下级水 行政主管部门质量监督工作 的监督检查和业务指导，加 强对基层质量监督管理人员 的培训。2（1）未对下级水行政主管部门进行监督检查和业务指导的，扣1分； （2）未对基层质量监督管理人员开展培训的，扣1分。14日常监督 检查情况省水利厅日常监督检查反映的各地质 量工作整体状况。25由厅监督处根据考核年度内稽察、检查等工作成果赋分。二、质量15党建引领市级水行政主管部门应深入推进党建 与工程建设业务工作深度融合，积极开 展“党建进工地”试点工作，推动水利 工程建设高质量开展。2（1）组织指导本地区开展“党建进工地”试点工作在1项水利工程以上的, 加1分；（2） 1项以上水利工程制定“党建+质量”工作方案并取得明显实效的，加 1分。16质量年 活动质量提 升专项 行动市级水行政主管部门应按照省 水利厅关于水利工程建设质量 提升专项行动的要求，开展质 量提升专项行动，认真开展问 题排查和整改落实，进一步增 强质量意识、落实质量责任。3（1）制定质量提升专项行动方案，并按方案开展相关工作的，加1分；（2）对考核年度内质量提升专项行动发现的问题建立清单，并完成整改的, 加1分；（3）针对质量提升行动排查的典型问题，开展长效机制建设的，加1分。考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分提升工作 （25 分）17创优 引领市级水行政主管部门应开展质 量创优活动，开展质量奖项评 选表彰。积极推动本地区水利 工程参与省部级以上优质工程 奖项评选，发挥示范引领作用。5（1）将水利工程纳入市级优质工程评选的，加1分；市级水行政主管部门 组织开展水利优质工程评选的，加0.5分；该项最高加1分；（2）考核年度内本地区水利工程获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖 的，每个工程加3分；获得大禹奖的，每个工程加2分；获得黄山杯奖的, 每个工程加1.5分；获得禹王杯奖的，每个工程加1分；获得市级优质工 程奖的，每个工程加0.5分，最高加1.5分；最高加4分（同一工程获得 多个奖项的，按最高奖项加分，不重复加分）。18测位理 检单管市级水行政主管部门应加强对 本行政区域内的质量检测市场 及在建工程质量检测单位检测 行为管理，开展监督检查，进 一步规范质量检测行为，保障 检测工作质量。3（1）对辖区内在建工程参建单位自行或委托质量检测行为开展监督检查 的，加1分；（2）监督检查中，发现辖区内质量检测单位存在出借（借用）检测资质、 超越资质范围承揽业务、违法分包和转包、检测方法和检测结论错误、出 具虚假报告、检测工程及频次不满足规范或检测方案要求等违规行为的， 并按规定进行处理的，每项加0.5分，最高加2分。19科技引领鼓励有利于保障工程质量的新技术、新 材料、新设备、新工艺的研发和推广应 用，组织质量攻关活动，促进水利工程 质量技术水平的进一步提升。2（1）市级水行政主管部门考核年度内在全市范围内开展水利工程建设新技 术、新材料、新设备、新工艺推广和应用的，加1分；（2）考核年度内，本地区水利工程建设中采用的新技术、新工艺获得省部 级科技进步奖项的，按0.5分/项加分；获得市级科技进步奖项的，按0.3 分/项加分，最高加1分；（3）考核年度内，本地区水利工程建设中获得省部级工法的，按0.5分/ 项加分，最高加1分。20信息化 引领市级水行政主管部门应推动BIM技术在 水利工程建设中的应用，贯彻落实关 于大力推进智慧水利建设的指导意 见，按照急用先建的原那么选择重点河 流和重点水利工程开展试点建设。2（1）在水利工程施工阶段推广BIM技术应用的，加1分；（2）在本地区结合在建水利工程开展数字挛生流域（工程）试点建设的, 加1分。二、质量 提升工作 （25 分）21信用体系 建设市级水行政主管部门应按照关于加快 水利建设市场信用体系建设的实施意 见和水利建设市场主体信用信息管 理方法等有关要求，深化水利建设市 场信用体系建设。2（1）及时认定、报送（推送）相关信用信息的，加0.5分；（2）应公示工程按要求上报公示的，加0.5分；（3）按要求上报合同履约评价结果的，加0.5分；（4）将质量管理信息纳入信用管理主要内容的，加0.5分；（5）将信用信息应用到行政许可、市场准入、招标投标、资质管理、表彰 评优等方面的，加1分。组长（签字）:组长（签字）:考核人员签字:考核时间:年 月日附件2考核内容序号考核指标考核要点分值考核评分标准得分二、质量 提升工作 （25 分）22质量宣传 教育培训市级水行政主管部门应定期组织工程 质量教育培训，推动全行业人员质量意 识不断提升。1市级水行政主管部门考核年度未组织开展质量管理相关业务培训的，加1 分。23质量管理 水平进步各市级水行政主管部门在考核年度内 推动水利工程能力和水平提升情况。5由厅建设处根据平时掌握的情况，对各市级水行政主管部门本考核年度和 上一考核年度的质量管理水平和成效进行比照，提出综合赋分。重点考虑 推动水利建设质量管理政策落实、制度出台、能力提升、体制机制改革创 新等方面。三、其他 扣分项和 否决项24（1）考核年度内发生以下情况的，分别给予扣分：因质量问题被上级水行政主管部门约谈的，每发生一起扣2分；发生一般质量事故的，每发生一起扣5分；发生较大质量事故的，每发生一起扣10分；因平安度汛责任落实、度汛措施不到位，造成在建水利工程出现度汛重大险情的，每发生一起扣10分。（2）考核年度内发生以下情况的，考核结果直接认定为D级：发生重、特大质量事故的；因平安度汛责任落实、度汛措施不到位，造成人员伤亡、水库垮坝、堤防决口等事故的；在考核工作中存在弄虚作假、故意隐瞒情况的。2021-2022年度在建工程质量管理工作考核评分细那么工程名称主管部门总投资额（万元）工程规模工程法人勘察单位设计单位监理单位施工单位全过程检测单位质量监督机构岁亥内容序号 考核序示考健点分值等亥评分标准得 分工程法人 质量管理 （25 分）1质量管理 体系建立 情况工程法人应贯彻落实水利工程建设工程法 人管理指导意见中关于规范工程法人组建、 明确工程法人职责、保障工程法人履职能力 等方面的要求。应落实内设机构质量责任和 质量管理岗位责任，具备与工程规模和技术 复杂程度相适应的组织机构。明确质量责任 主体和责任人，按职责对其经手的工程质量 负终身责任，严格执行工程质量终身责任制。 应建立健全质量管理制度，在管理体系文件 中明确设置执行技术标准的环节和要求。6（1）工程法人不具备与工程规模和技术复杂程度相适应的组织 机构的，扣2分；工程法人总人数或工程专业技术人员不满足要 求的，扣1分；未明确主要负责人、技术负责人或财务负责人的, 扣1分；技术负责人不符合要求的，扣1分；（2）未签订质量责任书和工程质量终身责任承诺书的，扣2分; 未在施工现场设置公示质量责任主体和主要责任人标牌的，扣1 分；（3）未将工程质量终身责任承诺书和工程负责人证明材料报工 程质量监督机构备案的，扣1分；工程负责人更换后，未重新备 案的，扣1分；（4）未建立质量管理制度的，扣2分；质量管理制度缺乏针对 性的，扣1分；（5）未制定工程执行技术标准清单的或强制性条文清单的，扣 2分；准清单不全或针对性不强的，扣1分。第亥内容亥才函考磔点分值考核评分标准得分2质量管理 程序报备 情况工程法人在工程开工前，应按有关规定办理 质量监督手续；主体工程开工前应将工程划 分表及说明书面报质量监督机构，工程划分 进行调整时应重新报送质量监督机构；重大 设计变更文件应按原报审程序报原初步设计 审批部门审批；质量缺陷备案表应及时报送 质量监督机构；工程质量核备材料应在规定 时间以书面形式报送质量监督机构，将验收 鉴定书在规定时间内报法人验收监督管理机 关，并对报送材料的真实性负责。4（1）未办理质量监督手续的，扣2分；先开工后办理质量监督 手续的，扣1分；（2）未报送工程划分方案或调整后未重新报送的，扣2分；（3）未按规定履行重大设计变更报批手续的，扣2分；重大设 计变更文件未报送或未批先建的，扣2分；（4）质量缺陷备案表未报送质量监督机构的，扣1分；（5）工程质量核备材料未报质量监督机构的，扣1分；验收鉴 定书未及时报法人验收监督管理机关的，扣1分。工程法人 质量管理 （25 分）3质量主体 责任履行 情况工程法人应对施工、监理等现场管理机构主 要人员变更进行审批；组织施工图设计审查; 一般设计变更文件由工程法人组织审查确认 后实施，并报工程主管部门核备，必要时报 工程主管部门审批；按规定组织（或委托监 理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工 程、分部工程、单位工程、合同工程完工等 验收。5（1）未对施工、监理等单位主要人员变更进行审批的，或变更 的施工、监理等单位主要人员不满足合同约定的，扣1分；（2）未按规定组织施工图设计审查的，扣1分；（3） 一般设计变更程序不符合要求的，扣1分；（4）工程法人质量检测工作不规范的，扣1分；（5）工程法人验收工作程序不规范的，扣1分；验收资料不齐 全的，扣1分；验收工作不及时的，扣1分。4对参建单 位质量行 为和工程 实体质量 检查情况工程法人与参建单位签订委托合同，应对工 程质量以及相应的责任和义务作出明确约 定，并催促参建单位履行质量义务；对技术 标准执行情况进行检查，检查情况应作为验 收资料的组成局部。4（1）未对其他参建单位质量终身责任制落实情况进行检查的， 扣1分；未对施工、监理等单位主要人员出勤情况进行检查的, 扣1分;未对其他参建单位的履约情况、技术标准执行等质量行 为进行检查的，扣1分；（2）未对施工单位、监理单位质量检测工作进行监督检查的， 扣1分；（3）未开展施工现场和实体质量检查并建立问题清单的，扣1 分；（；）检查内容或记录不完整的，扣1分；检查发现问题催促整 改不到位的，扣1分。5质量问题 整改落实 情况针对考核年度内历次稽察、督查、检查等发 现的质量问题，工程法人应组织有关参建单 位制定整改方案，落实整改责任，明确处理 标准和时限，及时整改到位。2（1）未开展整改工作的，扣2分；（2）质量问题整改不到位或整改情况不规范的，扣1分。工程法人 质量管理（25 分）6平安度汛 落实情况工程法人承当平安度汛工作的首要贲任，组 织设计、施工、监理等参建单位制订度汛方 案和超标准洪水应急预案，将平安度汛工作 责任分解到各参建单位，催促落实平安度汛 各项工作措施。4（1）未按规定组织制订度汛方窠和超标准洪水应急预案的，扣 4分；未明确度汛组织机构的，扣2分；未明确度汛责任并签订 平安度汛目标责任书的，扣1分；（2）度汛方案和超标准洪水应急预案未按规定进行报备的，扣 2分；（3）未组织平安度汛检查的，扣1分；未组织防汛演练的，扣 1分